Постановление Администрации Алтайского края от 27 июля 2004 г. N 370 "Об утверждении Положения об управлении Администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2004 г.

В соответствии с постановлением администрации края от 9 июня 2004 г. N 256 "О совершенствовании структуры администрации Алтайского края и внесении изменений и дополнений в распределение обязанностей между главой администрации края и его заместителями" постановляю:

ГАРАНТ:

На основании Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, вступившее в силу 8 декабря 2004 г., Постановление Администрации Алтайского края от 9 июня 2004 г. N 256 признано недействующим в полном объеме с момента вступления в силу указанного Определения

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении администрации Алтайского края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.

2. Признать утратившим силу постановление администрации края от 4 марта 1997 г. N 129 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по работе с кадрами и взаимодействию с органами местного самоуправления".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Н.Г.Ермолова.

Заместитель главы

администрации края

В.В.Борматов

Положение
об управлении администрации края
по вопросам государственной службы и организационного обеспечения

(утв. постановлением администрации Алтайского края от 27 июля 2004 г. N 370)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2004 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 октября 2004 г. N 500 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление администрации Алтайского края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Алтайского края, обеспечивающим деятельность администрации Алтайского края по определению основных направлений кадровой политики, развитию государственной и муниципальной службы, реализации иных полномочий администрации Алтайского края, а также осуществляющим контроль за деятельностью структурных подразделений администрации Алтайского края, исполнительных органов государственной власти Алтайского края в целях обеспечения реализации федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Алтайского края, постановлений и распоряжений администрации Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 октября 2004 г. N 500 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав Управления входят:

отдел государственной службы и государственных наград;

организационно-контрольный отдел.

В состав отдела государственной службы входит сектор государственных наград.

В состав организационно-контрольного отдела входит контрольный сектор

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Совета народных депутатов и главы администрации Алтайского края, настоящим Положением.

4. Управление реализует свои полномочия во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти края, структурными подразделениями администрации края, территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края.

2. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 октября 2004 г. N 500 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основными задачами Управления являются:

обеспечение деятельности администрации Алтайского края в определении основных направлений реформирования и развития государственной службы Алтайского края, а также обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия структурных подразделений администрации Алтайского края, исполнительных органов государственной власти Алтайского края по этим вопросам;

обеспечение реализации администрацией Алтайского края ее полномочий по проведению государственной политики в области государственной и муниципальной службы;

обеспечение реализации администрацией Алтайского края ее полномочий по решению кадровых вопросов, а также вопросов, касающихся награждения государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского края;

подготовка предложений главе администрации Алтайского края по вопросам осуществления кадровой политики и единой политики в области наград;

организационное обеспечение деятельности структурных подразделений администрации Алтайского края, исполнительных органов государственной власти Алтайского края по реализации полномочий администрации Алтайского края;

обеспечение согласованного функционирования системы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

оказание организационной помощи органам местного самоуправления в целях осуществления реформы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края;

контроль за исполнением структурными подразделениями администрации Алтайского края, исполнительными органами государственной власти Алтайского края федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Алтайского края (в части, касающейся полномочий администрации Алтайского края), постановлений и распоряжений администрации Алтайского края.

6. Основными функциями Управления являются:

перспективное и текущее планирование деятельности администрации края по реализации предметов ведения и полномочий администрации края;

обеспечение взаимодействия администрации края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 октября 2004 г. N 500 в абзац четвертый пункта 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

обеспечение взаимодействия администрации края с органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских поселений края в целях оказания им осуществления реформы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края;

координация деятельности структурных подразделений администрации края по реализации федеральных и краевых программ государственной поддержки местного самоуправления на территории края;

организационное обеспечение подготовки и проведения референдумов, выборов в федеральные, краевые органы государственной власти, органы местного самоуправления;

организационное обеспечение подготовки совещаний, семинаров и иных мероприятий администрации края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

подготовка проектов правовых актов об изменении административно-территориального устройства края;

подготовка предложений и рекомендаций по вопросам реформирования структуры администрации края, органов местного самоуправления, государственной и муниципальной службы;

участие в подготовке проектов законов Алтайского края по вопросам реформирования исполнительных органов государственной власти края, государственной и муниципальной службы, кадровой политики и местного самоуправления, а также проектов правовых актов и поручений главы администрации края по названным вопросам;

анализ практики применения федерального законодательства и законодательства Алтайского края о государственной, муниципальной службе и местном самоуправлении;

планирование, прогнозирование и мониторинг кадровой ситуации в администрации края;

установление единых условий замещения государственных должностей государственной службы Алтайского края, учрежденных для обеспечения деятельности администрации края, поощрения, ответственности, служебного продвижения, социальной защиты государственных служащих администрации края;

участие в подготовке предложений главе администрации края по кандидатам на государственные должности государственной службы Алтайского края, назначение на которые осуществляет глава администрации края;

обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Алтайского края, учрежденных для обеспечения деятельности администрации края, аттестаций, прохождения государственными служащими испытаний при замещении государственных должностей;

организация подготовки, повышения квалификации, переподготовки и стажировки государственных и муниципальных служащих Алтайского края;

установление единой системы профессионально-квалификационных характеристик по государственным должностям, учрежденным для обеспечения деятельности администрации края;

оформление приема и увольнения руководителей обособленных структурных подразделений администрации края и работников аппарата администрации края;

координация работы по созданию кадрового резерва для замещения государственных должностей государственной службы Алтайского края, учрежденных для обеспечения деятельности администрации края, и муниципальных должностей муниципальной службы в крае;

организация работы по представлению государственными служащими аппарата администрации края деклараций о доходах и имуществе, принадлежащем им по праву личной собственности, и справок о соблюдении ограничений, связанных с замещением государственных должностей государственной службы Алтайского края;

ведение Реестра государственных служащих аппарата администрации края;

учет лиц, замещающих государственные должности государственной службы Алтайского края, назначение на которые осуществляет глава администрации края, руководителей исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований края и их заместителей, а также лиц, включенных в кадровый резерв для замещения указанных должностей;

организационное обеспечение реализации полномочий администрации края по ведению наградной деятельности;

организационное обеспечение реализации единой политики в области наград администрации края;

участие в пределах своей компетенции в проверках реализации структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления края федеральных законов, законов Алтайского края, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

организационное обеспечение деятельности комиссий и иных совещательных, консультативных и рабочих органов администрации края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

подготовка докладов, аналитических и информационных материалов для главы администрации края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

ведение разделов об исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления края на территориальном сайте администрации края;

осуществление иных кадровых и организационно-штатных мероприятий по обеспечению деятельности администрации края;

ведение статистической отчетности по направлениям деятельности Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 октября 2004 г. N 500 пункт 6 настоящего Положения дополнен словами:

осуществление в установленном законом порядке контроля и проверок реализации структурными подразделениями администрации Алтайского края, исполнительными органами государственной власти Алтайского края федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Алтайского края (в части реализации полномочий администрации Алтайского края), постановлений и распоряжений администрации Алтайского края;

участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений.

7. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных структурных подразделений администрации края, исполнительных органов государственной власти края и органов местного самоуправления;

пользоваться банком данных структурных подразделений администрации края и органов местного самоуправления;

участвовать в проведении проверок, осуществляемых соответствующими структурными подразделениями администрации края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

участвовать в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых соответствующими структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

участвовать в подготовке проектов положений о самостоятельных структурных подразделениях администрации края;

участвовать в подготовке проектов моделей должностей руководителей структурных подразделений администрации края, а также государственных служащих аппарата администрации края;

привлекать для осуществления отдельных работ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 1 октября 2004 г. N 500 пункт 7 настоящего Положения дополнен словами:

вносить предложения главе администрации Алтайского края о создании комиссий с привлечением в установленном порядке работников федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации Алтайского края, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов;

вносить в установленном порядке предложения главе администрации Алтайского края и руководителям структурных подразделений администрации Алтайского края о привлечении к дисциплинарной ответственности государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Алтайского края, постановлений и распоряжений администрации Алтайского края;

вносить главе администрации Алтайского края предложения о временном отстранении государственных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей;

вызывать должностных лиц для дачи письменных и устных объяснений по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Алтайского края (в части касающейся полномочий администрации Алтайского края), постановлений и распоряжений администрации Алтайского края;

направлять в органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы ФСБ, иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях.

3. Организация деятельности

8. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник управления администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации края по представлению заместителя главы администрации края, организующего деятельность Управления.

9. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления, начальника отдела государственной службы и государственных наград.

10. Начальник Управления:

распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

утверждает модели описания государственных должностей, замещаемых сотрудниками Управления;

в установленном порядке вносит на утверждение заместителю главы администрации края, организующему деятельность Управления, ежегодный план работы Управления, а также отчет о его деятельности;

устанавливает порядок работы со служебной информацией в Управлении;

в установленном порядке вносит предложения о назначении и освобождении от должности сотрудников Управления;

в установленном порядке вносит предложения о поощрении, представлении к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Алтайского края сотрудников Управления, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

дает поручения сотрудникам Управления и контролирует их исполнение.

11. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

12. Информационное, документальное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляет управление делами администрации края и соответствующие структурные подразделения администрации края.

13. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

14. Управление входит в структуру аппарата администрации края, имеет печать с указанием собственного наименования.