Постановление Администрации Алтайского края от 17 июня 2004 г. N 268 "О краевой Комиссии по местному самоуправлению"

В целях организации местного самоуправления в Алтайском крае, создания правовых, территориальных, организационных и экономических основ организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", совершенствования системы взаимодействия органов государственной власти Алтайского края с органами местного самоуправления, постановляю:

1. Создать краевую Комиссию по местному самоуправлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о краевой Комиссии по местному самоуправлению.

3. Утвердить прилагаемый состав краевой Комиссии по местному самоуправлению.

4. Создать четыре рабочие группы по направлениям:

по территориальной организации местного самоуправления в Алтайском крае;

по вопросам местного значения и разграничению полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления;

по экономическим основам местного самоуправления;

по органам местного самоуправления и статусу должностных лиц местного самоуправления.

5. Организационное обеспечение деятельности краевой Комиссии по местному самоуправлению возложить на управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Н.Г.Ермолова.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

Положение
о краевой Комиссии по местному самоуправлению
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 17 июня 2004 г. N 268)

1. Общие положения

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона следует читать как "6 октября 2003 г."

1.1. Краевая Комиссия по местному самоуправлению (далее именуется Комиссия) - является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим рассмотрение вопросов становления и развития местного самоуправления и подготовку соответствующих предложений главе администрации края для организации местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2004 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации края, настоящим Положением.

Деятельность Комиссии основана на принципах равноправия его членов, законности и коллегиальности решения вопросов, гласности и учета мнения населения и общественности.

1.3. При осуществлении своих функций Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления Алтайского края, краевым Советом народных депутатов и его комитетами и комиссиями, администрацией края и ее структурными подразделениями, политическими, общественными организациями и объединениями, учеными, экспертами, специалистами.

2. Состав Комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

2.2. Персональный состав Комиссии (изменения в него) утверждаются постановлением администрации края, при этом не менее трети членов Совета составляют выборные должностные лица местного самоуправления.

По предварительному согласованию с председателем Комиссии в его работе с правом совещательного голоса могут принимать участие выборные должностные лица местного самоуправления, представители выборных органов местного самоуправления, а также представители научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.

2.3. Полномочия членов Комиссии, являющихся руководителями или уполномоченными представителями органов государственной власти, прекращаются в связи с прекращением их полномочий.

Полномочия членов Комиссии, являющихся депутатами краевого Совета народных депутатов, прекращаются по решению краевого Совета народных депутатов или в связи с прекращением полномочий краевого Совета народных депутатов.

Полномочия членов Комиссии, являющихся депутатами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований или выборными должностными лицами местного самоуправления, прекращаются по решению соответствующего представительного органа или в связи с прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления и по решению соответствующих органов местного самоуправления.

2.4. Члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных началах.

2.5. Глава администрации края либо по согласованию с ним Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами, может образовывать рабочие группы по основным направлениям деятельности.

Руководитель рабочей группы и члены рабочей группы определяются Комиссией, как правило, из числа ее членов. В состав рабочей группы могут быть включены специалисты, государственные и муниципальные служащие, представители организаций и средств массовой информации.

Руководитель рабочей группы для разрешения поставленных перед группой задач вправе привлекать для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, экспертов.

Порядок и обеспечение деятельности рабочей группы определяются Комиссией и отражаются в протоколе.

3. Основные задачи Комиссии

3.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) координация деятельности органов государственной власти края, органов местного самоуправления по реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) разработка предложений по совершенствованию законодательства Алтайского края в области местного самоуправления;

3) участие в обеспечении взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края и органов местного самоуправления при реализации государственной политики в области местного самоуправления;

4) рассмотрение проектов федеральных законов, а также проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации (в случае поступления в край на согласование) по вопросам местного самоуправления проектов законов Алтайского края, постановлений краевого Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации края по данному направлению;

5) развитие сотрудничества с международными и зарубежными организациями, иностранными государствами и субъектами Российской Федерации в области местного самоуправления;

6) осуществление взаимодействия с общественными объединениями, научными и научно# исследовательскими организациями, занимающимися вопросами местного самоуправления;

7) организация обучения руководителей и специалистов администрации края, органов местного самоуправления, утверждение учебных планов и программ;

8) пропаганда и разъяснение в крае целей и задач государственной политики в области местного самоуправления;

9) утверждение планов работы Комиссии и рабочих групп.

3.2. Для выполнения поставленных задач Комиссия разрабатывает План реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и осуществляет контроль за его исполнением;#

3.3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации края, органов местного самоуправления;

2) приглашать на заседания Комиссии глав муниципальных образований и руководителей отраслевых структурных подразделений администраций органов местного самоуправления;

3) заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей муниципальных образований, руководителей рабочих групп, а также руководителей научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления;

4) определять направления деятельности рабочих групп и контролировать выполнение порученных им заданий.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

1) определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также их повестку дня;

2) председательствует на заседаниях Комиссии;

3) дает поручения членам Комиссии, рабочим группам;

4) представляет Комиссию во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти края, органами местного самоуправления, международными и зарубежными организациями и соответствующими органами иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

4.2. При отсутствии председателя Комиссии, его правомочия переходят к заместителю председателя Комиссии. Члены Комиссии вносят предложения по плану работы Комиссии, повестке дня ее заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.

Члены Комиссии имеют право принимать участие в работе федеральных органов государственной власти, администрации края, органов местного самоуправления при рассмотрении ими вопросов, связанных с возложенными на Комиссию задачами в порядке, установленном федеральными законами и законами Алтайского края.

4.3. Секретарь Комиссии:

1) контролирует исполнение решений Комиссии;

2) обеспечивает подготовку проектов планов работы Комиссии, составляет повестку дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений;

3) информирует членов Комиссии о месте и времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

4) оформляет протоколы заседаний Комиссии и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.

4.4. Секретарь Комиссии, по поручению председателя Комиссии представляет Комиссию во взаимоотношениях с аппаратом администрации края и краевого Совета народных депутатов, аппаратами федеральных органов государственной власти, аппаратом администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями.

По особому поручению председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии либо секретарь Комиссии может представлять Комиссию во взаимодействии с международными и зарубежными организациями, соответствующими органами иностранных государств, субъектов Российской Федерации.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

По решению председателя Комиссии, а также не менее одной трети членов Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в его заседаниях, как правило, лично.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов Комиссии.

На заседания Комиссии могут приглашаться члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные населением края, должностные лица территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти края, представители муниципальных образований, руководители учреждений и организаций, а также ученые и специалисты.

5.2. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председатель (заместитель председателя) Комиссии и секретарь Комиссии.

Решения Комиссии направляются в соответствующие структурные подразделения администрации края, органы государственной власти края, органы местного самоуправления, средства массовой информации.

Состав
краевой Комиссии по местному самоуправлению
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 17 июня 2004 г. N 268)

 Евдокимов М.С. - глава администрации края, председатель Комиссии;

 Ермолов Н.Г.   - заместитель главы администрации края, заместитель

                  председателя Комиссии;

 Ларин Б.В.     - заместитель председателя Алтайского краевого Совета

                  народных депутатов, заместитель председателя Комиссии

                  (по согласованию);

 Поторочин Н.А. - управление администрации края по вопросам

                  государственной службы и организационного обеспечения,

                  секретарь;

    Члены Комиссии:

 Вольфсон И.Б.  - председатель комитета Алтайского краевого Совета

                  народных депутатов по местному самоуправлению

                  (по согласованию);

 Евсюков А.Т.   - и.о. председателя комитета администрации Алтайского

                  края по управлению государственным имуществом;

 Ефремов П.В.   - глава муниципального образования "Первомайский район"

                  (по согласованию);

 Иваненко А.Д.  - глава муниципального образования "Павловский сельсовет"

                  Павловского района (по согласованию);

 Казанцева И.В. - заместитель председателя государственно-правового

                  комитета администрации края;

 Колганов В.Н.  - глава муниципального образования "Городской округ#

                  город Барнаул" (по согласованию);

 Клюк Н.Я.      - первый заместитель председателя комитета администрации

                  края по строительству и архитектуре, главный архитектор

                  края;

 Кузнецов В.Г.  - глава муниципального образования "Новоозерский

                  сельсовет" Тальменского района (по согласованию);

 Куликов Г.В.   - председатель комитета администрации края по

                  жилищно-коммунальному и газовому хозяйству;

 Лоор И.И.      - начальник главного управления сельского хозяйства

                  администрации края;

 Малыхин А.П.   - глава муниципального образования "Калмыцко-Мысовский

                  сельсовет" Поспелихинского района (по согласованию);

 Прахт А.А.     - глава муниципального образования "Ребрихинский район"

                  (по согласованию);

 Тарасенко М.И. - председатель комитета по земельным ресурсам и

                  землеустройству Алтайского края;

 Тен С.И.       - заместитель главы администрации края, начальник

                  Главного управления экономики и инвестиций

                  администрации края;

 Терешкин И.И.  - глава муниципального образования "Заринский район"

                  (по согласованию);

 Шумихин Ю.К.   - глава муниципального образования "Чарышский район"

                  (по согласованию).