Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Орловского муниципального района Кировской области от 17 августа 2018 г. N 539-п "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодёжной политики в Орловском районе Кировской области" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы"
Приложение. Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы"
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации района
от 17.08.2018 N 539-п
Муниципальная программа
"Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы"
С изменениями и дополнениями от:
12 февраля, 11 ноября 2019 г., 6 марта, 8 декабря 2020 г., 9 апреля 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 15 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Орловского муниципального района Кировской области от 9 апреля 2021 г. N 210-п
Паспорт
муниципальной Программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сегодня в районе проживает 2893 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24% от всего населения (12093 человек). Эти цифры показывают, что экономический и социальный статус молодых людей высок, без них невозможна ни социально-экономическая жизнь района, ни тем более его будущее. Молодёжь представлена во всех социальных группах и слоях общества.
В 2 учебных заведениях среднего профессионального образования г. Орлова обучается около 650 студентов. Многие из них приезжают из других районов области, то есть проживают вне семьи, что создаёт определённые проблемы. В образовательных организациях на 2018 год обучается 1088 школьника.
В подростковой среде распространены такие негативные явления как кражи, злоупотребление алкоголем, курение. В обществе быстрыми темпами начинают распространятся такие социальные болезни, как алкоголизм, наркомания, аморальный образ жизни, при этом наметилась тенденция их омоложения. Всё это крайне отражается на нравственном и физическом здоровье молодого поколения.
В последние годы значительно возрастает значимость деятельности общественных институтов, среди которых и молодёжные организации, таких как "Российское движение школьников", "Юнармия" и "Юность Вятского края". У детского и молодёжного движения Орловского района существует немало проблем как организационного, так и содержательного характера.
Вопросы, связанные с гражданско-патриотическим воспитанием населения, приобретают сегодня поистине государственное значение.
Традиционно проводятся: районный конкурс "А ну-ка, парни!", военно-спортивная игра с элементами туризма "Орлятский штурм", спартакиада допризывной молодёжи, стрелковые соревнования, и надо отметить, что все мероприятия проводятся при высокой активности подростков и молодёжи. Вот уже 10 лет сборная команда района с хорошими результатами выступает на областной спартакиаде допризывной молодёжи.
В районе стало традицией проведение дней: памяти воинов, участников боевых действий в локальных войнах и вооружённых конфликтах, защитников Отечества, Победы, скорби, памяти 6-й роты Псковских десантников, проводится фестиваль военно-патриотической песни. Во всех учебных заведениях района в планах воспитательной работы есть раздел "Гражданско-патриотическое воспитание".
В районе сохранены основные формы физической подготовки допризывной молодёжи, краеведческий музей, в котором имеется комната боевой славы, работает военно-патриотический клуб "ТИГР", проводятся мероприятия в рамках проекта "Волонтеры Победы", проводятся мероприятия с привлечением работающей молодёжи. Вместе с тем, слаба материальная база для организации занятий в свободное время, ухудшается здоровье у молодого поколения, остаётся низким уровень физической подготовки призывной и допризывной молодёжи.
В последние годы можно отметить интерес молодёжи к участию в различного типа творческих объединениях. Специалист по работе с молодежью выступает в качестве организатора и координатора ряда крупных мероприятий, направленных на творческое развитие молодёжи. Среди них: фестивали, слёты и Дни молодёжи. Однако, ухудшение состояния материально-технической базы для занятий спортом, удовлетворения научных, образовательных, спортивных, эстетических и других запросов и потребностей молодёжи не позволяют широко развернуть эту работу.
Настоящая Программа подразумевает разработку комплекса мер по созданию условий для самореализации молодого человека, сети общественных объединений в сельских округах и предприятиях города, повышение роста деловой активности.
Успешная реализация данной Программы возможна только при условии объединения усилий всех структур, занимающихся работой с молодёжью.
Муниципальная программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы" является логическим продолжением комплекса мероприятий по реализации государственной молодежной политики в предыдущие годы, направленных на создание социально-экономических, политических и организационных условий для самореализации молодежи.
В рамках настоящей программы особенно важно привлечение молодых специалистов в отрасль здравоохранения, образования и культуры Орловского района и их поддержка. В целях реализации привлечения молодых специалистов, настоящей программой предусмотрено предоставление молодым специалистам (в возрасте до 30 лет), приступивших к работе в областных и муниципальных организациях здравоохранения, образования, культуры, расположенных на территории Орловского района и заключивших целевой договор с администрацией Орловского района единовременного денежного пособия в сумме 50,00 тыс. руб с обязательство отработать не менее 3 лет. Данная социальная выплата предоставляется в процентном отношении от общего размера выплаты в первые 3 года работы (1 год - 40%, 2 год - 40%, 3 год - 20%)
Молодежь - наиболее перспективная часть населения, ее роль в реализации Стратегии социально-экономического развития Кировской области до 2025 года чрезвычайно велика: за счет реализации успешной молодежной политики должна сформироваться наиболее мобильная и интеллектуально развития часть населения, обеспечивающая достижение целей регионального развития.
Сегодняшние 14 - 30 летние жители к 2025 году станут основным трудовым ресурсом Орловского района, их трудовая деятельность - источником средств социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. Кроме того, улучшение демографической ситуации в районе также напрямую зависит от количества детей рожденных в молодых семьях сегодня.
Очевидно, что молодежь в значительно части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 15 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Орловского муниципального района Кировской области от 9 апреля 2021 г. N 210-п
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной Программы
Приоритетами муниципальной Программы является потенциал молодого поколения для обеспечения социального, культурного и экономического развития государства и гражданского общества, укрепления национальной безопасности, создание условий, гарантии и стимулы для позитивной самореализации молодежи в обществе независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, повышение социальной активности, гражданской ответственности, готовности к духовному и экономическому возрождению родного края, снижение уровня безработицы, обеспечение вторичной и сезонной занятости, рост деловой активности и предприимчивости молодежи, формирование информационной, научно-методической базы для дальнейшей работы по пропаганде здорового образа жизни, охват молодежи, получающей социальные услуги в рамках реализации Программы, охват подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность структур, реализующих молодежную политику.
Основной целью районной муниципальной Программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы" является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
Социальная защита и поддержка молодежи
Содействие занятости молодежи. Профориентация. Работа с кадрами.
Профилактика правонарушений. Пропаганда ЗОЖ
Гражданско-патриотическое воспитание
Содействие организации молодежного досуга. Выявление и поддержка молодых талантов
Поддержка российского движения школьников.
Развитие волонтерского движения.
Поддержка и развитие молодежного самоуправления
Привлечение молодых специалистов в отрасли здравоохранения, образования и культуры Орловского района и их поддержка
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.
Исполнители программы: администрация района, управление образования, общественные организации. Основными целевыми показателями эффективности реализации муниципальной Программы определены в таблице N 1
Таблица N 1
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной Программы
|
N п/ |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
||||||
|
п |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
Охват молодежи, получающей социальные услуги в рамках реализации Программы. - Охват подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность структур, реализующих молодежную политику. |
Кол-во услуг |
180 |
266 |
200 |
210 |
220 |
230 |
240 |
|
2 |
Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных позитивных возможностях развития. |
Кол-во чел. |
490 |
723 |
510 |
520 |
530 |
540 |
550 |
|
3 |
Количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы |
Кол-во мер-тий |
36 |
30 |
42 |
45 |
48 |
51 |
54 |
|
4 |
Количество молодых специалистов, приступивших к работе в областных и муниципальных организациях здравоохранения, образования, культуры заключивших целевой договор с администрацией Орловского района |
Кол-во чел. |
0 |
7 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
5. |
Количество молодых специалистов, приступивших к работе в областных и муниципальных организациях здравоохранения и образования, и получивших единовременную денежную выплату |
Кол-во чел. |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6. |
Количество волонтеров, зарегистрированных на сайте "Добровольцы России" |
Кол-во чел. |
100 |
56 |
140 |
160 |
180 |
190 |
200 |
Ожидаемыми конечными результатами будет являться:
Охват молодежи, получающей социальные услуги в рамках реализации Программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы" с 2019 - 180 человек к 2025 году - 240 человек.
Количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы" с 2019 - 36 мероприятий к 2025 - 54 мероприятий.
Количество молодых специалистов, приступивших к работе в областных и муниципальных организациях здравоохранения, образования, культуры заключивших целевой договор с администрацией Орловского района с 2019 по 2025 - 36 человек после окончания ССУЗов и ВУЗов, и имеющих профильное образование.
Количество волонтеров, зарегистрированных на сайте "Добровольцы России" с 2019 по 2025 - 200 человек.
Срок реализации программы - 2019 - 2025 годы. Разделение на этапы не предусмотрено.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной Программы за счет всех источников финансирования в Приложении 1.
3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной Программы
Реализация районной муниципальной Программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы" при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления, молодежных и детских общественных объединений, при активном участий самой молодежи позволит:
- использовать потенциал молодого поколения для обеспечения социального, культурного и экономического развития государства и гражданского общества, укрепления национальной безопасности;
- создавать условия, гарантии и стимулы для позитивной самореализации молодежи в обществе независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;
- повышение социальной активности, гражданской ответственности, готовности к духовному и экономическому возрождению родного края;
- снижение уровня безработицы, обеспечение вторичной и сезонной занятости;
- рост деловой активности и предприимчивости молодежи;
- формирование информационной, научно-методической базы для дальнейшей работы по пропаганде здорового образа жизни;
- охват молодежи, получающей социальные услуги в рамках реализации Подпрограммы;
- охват подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность структур, реализующих молодежную политику. Основные мероприятия реализации программы в приложении N 2
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы
Муниципальная Программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы" будет утверждена постановлением администрации Орловского района в августе 2018 года.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных по соответствующим управлениям, отделам, а также добровольных вкладов и пожертвований юридических и физических лиц. Приложение N 3
6. Анализ рисков реализации муниципальной Программы и описание мер управления рисками
Основными рисками Программы могут являться:
1. бездействие в создании условий, гарантии и стимулы для позитивной самореализации молодежи в обществе независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;
2. снижение к духовному и экономическому возрождению родного края,
3. повышение уровня безработицы, необеспеченность вторичной и сезонной занятости, снижение деловой активности и предприимчивости молодежи;
4. утрата информационной, научно-методической базы для дальнейшей работы по пропаганде здорового образа жизни;
7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию.
Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется по формуле:
, где:
- степень достижения показателей эффективности реализации эф муниципальной Программы в целом (%);
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы в целом (%);
- количество показателей эффективности реализации муниципальной Программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации муниципальной Программы за отчетный период по следующей формуле:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
;
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где:
, где:
- фактическое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы (в соответствующих единицах измерения);
- плановое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения).
При условии выполнения значений показателей "не более", "не менее" степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы считать равным 1.
В случае если значения показателей эффективности реализации муниципальной Программы являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
, где:
- уровень финансирования муниципальной Программы в целом;
- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий муниципальной Программы (тыс. руб.);
- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной Программы на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной Программы (тыс. руб.).
Оценка эффективности реализации муниципальной Программы производится по формуле:
, где:
- оценка эффективности реализации муниципальной Программы (%);
- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы (%);
- уровень финансирования Программы в целом (%).
В целях оценки эффективности реализации муниципальной Программы устанавливаются следующие критерии:
если значение равно 80% и выше, то уровень эффективности Реализации муниципальной Программы оценивается как высокий;
если значение от 60 до 80%, то уровень эффективности реализации муниципальной Программы оценивается как удовлетворительный;
если значение ниже 60%, то уровень эффективности реализации муниципальной Программы оценивается как неудовлетворительный.
Достижение показателей эффективности реализации муниципальной Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
Ответственные исполнители муниципальной Программы: В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кировской области по мере необходимости сдается доклад по итогам реализации программы, включающего оценку степени достижения целей и решения задач Программы за весь период ее реализации
-
Приложение N 1. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной Программы за счет всех источников финансирования
-
Приложение N 2. Основные мероприятия реализации программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Орловском районе Кировской области на 2019 - 2025 годы"
-
Приложение N 3. Расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета