Постановление Правительства Иркутской области от 11 августа 2020 г. N 659-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 3 июня 2016 года N 343-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Иркутской области
от 11 августа 2020 г. N 659-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 3 июня 2016 года N 343-пп"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений", Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 3 июня 2016 года N 343-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленных бесплатно гражданам, и о внесении изменения в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы" (далее - постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова "и расходовании" исключить;

2) в пункте 1 слова "и расходовании" исключить;

3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленных бесплатно гражданам, утвержденном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова "и расходовании" исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленных бесплатно гражданам (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков, мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, при совместном упоминании - мероприятия).";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период.";

в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае предоставления субсидий начиная с 2021 года - наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;";

дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) в случае предоставления субсидий в 2020 году - наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в размере, определяемом в соответствии с абзацами пятым - восьмым пункта 10.1 настоящего Положения (далее - гарантийное письмо);";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее соответственно - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку достоверности, положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий) (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);";

подпункт 4 признать утратившим силу;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, о достижении значений результатов использования субсидий;";

дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:

"10) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (в случае предоставления субсидий в 2020 году - за исключением подпунктов 1.1, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий обязательств)), 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

11) осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если стоимость его реализации составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей и более).";

пункт 5.1 признать утратившим силу;

в пункте 7:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в случае предоставления субсидий начиная с 2021 года - выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения;

дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) в случае предоставления субсидий в 2020 году - гарантийное письмо;";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);";

подпункт 8 признать утратившим силу;

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, о достижении значений результатов использования субсидий.";

в подпункте 1 пункта 9 слова "пунктом 4 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 2 - 9" заменить словами "пунктом 4 настоящего Положения, и (или) условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1.1 - 9";

пункты 10.1, 11 изложить в следующей редакции:

"10.1. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Xi) осуществляется по следующей формуле:

Xi = Si - Mi,

где:

Si - стоимость реализации соответствующего мероприятия в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, содержащим оценку достоверности (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков), либо стоимость реализации соответствующего мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков, подписанным главой муниципального образования (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков);

Mi - размер финансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, который определяется по следующей формуле:

Mi = Si x (100% - Vi),

где:

Vi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размер субсидий для i-го муниципального образования (Xi) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году соответствующего мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

пункты 11.2, 11.3 изложить в следующей редакции:

"11.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

11.3. Для заключения соглашения начиная с 2021 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий.";

пункт 12.1 изложить в следующей редакции:

"12.1. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

1) сведения о реквизитах муниципального контракта, заключенного в целях реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков;

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).";

дополнить пунктами 12.1-1, 12.1-2 следующего содержания:

"12.1-1. В случае несоответствия муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 11 пункта 5 настоящего Положения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.

12.1-2. Результатами использования субсидий являются:

1) протяженность построенных автомобильных дорог до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленных бесплатно гражданам (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков);

2) количество разработанной проектной документации на строительство автомобильных дорог до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленных бесплатно гражданам (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков).";

в пункте 12.2 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

дополнить пунктом 12.2-1 следующего содержания:

"12.2-1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.";

в пункте 12.3 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

в пункте 12.4 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

пункт 12.5 изложить в следующей редакции:

"12.5. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 12.3 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.";

в пункте 13:

в абзаце первом слово "результативности" заменить словом "результатов";

в абзаце втором слово "результативности" заменить словом "результатов";

пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.";

приложение признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области -Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев