Приложение. Изменения, вносимые в приложение N 1 к постановлению Администрации города от 14.09.2012 N 992 "О подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера"

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 15.05.2020 г. N 335

Изменения,
вносимые в приложение N 1 к постановлению Администрации города от 14.09.2012 N 992 "О подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера"

Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
от 14.09.2012 г. N 992

Положение
о подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей".

1.2. Положение закрепляет порядок подготовки и содержания в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера, их финансового и материально-технического обеспечения.

2. Правовые основы и принципы подготовки и содержания в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера

2.1. Правовые основы подготовки и содержания аварийно-спасательного формирования муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС") и деятельности спасателей составляют Федеральные законы от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", и иные нормативные правовые акты Ростовской области, нормативные правовые акты Администрации города.

2.2. Основными принципами деятельности аварийно-спасательного формирования и спасателей являются:

принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;

принцип единоначалия руководства аварийно-спасательным формированием;

принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;

принцип постоянной готовности аварийно-спасательного формирования к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

2.3. Основу сил постоянной готовности для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций составляют аварийно-спасательное формирование, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.

Перечень сил постоянной готовности муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ ОП РСЧС) на территории города утверждается постановлением Администрации города по согласованию с руководителями организаций, в подчинении которых они находятся.

Состав и структуру сил и средств постоянной готовности МЗ ОП РСЧС определяют Администрация города и руководители организаций и общественных объединений исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Готовность аварийно-спасательного формирования к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС".

3. Аттестация аварийно-спасательного формирования

3.1. Аварийно-спасательное формирование подлежит аттестации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей", и в соответствии с методическими рекомендациями Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

3.2. Если аварийно-спасательное формирование не прошло аттестацию или не подтвердило в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору оно не допускается и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекается.

3.3. Аттестацию аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, проводит постоянно действующая комиссия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, созданная в соответствии с приказом МЧС Российской Федерации от 20.02.2013 N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".

4. Привлечение аварийно-спасательного формирования к ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера

4.1. Привлечение аварийно-спасательного формирования к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Город Новошахтинск";

в соответствии с заключенными договорами на обслуживание опасных производственных объектов;

при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

по решению Администрации города, МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС", осуществляющего руководство деятельностью формирования, либо на основе запроса федеральных органов исполнительной власти, Правительства Ростовской области к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуации.

Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Координацию деятельности аварийно-спасательного формирования на территории города осуществляет орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС".

4.3. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ ликвидации чрезвычайной ситуации.

4.4. Если масштабы чрезвычайной ситуации муниципального характера таковы, что силами постоянной готовности локализовать или ликвидировать ее невозможно, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Новошахтинск" обращается в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области, ДПЧС РО, к руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, управлений и служб, расположенных на территории города, с целью привлечения дополнительных сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аварийно-спасательного формирования

5.1. Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательного формирования, созданного Администрацией города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города, осуществляется за счет средств бюджета города.

5.2. Нормы обеспечения аварийно-спасательного формирования МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС" аварийно-спасательными средствами, имуществом и техникой утверждаются Главой Администрации города.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов".

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов