Постановление Администрации Алтайского края от 5 июня 2002 г. N 305 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации края от 6 мая 1997 г. N 278 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

2. Утвердить приложение 2 к Положению о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в новой редакции.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Приложение 2

к Положению о порядке сбора и

обмена информацией в области защиты

населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

 

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

 

/-----------------------------------------------------------------------------

|Наименование источника|Критерии информации о          |Параметры поражающих

|чрезвычайных ситуаций |чрезвычайных ситуациях         |факторов аварий,

|                      |                               |катастроф, стихийных

|                      |                               |или иных бедствий

|                      |                               |по уровням

|                      |                               |представления

|                      |                               |информации

|----------------------+-------------------------------+----------------------

|          1           |          2                    |     3

|------------------------------------------------------+----------------------

|                     Техногенные чрезвычайные ситуации|

|------------------------------------------------------+----------------------

|Транспортные аварии:  |                               |

|                      |                               |

|Аварии на товарных,   |Крушения, аварии,  повреждения |Любой факт крушения

|пассажирских поездах  |вагонов  в  товарных  поездах, |или аварии

|                      |перевозящих опасные грузы      |

|                      |                               |

|                      |Перерывы в движении:           |

|                      |на главных                путях| 6

|                      |железнодорожных    магистралей,|

|                      |час и более                    |

|Аварии (катастрофы) на|Аварии на         автомобильном|Любой факт аварии,

|автодорогах           |транспорте, перевозящем опасные|взрыва или пожара

|                      |грузы                          |

|Авиационные катастрофы|Падение воздушного судна       |Любой факт падения

|                      |                               |воздушного судна

|Аварии (катастрофы)   |Аварийный разлив нефтепродуктов|     1

|пассажирских,         |в водные объекты в объеме, тонн|

|грузовых судов        |и более                        |

|                      |                               |

|                      |Аварийное попадание  в  водоемы|     5

|                      |жидких   и   сыпучих  токсичных|

|                      |веществ с превышением предельно|

|                      |допустимых концентраций,  в раз|

|                      |и более                        |

|                      |                               |

|                      |Затопление, выбрасывание     на|Любой факт аварии

|                      |берег судов в результате шторма|(катастрофы)

|                      |(урагана),   посадка  судов  на|

|                      |мель                           |

|Аварии на             |Порыв            магистрального|Любой факт порыва

|магистральных         |трубопровода                   |трубопровода

|трубопроводах         |                               |

|                      |Аварийный выброс    нефти     и|      20

|                      |нефтепродуктов в объеме, тонн и|

|                      |более                          |

|                      |                               |

|                      |В местах   пересечения   водных|      5

|                      |преград   и   при  попадании  в|

|                      |водные объекты, тонн и более   |

|Аварии на транспорте с|Выброс           радиоактивных,|Любой факт

|выбросом      аварийно|химических   и   др.  токсичных|выброса токсичных

|химически      опасных|веществ.   Нарушение    условий|веществ

|веществ        (АХОВ),|транспортировки   радиоактивных|

|радиоактивных  веществ|веществ,   приведшей    к    их|

|(РВ),          опасных|выбросу,  а  также  аварии  при|

|биологических  веществ|перевозке   ядерных    зарядов,|

 

|(ОБВ)                 |ядерных  боеприпасов и ядерного|

|                      |оружия                         |

|                      |                               |

|                      |Утрата            (обнаружение)|Любой факт утраты

|                      |радиоактивных веществ и изделий|(обнаружения)

|                      |на их основе на транспорте     |радиоактивных

|                      |                               |веществ

|                      |                               |

|                      |Факт заражения   на  транспорте|Любой факт

|                      |людей             возбудителями|заражения

|                      |инфекционных  заболеваний 1 и 2|

|                      |групп  патогенности,  заражение|

|                      |животных   возбудителями  особо|

|                      |опасных                инфекций|

|                      |                               |

|                      |Распространение    загрязняющих|     5

|                      |факторов     с      превышением|

|                      |предельно            допустимых|

|                      |концентраций,  в  раз  и  более|

|                      |Любой  факт  выброса  токсичных|

|                      |веществ                        |

|----------------------+------------------------------------------------------

|Пожары,        взрывы,|

|внезапные выбросы газа|

|----------------------+------------------------------------------------------

|Внезапное    обрушение|Пожар на  основных  зданиях   и|Любой факт пожара

|зданий и сооружений на|сооружениях            ядерно-,|

|промышленных  (в  т.ч.|радиационно-,   химически-    и|

|на   подъездных  путях|биологически  опасных  объектов|

|организаций)          |                               |

|сельскохозяйственных  |Загрязнение          окружающей|    20

|объектах,  а также  на|природной   среды,  превышающее|

|объектах, использующих|предельно            допустимые|

|радиационные источники|концентрации         (предельно|

|                      |допустимые  уровни),  в  раз  и|

|                      |более                          |

|                      |                               |

|                      |Утрата, хищение или обнаружение|Любой        факт

|                      |неучтенных           источников|утраты,   хищения

|                      |ионизирующего        излучения,|или   обнаружения

|                      |способных   создать   облучение|источников

|                      |людей свыше установленных норм |

|                      |                               |

|                      |Взрывы и пожары  на  транспорте|Любой факт взрыва

|                      |(в    т.ч.перевозящем   опасные|или пожара

|                      |грузы)                         |

|                      |                               |

|                      |Обрушение             элементов|Устанавливается

|                      |транспортных       коммуникаций|Главным

|                      |(мостов,  путепроводов  и  др.)|управлением    по

|                      |                               |делам ГОЧС края и

|                      |                               |управлениями,

|                      |                               |отделами по делам

|                      |                               |ГОЧС      органов

|                      |                               |местного

|                      |                               |самоуправления

|----------------------+------------------------------------------------------

|Аварии     с выбросом |

|радиоактивных веществ |

|(РВ):                 |

|----------------------+------------------------------------------------------

|Аварии на      ядерных|Утеря,  хищение или обнаружение|Любой факт утери,

|установках,    включая|источников         ионизирующих|хищения       или

|атомные   станции,   и|излучений,   способных  создать|обнаружения

|пунктах       хранения|облучение      людей      свыше|источников

|ядерных  материалов  и|установленных  нормативов      |ионизирующих

|радиоактивных веществ,|                               |излучений

|на        предприятиях|                               |

|ядерно - топливного   |                               |

|цикла (ПЯТЦ)          |                               |

|                      |                               |

|Аварии на     объектах|Аварии  с  ядерными   зарядами,|Любой случай

|ядерно - оружейного   |ядерными боеприпасами и ядерным|аварии

|комплекса и в воинских|оружием                        |

|частях,               |                               |

|эксплуатирующих       |                               |

|ядерное оружие        |                               |

|                      |                               |

|Аварии с      выбросом|Проливы на    грунт   токсичных|Устанавливается

|аварийно     химически|веществ любого происхождения   |Главным

|опасных веществ (АХОВ)|                               |управлением    по

|и              опасных|                               |делам ГОЧС края и

|биологических  веществ|                               |управлениями,

|(ОБВ) на  предприятиях|                               |отделами по делам

|и                    в|                               |ГОЧС      органов

|научно-исследовательс-|                               |местного

|ких учреждениях Аварии|                               |самоуправления

|на            очистных|                               |

|сооружениях           |Факт заражения            людей|Любой факт

|                      |возбудителями      инфекционных|заражения

|                      |заболеваний   1   и   2   групп|

|                      |патогенности,         заражения|

|                      |животных       и       растений|

|                      |возбудителями   особо   опасных|

|                      |инфекций                       |

|                      |                               |

|                      |Распространение    загрязняющих|   5

|                      |факторов  за санитарно-защитную|

|                      |зону  с  превышением  предельно|

|                      |допустимых         концентраций|

|                      |(предельно допустимых уровней),|

|                      |в раз и более                  |

|                      |                               |

|                      |Утрата (обнаружение)  токсичных|Любой факт утраты

|                      |и биологически опасных веществ |(обнаружения)

|                      |                               |соответствующих

|                      |                               |

|Аварии с      выбросом|Сброс нефтепродуктов в  объеме,|   20

|(сбросом) загрязняющих|тонн и более                   |

|веществ (радиоактивных|                               |

|веществ,      аварийно|Превышение предельно допустимых|    5

|химически      опасных|концентраций       экологически|

|веществ,       опасных|вредных   веществ   первого   и|

|биологических  веществ|второго  класса   опасности   в|

|и др.),  приводящие  к|сточных водах, в раз и более   |

|экстремально  высокому|                               |

|загрязнению окружающей|Максимальное разовое превышение|    100

|среды                 |предельно            допустимых|

|                      |концентраций       экологически|

|                      |вредных        веществ        в|

|                      |поверхностных,    подземных   и|

|                      |морских водах в  раз  и  более,|

|                      |если  эти акватории не являются|

|                      |зонами хронического загрязнения|

|                      |                               |

|                      |Покрытие пленкой     (нефтяной,|    6

|                      |масляной       или      другого|

|                      |происхождения)   более    одной|

|                      |трети  поверхности  водоема при|

|                      |его обозримой площади, кв. км и|

|                      |более                          |

|                      |Превышение предельно допустимых|

|                      |уровней  при  загрязнении  почв|

|                      |(грунтов)  на  площади,  га   и|

|                      |более:                         |

|                      |- по АХОВ и  ОБВ  в  50  раз  и|    100

|                      |более                          |

|                      |- по РВ в 100 раз и более      |    100

|                      |                               |

|                      |Превышение предельно допустимых|

|                      |уровней  при  загрязнении  почв|

|                      |(грунтов):                     |

|                      |                               |

|                      |- для            радиоактивного|    100

|                      |загрязнения    -   10   кратное|

|                      |превышение               уровня|

|                      |радиоактивного  фона для данной|

|                      |местности  на  площади,  га   и|

|                      |более                          |

|                      |- для   металлов    и    других|    100

|                      |токсикантов  в  50  раз и более|

|                      |или   100-кратное    превышение|

|                      |фоновых значений на площади, га|

|                      |и более                        |

|                      |                               |

|                      |Загрязнение почв пестицидами   |     20

|                      |при       уровне       значения|

|                      |агроэкологического      индекса|

|                      |свыше    5    при    превышении|

|                      |предельно            допустимых|

|                      |концентраций в 50 раз  и  более|

|                      |по  санитарно-токсикологическим|

|                      |критериям или в 10 раз и  более|

|                      |по        фитотоксикологическим|

|                      |критериям  на  площади,  га   и|

|                      |более                          |

|                      |                               |

|                      |Захламление              земель|    20

|                      |несанкционированными   свалками|

|                      |опасных   и  токсичных  отходов|

|                      |производства,  на площади, га и|

|                      |более                          |

|                      |                               |

|                      |Изменение состава   и   свойств|

|                      |атмосферы (воздушной среды):   |

|                      |превышение предельно допустимых|В 50 раз и более,

|                      |концентраций вредных примесей в|или  30-49  раз в

|                      |атмосфере                      |течение 8  часов,

|                      |                               |или в 20-29 раз в

|                      |                               |течение 2 суток

|                      |                               |

|                      |Снижение             содержания|     2

|                      |растворенного в воде  кислорода|

|                      |до значения, мг/л и менее      |

|Гидродинамические     |Прорыв плотин (дамб,  шлюзов  и|Устанавливается

|аварии                |т.п.)   с   образованием   волн|Главным

|                      |порыва  и  затоплений   или   с|управлением    по

|                      |образованием прорывного паводка|делам ГОЧС края

|                      |                               |

|                      |Выход из    строя     подъемных|Устанавливается

|                      |механизмов      на     сбросных|Главным

|                      |сооружениях              плотин|управлением    по

|                      |                               |делам ГОЧС края

|                      |                               |

|                      |                               |

|Аварии на коммунальных|Аварийное отключение систем    |    1

|системах              |жизнеобеспечения     в    жилых|

|жизнеобеспечения,   на|кварталах на, суток и более    |

|электроэнергетических |                               |

|системах              |Отключение теплоснабжения     в|    3

|                      |холодное  время  года  на  срок|

|                      |более      18            часов,|

|                      |многоквартирных домов и более  |

|----------------------+-------------------------------+----------------------

|                      |Природные чрезвычайные ситуации|

|----------------------+-------------------------------+----------------------

|Опасные геологические |Землетрясения, баллов и более  |    3

|явления               |                               |

|                      |                               |

|Опасные      природные|                               |

|(гидрометеорологическ-|                               |

|ие)  явления  (ОЯ)*  и|                               |

|гелиогеофизические    |                               |

|явления:              |                               |

|                      |                               |

|Сильный ветер (в том  |Скорость ветра   при   порывах,|  25

|числе смерчи и шквалы)|м/сек и более                  |

|                      |                               |

|                      |В горных районах, м/сек и более|  35

|                      |                               |

|Сильный дождь         |Количество осадков,  мм и более|  50

|                      |за 12 ч и менее;               |

|                      |                               |

|Продолжительные дожди |Количество осадков,  мм и более|  120

|                      |за   двое   (трое)   суток    в|

|                      |зависимости от района          |

|                      |                               |

|Крупный град          |Диаметр градин, мм и более     |  15

|                      |                               |

|Сильный снегопад      |Количество осадков,  мм и более|  150

|                      |за 12 часов и менее            |

|                      |                               |

|Сильная метель        |Выпадение снега в  сочетании  с|  15

|                      |сильным ветром в течение суток,|

|                      |скоростью м/ сек и более       |

|                      |                               |

|                      |Отложение на           проводах| 20

|                      |диаметром, мм и более          |

|                      |                               |

|                      |Для сложного    отложения     и| 35

|                      |налипания  мокрого снега,  мм и|

|                      |более                          |

|                      |                               |

|Сильный               |Превышение среднестатистических|Устанавливается

|(продолжительный)     |показателей                    |Алтайским краевым

|мороз   или    сильная|                               |центром        по

|(продолжительная) жара|                               |гидрометеорологии

|                      |                               |и     мониторингу

|                      |                               |окружающей среды

|                      |                               |

|Заморозки             |Понижение температуры   воздуха|Устанавливается

|                      |ниже  0  град.С  в экстремально|Алтайским краевым

|                      |поздние сроки  (конец  весны  -|центром        по

|                      |начало  лета)  и в экстремально|гидрометеорологии

|                      |ранние  сроки  (конец  лета   -|и    мониторингу

|                      |начало осени) в период активной|окружающей среды

|                      |вегетации  сельскохозяйственных|

|                      |культур, приводящее к их       |

|                      |значительному повреждению      |

|                      |                               |

|Засуха                |Сочетание высоких    температур|Устанавливается

|                      |воздуха,   дефицита    осадков,|Алтайским краевым

|                      |низкой влажности воздуха, малых|центром        по

|                      |влагозапасов      в      почве,|гидрометеорологии

|                      |приводящее   к   гибели  урожая|и    мониторингу

|                      |сельскохозяйственных    культур|окружающей среды

|                      |                               |

|Низкие уровни воды    |Ниже проектных          отметок|Устанавливается

|                      |водозаборных    сооружений    и|Алтайским краевым

|                      |навигационных     уровней    на|центром        по

|                      |судоходных реках в  течение  10|гидрометеорологии

|                      |дней  и  более                 |и    мониторингу

|                      |                               |окружающей среды

|Высокие уровни воды   |Превышение особо        опасных|Устанавливается

|(при половодьях,      |(высоких)  уровней   воды   для|Алтайским краевым

|дождевых паводках,    |конкретных населенных пунктов и|центром        по

|заторах)              |объектов              экономики|гидрометеорологии

|                      |                               |и    мониторингу

|                      |                               |окружающей среды

|                      |                               |

|Сильные туманы        |Уменьшение видимости до 100 м и|Устанавливается

|                      |менее в течение  трех  суток  и|Алтайским краевым

|                      |более                          |центром        по

|                      |                               |гидрометеорологии

|                      |                               |и     мониторингу

|                      |                               |окружающей среды

|                      |                               |

|Природные лесные     и|Крупные неконтролируемые пожары|

|торфяные       пожары,|на площади:                    |

|пожары   на   маральих|для наземной охраны лесов, га и|  25

|пастбищах             |более                          |

|                      |для авиационной  охраны  лесов,|  200

|                      |га и более                     |

|                      |                               |

|Изменения состава    и|В 50  раз и более,  или в 30-49|Любой        факт

|свойств      атмосферы|раз в течение 8  часов,  или  в|превышения

|(воздушной     среды):|20-29 раз в течение 2 суток    |концентрации

|превышение   предельно|                               |

|допустимых            |                               |

|концентраций   вредных|                               |

|примесей в атмосфере  |                               |

|                      |                               |

|Все ОЯ,        опасные|Разрушение и        уничтожение|  100

|геологические  явления|почвенного   покрова,    гибель|

|(в т.ч.  водная эрозия|посевов    сельскохозяйственных|

|почв)                и|культур      или      природной|

|гидрологические       |растительности единовременно на|

|явления     (в    т.ч.|площади, га и более            |

|наводнения)           |                               |

|                      |                               |

|               Биолого - социальные чрезвычайные ситуаций

|       (чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера)

|                      |                               |

|Инфекционная          |Групповые случаи        опасных|

|заболеваемость        |инфекционных заболеваний:      |

|людей                 |                               |

|                      |заболевших в   течение   одного|  50

|                      |инкубационного периода,  чел. и|

|                      |более                          |

|                      |умерших в    течение     одного|  2

|                      |инкубационного периода,  чел. и|

|                      |более                          |

|                      |групповое заболевание        не|

|                      |выявленной этиологии в  течение|

|                      |одних суток:                   |

|                      |                               |

|                      |заболевших, чел. и более       |  2

|                      |                               |

|                      |Уровень смертности или         |  3

|                      |заболеваемости  на   территории|

|                      |края     превышающий    годовой|

|                      |среднестатистический,   раз   и|

|                      |более                          |

|                      |                               |

|Инфекционная          |Массовая гибель   животных,   в|  10

|заболеваемость        |пределах  одного или нескольких|

|сельскохозяйственных  |административных районов  края,|

|животных              |голов и более                  |

|                      |Массовое заболевание  животных,|  20

|                      |в     пределах    одного    или|

|                      |нескольких     административных|

|                      |районов края, голов            |

|                      |                               |

|Поражения             |Эпифитотийное         поражение| 10

|сельскохозяйственных  |растений и сельскохозяйственных|

|растений    (в    т.ч.|культур  болезнями  и  массовое|

|лесов)   болезнями   и|поражение          вредителями,|

|вредителями           |приведшее к гибели растений или|

|                      |экономически значимому недобору|

|                      |урожая  на площади,  га и более|

|                      |                               |

|                      |Эпифитотийное поражение   лесов| 30

|                      |болезнями и массовое  поражение|

|                      |вредителями,    приводящие    к|

|                      |гибели    лесных    насаждений,|

|                      |тыс. га:                       |

|                      |                               |

|Изменения состояния   |                               |

|животного и           |                               |

|растительного мира:   |                               |

|                      |                               |

|Массовая        гибель|Существенное отличие от прошлых|Любой факт

|(заболевание)   рыб  и|лет                            |изменения

|других водных животных|                               |

|и            растений,|                               |

|приобретение       ими|                               |

|несвойственных   ранее|                               |

|посторонних запахов  и|                               |

|привкусов,  отклонение|                               |

|от         нормального|                               |

|развития икры, личинок|                               |

|и     молоди      рыб,|                               |

|нарушение        путей|                               |

|миграции,  мест нагула|                               |

|и нереста             |                               |

|                      |                               |

|Массовая        гибель| Смертность         (количество| Устанавливается

|(заболевания)         | заболеваний) превышает  в  3  | Главным

|животных,  в том числе| более  раз среднестатистическу| управлением    по

|диких                 | за сезон (весна,  лето,  осень| делам ГОЧС края

|                      | зима)                         |

|                      |                               |

|Гибель  растительности|Площадь поражения, га и более  | 10

|ожоги,    усыхания   и|                               |

|другие   отрицательные|                               |

|признаки), в том числе|                               |

|лесов                и|                               |

|сельскохозяйственных  |                               |

|растений              |                               |

|                      |                               |

\-----------------------------------------------------------------------------

 

Примечания:

1. Донесения о чрезвычайных ситуациях представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.

2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемые в Главное управление по делам ГОЧС края, могут уточняться и дополняться соответствующими органами исполнительной власти Алтайского края.

"*" сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный снегопад и метель, сильные (продолжительные) мороз и жара, заморозки, засуха и сильное волнение относятся к ОЯ в тех случаях, когда они могут достигать (достигают) приведенных критериев на одной трети территории города или района края.