Постановление Администрации Алтайского края от 30 июля 2004 г. N 377 "О комитете Администрации Алтайского края по печати и информации"

В целях совершенствования структуры администрации Алтайского края и повышения эффективности работы комитета администрации края по печати и информации, в соответствии с законом Алтайского края "Об администрации Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете администрации Алтайского края по печати и информации.

2. Выделить из структуры лицензионной палаты администрации Алтайского края отдел по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области средств массовой информации (начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущий специалист) и передать его со штатными единицами комитету администрации края по печати и информации.

3. Комитету администрации края по печати и информации (П.К. Карасев) подготовить проект соглашения с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия о делегировании администрации Алтайского края полномочий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

4. Уменьшить предельную численность сотрудников на:

одну штатную единицу (начальник сектора) - в комитете администрации Алтайского края по социальной защите населения;

одну штатную единицу (главный специалист) - в комитете администрации края по образованию;

одну штатную единицу (главный специалист) - в комитете администрации края по делам молодежи;

одну штатную единицу (главный специалист) - в комитете администрации Алтайского края по культуре и туризму;

одну штатную единицу (главный специалист) - в комитете администрации края по поддержке предпринимательства;

одну штатную единицу (главный специалист отдела по общим вопросам) - в главном управлении сельского хозяйства администрации Алтайского края.

5. Увеличить предельную численность сотрудников комитета администрации края по печати и информации на 12 штатных единиц (заместители председателя - 2, начальник отдела - 1, заместитель начальника отдела - 1, начальник сектора - 1, главные специалисты - 5, ведущий специалист - 1, водитель - 1).

6. Руководителям структурных подразделений, указанных в пункте 4 настоящего постановления, своевременно провести согласно законодательству о труде и государственной службе организационные мероприятия по сокращению штата работников. Обеспечить передачу ассигнований на второе полугодие 2004 года комитету администрации края по печати и информации.

7. Управлению делами администрации края (Б.П.Лысенко) провести организационно-технические мероприятия по размещению комитета по печати и информации в здании на проспекте Ленина,59.

8. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (В.Г.Притупов) предусмотреть дополнительное финансирование комитета администрации края по печати и информации во втором полугодии 2004 года в связи с увеличением штатной численности.

9. Признать утратившими силу:

постановление администрации края от 28.03.1997 N 186 "О пресс-службе администрации края";

постановление администрации края от 04.02.1999 N 56 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по печати и информации";

постановление администрации края от 22.07.2002 N 410 "О внесении изменений в постановление администрации края от 04.02.1999 N 56 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по печати и информации";

абзацы девятнадцатый и двадцатый подпункта 4.1 Положения о лицензионной палате администрации Алтайского края, утвержденного постановлением администрации края от 02.11.2001 N 670 "Об утверждении Положения о лицензионной палате администрации Алтайского края" (в редакции постановлений администрации края от 13.06.2002 N 317, от 26.07.2002 N 417, от 30.12.2002 N 690, от 31.12.2003 N 677, от 13.01.2004 N 10 и от 19.05.2004 N 201).

10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

Положение
о комитете администрации Алтайского края по печати и информации
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 30 июля 2004 г. N 377)

I. Общие положения

1. Комитет администрации Алтайского края по печати и информации (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Алтайского края, обеспечивающим в пределах своей компетенции реализацию на территории края государственной политики в области средств массовой информации (далее - СМИ), телерадиовещания, развития печати, издательской и полиграфической деятельности, наружной рекламы.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, нормативными правовыми актами Алтайского края и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, редакциями СМИ и их учредителями, информационными и рекламными агентствами, организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, в том числе международными.

Финансирование Комитета осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс, текущий счет в расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Алтайскому краю, лицевые счета в управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю.

Местонахождение Комитета - г. Барнаул, проспект Ленина,59.

5. Имущество, которым Комитет владеет, пользуется и распоряжается в соответствии с действующим законодательством, является собственностью Алтайского края и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.

II. Полномочия Комитета

6. Основными задачами Комитета являются:

1) разработка и реализация программ по эффективному функционированию электронных и печатных СМИ в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации;

2) содействие формированию единого информационного пространства Алтайского края;

3) информационное обеспечение деятельности администрации края и непосредственно главы администрации края, проводимых администрацией края мероприятий по реализации целевых и комплексных программ развития региона, оперативное направление в СМИ постановлений и распоряжений администрации края, информации о мероприятиях и встречах с участием главы администрации, его заместителей;

4) оперативное информирование главы администрации края о позиции СМИ и реакции граждан на решения главы администрации края, его заместителей, руководителей иных органов государственной власти края;

5) создание условий для удовлетворения потребностей населения края в различных видах электронных и печатных СМИ;

6) оказание организационной, методической, консультационной и правовой помощи СМИ, иным предприятиям и организациям отрасли, повышение их технического уровня, укрепление и развитие материальной базы СМИ, в том числе полиграфического исполнения печатных периодических изданий;

7) контроль за соблюдением законодательства в области СМИ;

8) эффективное управление государственным имуществом края в установленной сфере деятельности.

7. В целях решения задач Комитет осуществляет следующие функции:

1) организует реализацию федерального и краевого законодательства о государственной поддержке СМИ и книгоиздания, об экономической поддержке районных и городских газет, федеральных и краевых программ (мероприятий) поддержки полиграфии, печати, телерадиовещания, информационного обеспечения населения;

2) представляет главе администрации края предложения по эффективному и оптимальному функционированию и развитию краевых и муниципальных СМИ, полиграфических предприятий, более полному удовлетворению потребностей граждан в современной и качественной печатной продукции, наружной рекламе, в услугах местного телевидения и радиовещания;

3) участвует в подготовке проектов законов края, постановлений и распоряжений администрации края по вопросам СМИ и полиграфии, наружной рекламы, в разработке концепций, целевых программ и мероприятий по развитию СМИ, полиграфических предприятий, рекламных агентств, планов выпуска книжных изданий;

4) обеспечивает информационное сопровождение целевых и комплексных программ социально-экономического развития Алтайского края, организует работу по изучению общественного мнения путем мониторинга СМИ, анализа информационного продукта и проведения социологических исследований, информирует главу администрации края о результатах проводимых работ, готовит для него обзоры печати, справки и другие аналитические материалы;

5) организует пресс-конференции главы администрации края и его заместителей, а также их выступления на радио и телевидении; участвует в подготовке и проведении рабочих поездок главы администрации края по краю с целью их освещения в СМИ; занимается подготовкой заявлений и сообщений для СМИ, дает комментарии и разъяснения по вопросам деятельности администрации края;

6) организует проведение межредакционных "летучек", конкурсов, фестивалей, семинаров, встреч и совещаний среди электронных и печатных СМИ, издательств, полиграфических предприятий, рекламных агентств; выпускает информационные и конъюнктурные обзоры, в том числе по распространению передового опыта, прогрессивных форм и методов работы, внедрению оптимальных схем функционирования и развития; проводит тематические и специальные пресс-конференции для журналистов по актуальным вопросам деятельности СМИ;

7) осуществляет в установленном законодательством порядке оформление разрешительной документации для размещения наружной рекламы на земельных участках, находящихся в собственности Алтайского края;

8) оказывает необходимую методическую, консультативную, организационную и правовую помощь редакциям районных и городских СМИ;

9) осуществляет сбор, статистическую и аналитическую обработку сообщений СМИ, создает с применением компьютерных технологий систему баз данных СМИ, полиграфических предприятий, издательств и рекламных агентств, действующих на территории края;

10) утверждает уставы редакций СМИ и краевых государственных учреждений, в которых Комитет выступает учредителем, назначает их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; согласовывает уставы государственных унитарных предприятий края, подведомственных Комитету; представляет главе администрации края кандидатуры руководителей указанных предприятий либо по поручению главы администрации края назначает руководителей и заключает с ними трудовые договоры; согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров краевых государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету;

11) организует и проводит аттестацию руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета; осуществляет иные функции в пределах прав, предоставленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", законом Алтайского края "О порядке управления объектами права собственности Алтайского края" и иными нормативно-правовыми актами;

12) обеспечивает финансирование подведомственных учреждений, оказывает государственную поддержку СМИ края, организациям издательско-полиграфической отрасли в пределах средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств, ведет расчет объемов экономической поддержки районных и городских газет в соответствии с законом Алтайского края "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края";

13) организует централизованное обеспечение газетной бумагой редакции районных и городских газет;

14) на основании делегированных федеральным органом исполнительной власти по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций полномочий осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области СМИ, принимает документы, необходимые для регистрации СМИ и получения лицензии на право деятельности по телерадиовещанию; производит контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований;

15) изучает потребности края во всех видах печатной продукции и разрабатывает на этой основе меры по развитию материально-технической базы полиграфии, ее техническому перевооружению;

16) ежеквартально проводит анализ производственно-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и учреждений и на его основе готовит методические рекомендации и другие материалы;

17) ведет сводный оперативный статистический и бухгалтерский учеты экономической, производственной и финансово-хозяйственной деятельности Комитета, а также учреждений и организаций, подведомственных Комитету;

18) организует профессиональную подготовку кадров, семинары, курсы по повышению квалификации руководящих кадров отрасли, творческих и технических работников СМИ, издательств, полиграфических предприятий и рекламных агентств края;

19) содействует осуществлению государственной политики в области развития международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Алтайского края с другими государствами и международными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

8. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных администрации края;

2) использовать все виды коммуникаций и связи, имеющиеся в распоряжении администрации края;

3) получать нормативные правовые акты и иные документы администрации края, ее структурных подразделений, относящиеся к предмету ведения Комитета или способствующие реализации функций и задач, поставленных перед Комитетом главой администрации края;

4) запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений администрации края, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы и иную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

5) привлекать по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений сотрудников администрации края, комитетов и управлений для проведения Комитетом необходимых исследований и мероприятий;

6) создавать консультативные и совещательные органы;

7) выступать учредителем СМИ;

8) назначать руководителей краевых государственных учреждений и освобождать их от должности, заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры;

9) заключать в установленном порядке договоры с предприятиями и организациями о поставке оборудования, оргтехники, бумаги и других материалов.

III. Организация деятельности Комитета

9. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации края с учетом предложений заместителя главы администрации края, координирующего сферу деятельности Комитета, и управления администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.

10. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации края по представлению председателя Комитета по согласованию с заместителем главы администрации края, координирующим сферу деятельности Комитета, и с управлением администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.

11. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

12. Председатель:

1) планирует и организует деятельность Комитета;

2) утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах численности и фонда оплаты труда работников;

3) решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной службы края, утверждает модели должностей государственных служащих Комитета;

4) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности начальников отделов, иных сотрудников и технический персонал Комитета, утверждает должностные инструкции;

5) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения должностными лицами Комитета, учреждениями и организациями, находящимися в ведении Комитета, а также в установленном порядке контролирует их исполнение;

6) распределяет обязанности между заместителями председателя, начальниками отделов Комитета;

7) отвечает за постановку учета и отчетности в Комитете;

8) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в органах государственной власти и органах местного самоуправления, судах и арбитражных судах, учреждениях и организациях;

9) открывает и закрывает в банках расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

10) применяет к работникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с трудовым законодательством;

11) обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

12) обеспечивает делопроизводство в соответствии с инструкциями.

13. При Комитете образуется совет в составе председателя Комитета (председатель коллегии) и заместителей председателя Комитета, входящих в него по должности, а также других представителей организаций края в области СМИ и массовых коммуникаций, печати, полиграфии и наружной рекламы по представлению председателя Комитета. Состав совета, кроме лиц, входящих в его состав по должности, утверждается главой администрации края.

Состав является совещательным органом, рассматривает основные вопросы деятельности комитета и отрасли, действует на основании положения о нем, которое утверждается председателем Комитета.

Решения совета оформляются протоколами и реализуются приказами председателя Комитета.

14. Комитет ликвидируется либо реорганизуется на основании постановления администрации края.