Постановление Правительства Пермского края от 13 августа 2020 г. N 598-п
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края", и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а также совершенствования механизма реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 05 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26 декабря 2018 г. N 878-п, от 25 марта 2019 г. N 216-п, от 07 августа 2019 г. N 524-п, от 12 декабря 2019 г. N 903-п) (далее соответственно - изменения, Порядок).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 24 января 2018 г. N 10-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт";
пункт 27 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п;
пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере дорожной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 19 октября 2018 г. N 602-п.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, пункт 1 изменений в части новой редакции раздела II Порядка распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и исполнении бюджета Пермского края на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов, пункт 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года, пункты 13, 33, 34, 42.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.
Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края |
Д.Н. Махонин |
Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 05 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 13 августа 2020 г. N 598-п)
1. Разделы I, II изложить в следующей редакции:
"I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления из дорожного фонда Пермского края (далее - Фонд) бюджетам муниципальных районов (городских или муниципальных округов), городских или сельских поселений Пермского края (далее - муниципальные образования) субсидий на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края (далее соответственно - субсидии, объекты), а также условия расходования субсидий, порядок представления отчетности, осуществления контроля и применения мер ответственности.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий является Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство).
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края (далее - мероприятия), по направлениям:
1.3.1. субсидии бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов), городских или сельских поселений Пермского края на софинансирование мероприятий (за исключением субсидий, предоставляемых по направлению, указанному в пункте 1.3.2 настоящего Порядка);
1.3.2. субсидии бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов, кроме Пермского городского округа) на софинансирование мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.
1.4. Уровень софинансирования мероприятий:
1.4.1. кроме мероприятий Пермского городского округа, устанавливается в следующем размере:
не более 90% - из средств Фонда;
не менее 10% - из средств бюджета муниципального образования;
1.4.2. по мероприятиям Пермского городского округа устанавливается в следующем размере:
не более 75% - из средств Фонда;
не менее 25% - из средств бюджета Пермского городского округа.
В отношении мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов Пермского городского округа обязательство по их софинансированию из бюджета Пермского городского округа может быть подтверждено финансированием иных мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов (несофинансируемых за счет средств Фонда в рамках настоящего Порядка) в размере, обеспечивающем соблюдение указанного в настоящем пункте уровня софинансирования из средств бюджета Пермского городского округа мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов Пермского городского округа, софинансируемых в рамках настоящего Порядка;
1.4.3. в случае если сроки реализации мероприятия превышают один финансовый год, уровень софинансирования, указанный в пунктах 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка, должен быть соблюден в целом по итогам реализации мероприятия независимо от уровня софинансирования в каждом из финансовых лет реализации мероприятия.
В случае если сроки реализации мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции) объектов превышают период бюджетного планирования, обязательства муниципального образования о софинансировании мероприятий на уровне софинансирования, установленном пунктами 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка, устанавливаются нормативным правовым актом муниципального образования, предусматривающим объем расходов в разрезе источников финансирования на весь срок реализации мероприятия по проектированию и строительству (реконструкции) объектов.
1.5. Софинансирование мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках соглашений на предоставление субсидий, заключенных в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 12 декабря 2014 г. N 1447-п (далее - Порядок N 1447-п), и действующих в 2020 и (или) последующих годах, осуществляется на уровне софинансирования, установленном такими соглашениями.
Перечисление субсидий, представление отчетности, осуществление контроля, применение мер ответственности, использование экономии средств субсидий по соглашениям на предоставление субсидий, заключенным в соответствии с Порядком N 1447-п и действующим в 2020 и (или) последующих годах, осуществляются в соответствии с разделами V - VIII настоящего Порядка.
1.6. Софинансирование мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках соглашений на предоставление субсидий, заключенных в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24 января 2018 г. N 10-п (далее - Порядок N 10-п), и действующих в 2020 и (или) последующих годах, осуществляется на уровне софинансирования, установленном такими соглашениями.
Перечисление субсидий, представление отчетности, осуществление контроля, применение мер ответственности, использование экономии средств субсидий по соглашениям на предоставление субсидий, заключенным в соответствии с Порядком N 10-п и действующим в 2020 и (или) последующих годах, осуществляются в соответствии с разделами V - VIII настоящего Порядка.
1.7. Мероприятия, софинансируемые в соответствии с настоящим Порядком, могут являться финансовым обеспечением дорожной деятельности за счет средств бюджета Пермского края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", определенного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - мероприятия БКАД).
1.8. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах средств Фонда, предусмотренных на предоставление субсидий.
Пункт 1 изменений в части раздела II Порядка распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и исполнении бюджета Пермского края на 2020 г. и на плановый период 2021 - 2022 гг.
II. Порядок распределения субсидий и проведения конкурсного отбора муниципальных образований
2.1. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения и расчета объема субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Пермского края, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 1783-п (далее - Методика):
2.1.1. на основании результатов конкурсного отбора муниципальных образований, проведенного в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Порядка (далее - конкурсный отбор), в соответствии с пунктом 4 Методики;
2.1.2. без проведения конкурсного отбора, по критериальному принципу в соответствии с пунктами 3.2.3, 3.2.4 Методики.
2.2. Распределение субсидий утверждается:
2.2.1. постановлением Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований - в отношении субсидий, предоставляемых на основании результатов конкурсного отбора;
2.2.2. законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете) - в отношении субсидий, предоставляемых без проведения конкурсного отбора.
2.3. В сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края распределение субсидий отражается по муниципальным образованиям.
В бюджетной росписи Министерства мероприятия по проектированию строительства (реконструкции), по строительству (реконструкции), а также капитальному ремонту и ремонту, объем субсидий по которым превышает 25 000 000,00 руб., отражаются по мероприятиям в отношении объектов, по прочим мероприятиям - по муниципальным образованиям.
Софинансирование мероприятий БКАД отражается в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края.
2.4. Порядок проведения конкурсного отбора:
2.4.1. Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу mintrans.permkrai.ru (далее - официальный сайт) информацию о конкурсном отборе не позднее 01 октября текущего года.
Конкурсный отбор осуществляется на очередной финансовый год и на плановый период (на текущий финансовый год и на плановый период - при наличии экономии средств субсидии по муниципальным образованиям, а также при увеличении объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Фонде на текущий финансовый год на предоставление субсидий, в том числе законом Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период).
В информации о конкурсном отборе устанавливаются:
срок представления муниципальными образованиями письменных обращений, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, который составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения Министерством на официальном сайте информации о конкурсном отборе;
срок рассмотрения комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - Комиссия) представленных муниципальными образованиями письменных обращений, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, и подведения итогов конкурсного отбора, который составляет не более 10 календарных дней со дня окончания срока представления муниципальными образованиями письменных обращений, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, установленного в информации о конкурсном отборе;
2.4.2. муниципальные образования в срок, указанный в информации о конкурсном отборе, представляют в Министерство письменные обращения в свободной форме с указанием характеристик мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, содержащие гарантийные обязательства муниципального образования о выделении средств бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятий в соответствии с уровнем софинансирования, установленным пунктами 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка (далее - письменные обращения);
2.4.3. конкурсный отбор проводится Комиссией.
Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства. Состав Комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;
2.4.4. Комиссия в срок, установленный в информации о конкурсном отборе для рассмотрения письменных обращений и подведения итогов конкурсного отбора, на заседании Комиссии:
рассматривает и оценивает мероприятия, характеристики которых указаны в письменных обращениях, в соответствии с критериями отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора);
подводит итоги конкурсного отбора: формирует и подписывает председательствующим Комиссии протокол заседания Комиссии, в котором указываются все муниципальные образования, участвующие в конкурсном отборе, присвоенные им баллы в соответствии с критериями отбора, муниципальные образования, признанные победителями конкурсного отбора, и объем субсидии, предоставляемой каждому победителю конкурсного отбора.
Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с критериями отбора. При определении количества победителей конкурсного отбора Комиссия исходит из объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 4 Методики. При равном количестве присвоенных баллов муниципальное образование признается победителем конкурсного отбора решением большинства голосов членов Комиссии, в случае равенства голосов членов Комиссии голос председательствующего Комиссии является решающим;
2.4.5. Комиссия направляет протокол заседания Комиссии, указанный в абзаце третьем пункта 2.4.4 настоящего Порядка, муниципальным образованиям, участвовавшим в конкурсном отборе, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;
2.4.6. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце третьем пункта 2.4.4 настоящего Порядка, обеспечивает принятие проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований:
без детализации по мероприятиям, за исключением мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 1.4.3 настоящего Порядка;
с детализацией по мероприятиям, указанным в абзаце втором пункта 1.4.3 настоящего Порядка.".
2. Пункты 3.1.1, 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. наличие заключенного между муниципальным образованием и Министерством соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение);
3.1.2. наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также средства бюджета муниципального образования в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным пунктами 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка;".
3. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.5. применение мер ответственности в соответствии с пунктами 7, 10 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила).".
Пункт 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Показателями результативности использования субсидии являются:
приемка законченных строительных работ (по мероприятиям по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов) - км, п. м, кв. м, шт. (что применимо в зависимости от характера работ);
приемка законченных проектных работ (по мероприятиям по проектированию объектов) - ед.;
освоение средств дорожного фонда Пермского края - %.".
5. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Для предоставления субсидии муниципальное образование, которому в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.2.1 или пунктами 2.1.2, 2.2.2 настоящего Порядка распределена субсидия, в срок до 01 ноября текущего года направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление субсидии).
Муниципальные образования имеют возможность представить заявку на предоставление субсидии на мероприятия по проектированию и строительству (реконструкции) объектов на период, превышающий период бюджетного планирования.".
6. Пункт 4.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае направления заявки на предоставление субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с направлением, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Порядка, в пояснительной записке необходимо указать сельский населенный пункт, который будет обеспечен круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам общего пользования местного значения с твердым покрытием;".
7. Пункт 4.2.2 изложить в следующей редакции:
"4.2.2. выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, подтверждающие наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также средства бюджета муниципального образования в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным пунктами 1.4.1 или 1.4.2 настоящего Порядка.
При наличии соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению дорожной деятельности, заключенного между городским или сельским поселением и муниципальным районом Пермского края (далее - соглашение о передаче полномочий), представляется дополнительно выписка из решения о бюджете городского или сельского поселения и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета городского или сельского поселения;".
8. В абзаце втором пункта 4.2.5 слова "пропорциям, указанным" заменить словами "уровню софинансирования, указанному".
9. Дополнить пунктами 4.2.9 - 4.2.13 следующего содержания:
"4.2.9. схема автомобильной дороги общего пользования местного значения, находящейся на территории Пермского края, с обозначением начала и конца участка дороги, планируемого к строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту (в произвольной форме).
В случае направления заявки на предоставление субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с направлением, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Порядка, на схеме отражается объект - автомобильная дорога общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущая от автомобильной дороги общего пользования с твердым покрытием до сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (в произвольной форме);
4.2.10. копия паспорта муниципального проекта "Безопасность дорожного движения" (далее - Муниципальный проект), разработанного в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" и утвержденного в составе муниципальной программы по дорожной деятельности в муниципальном образовании. Муниципальный проект в обязательном порядке должен включать в себя мероприятие по приведению в нормативное состояние пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (представляется единоразово при подаче заявки на предоставление субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с направлением, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Порядка);
4.2.11. копия программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" (далее - программа комплексного развития) (представляется единоразово, начиная с 01 октября 2020 года, при подаче заявки на предоставление субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с направлением, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Порядка, в случае утверждения программы комплексного развития муниципальным образованием);
4.2.12. копия комплексной схемы организации дорожного движения на территории муниципального образования Пермского края, утвержденной в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - схема дорожного движения) (представляется единоразово, начиная с 01 октября 2020 года, при подаче заявки на предоставление субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с направлением, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Порядка, в случае утверждения схемы дорожного движения муниципальным образованием);
4.2.13. нормативный правовой акт муниципального образования, предусматривающий объем расходов в разрезе источников финансирования на весь срок реализации мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции) объектов (в случае направления заявки на предоставление субсидии на период, превышающий период бюджетного планирования).".
10. В пункте 4.3 цифры "4.2.7" заменить цифрами "4.2.7, 4.2.10 - 4.2.12".
11. В пункте 4.5 цифры "4.2.8" заменить цифрами "4.2.13".
12. В пункте 4.7 цифры "4.2.8" заменить цифрами "4.2.13".
Пункт 13 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
13. Абзац первый пункта 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. В случае корректировки перечня мероприятий, изменения наименования мероприятия, стоимости или сроков его реализации муниципальное образование вправе подать уточненную заявку на предоставление субсидии в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка.".
14. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Соглашения заключаются в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Пермского края.".
15. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Заключение Соглашений с муниципальными образованиями осуществляется:
в течение 7 рабочих дней после доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий до Министерства с учетом внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края в соответствии с пунктом 5(1).1 Правил - в отношении субсидий, предоставляемых на основании результатов конкурсного отбора;
после доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий до Министерства, но не позднее 01 января очередного финансового года - в отношении субсидий, предоставляемых без проведения конкурсного отбора.".
16. В наименовании раздела V слова "и расходования" исключить.
17. В пункте 5.1 слово "Предоставление" заменить словом "Перечисление".
18. В абзаце первом пункта 5.2 слово "предоставляется" заменить словом "перечисляется".
19. Пункт 5.3 признать утратившим силу.
20. Пункт 5.4 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае заключения муниципального контракта (договора) на проведение работ, оказание услуг по мероприятию (далее - Контракт) с субъектом малого предпринимательства субсидия предоставляется в полном объеме.".
21. Пункт 5.4.1 изложить в следующей редакции:
"5.4.1. Для получения субсидии частями в совокупном размере не более 70% от объема субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год для оплаты мероприятия в соответствии с заключенным Контрактом, муниципальное образование в текущем финансовом году, но не позднее 20 декабря текущего финансового года представляет в Министерство:
заявку на перечисление субсидии бюджету муниципального образования на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявка на оплату);
копию Контракта;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Порядка (в случае непредставления ранее).
Первая часть субсидии предоставляется без подтверждения выполнения муниципальным образованием оплаты фактически выполненных работ, оказанных услуг по Контракту за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, предусмотренном Соглашением на соответствующий финансовый год (далее - обязательство по софинансированию мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования).
При получении второй и последующей частей субсидии муниципальное образование предоставляет информацию об объеме расходования ранее полученной субсидии и о подтверждении выполнения обязательства по софинансированию мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования, заполняя соответствующие графы заявки на оплату, с приложением:
копий результатов лабораторного контроля по работам с устройством асфальтобетонных покрытий в случае, когда такие работы производятся (далее - лабораторный контроль);
копий сертификатов (паспортов) качества на песчано-гравийную смесь и (или) щебень в случае, когда такие материалы используются в работе (далее - сертификат качества);
копий платежных документов, подтверждающих расходование ранее полученной субсидии и выполнение муниципальным образованием обязательств по софинансированию мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования.".
22. В пункте 5.4.2:
22.1. в абзаце первом слова "образование направляет" заменить словами "образование в текущем финансовом году, но не позднее 20 декабря текущего финансового года представляет";
22.2. абзац второй признать утратившим силу;
22.3. в абзаце пятом цифры "6.2" заменить цифрами "6.2.1".
23. Дополнить пунктом 5.4.3 следующего содержания:
"5.4.3. Для получения субсидии в полном объеме в случае заключения Контракта с субъектом малого предпринимательства муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня заключения Контракта, но не позднее 20 декабря текущего финансового года представляет в Министерство:
копию Контракта;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Порядка (в случае непредставления ранее).".
24. Пункт 5.5 признать утратившим силу.
25. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Срок рассмотрения Министерством заявки на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, - 3 рабочих дня со дня их представления в Министерство.
Основаниями для возврата заявки на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, являются:
предоставление муниципальным образованием неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка;
наличие ошибок в заявке на оплату и иных документах, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка (орфографических, арифметических), и (или) несоответствие требованиям, установленным пунктом 5.6 настоящего Порядка;
отрицательные результаты лабораторного контроля.
При наличии оснований для возврата заявки на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения направляет муниципальному образованию уведомление о возврате заявки на оплату с указанием оснований возврата.
Муниципальное образование вправе повторно подать заявку на оплату и иные документы, предусмотренные пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для их возврата.
Порядок рассмотрения повторно поданных заявок на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, аналогичен порядку рассмотрения таких заявок на оплату и документов, поданных впервые.
При отсутствии оснований для возврата заявки на оплату и иных документов, предусмотренных пунктом 5.4.1 или пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их рассмотрения представляет в Министерство финансов Пермского края для перечисления субсидии в бюджет муниципального образования заявку на оплату расходов с приложением заявки на оплату и копии Соглашения.".
26. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. На основании документов, представленных муниципальным образованием в соответствии с пунктом 5.4.3 настоящего Порядка, Министерство формирует и представляет в Министерство финансов Пермского края для перечисления субсидии в бюджет муниципального образования заявку на оплату расходов в размере 100% от объема субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год для оплаты мероприятия в соответствии с Контрактом, с приложением копий Контракта и Соглашения.
Муниципальное образование вправе расходовать субсидию, полученную в соответствии с настоящим пунктом, на осуществление авансовых платежей в размере не более 30% от объема субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год для оплаты мероприятия в соответствии с Контрактом и (или) оплаты фактически выполненных работ, оказанных услуг по Контракту, при наличии положительных результатов лабораторного контроля, сертификатов качества.".
27. Пункт 5.9 признать утратившим силу.
28. Пункт 5.11 признать утратившим силу.
29. Пункт 5.12 изложить в следующей редакции:
"5.12. Остаток средств субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, потребность в которых сохраняется, предоставляется и используется муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".
30. Пункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:
"6.1.1. в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование":".
31. Дополнить пунктами 6.1.1.1 - 6.1.1.3 следующего содержания:
"6.1.1.1. отчет об использовании субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, по форме, установленной Соглашением (далее - отчет об использовании субсидии);
6.1.1.2. отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, по форме, установленной Соглашением (далее - отчет о показателях результативности);
6.1.1.3. отчет об исполнении графика строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта капитального строительства по форме, установленной Соглашением;".
32. Пункт 6.1.2 изложить в следующей редакции:
"6.1.2. в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня оплаты выполненных работ, оказанных услуг по Контракту, осуществленной за счет средств субсидии, полученной в соответствии с пунктом 5.4.3 настоящего Порядка, на бумажном носителе:
отчет об использовании субсидии;
документы, предусмотренные абзацами седьмым - девятым пункта 5.4.1 настоящего Порядка, абзацем четвертым пункта 5.4.2 настоящего Порядка, абзацами вторым и третьим пункта 6.2.1 настоящего Порядка.".
Пункт 33 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
33. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Министерство осуществляет оценку достижения значений показателей результативности использования субсидии за отчетный период (год) в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом. Оценка достижения значений показателей результативности использования субсидии производится в следующем порядке:".
Пункт 34 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
34. Дополнить пунктами 6.2.1, 6.2.2 следующего содержания:
"6.2.1. расчет показателей результативности использования субсидии, указанных в абзацах втором, третьем пункта 3.2 настоящего Порядка, осуществляется путем сравнения значений указанных показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, с фактическими значениями данных показателей результативности использования субсидии, которые в зависимости от показателя результативности использования субсидии содержатся:
в акте приемки законченного строительством объекта по форме "Акт приемки законченного строительством объекта. Типовая межотраслевая форма N КС-11" или форме А-1 "ВСН 19-89. Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" по мероприятиям строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов;
в положительном заключении государственной экспертизы проектной документации и определения достоверности сметной стоимости (в случаях, когда его получение предусмотрено законодательством) и (или) заверенной копии акта приемки выполненных проектных работ по мероприятиям по проектированию объектов;
6.2.2. расчет показателя результативности использования субсидии, указанного в абзаце четвертом пункта 3.2 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:
Осв дф = ((Ос дф пдр + Ос дф возвр) / Ос дф пер мо) * 100%,
где:
Осв дф - освоение средств Фонда;
Ос дф пдр - объем средств Фонда, перечисленных муниципальным образованием подрядчику;
Ос дф возвр - объем средств, возвращенных муниципальным образованием в бюджет Пермского края;
Ос дф пер мо - объем средств Фонда, перечисленных в муниципальное образование.".
35. Наименование раздела VII дополнить словами "и применения мер ответственности".
36. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательств о достижении значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий, указанной в пункте 6.1 настоящего Порядка, указанное нарушение не устранено, применяются меры ответственности, установленные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1) - 18(1) Правил.".
37. Дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
"7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктами 5.3.2 и 5.3.3 Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанные нарушения не устранены, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1) - 18(1) Правил.".
38. В абзаце первом пункта 8.2:
38.1. слова "мероприятия, финансирующегося" заменить словами "использования субсидии по мероприятиям, финансируемым";
38.2. предложение второе изложить в следующей редакции:
"Подача и рассмотрение таких заявок на предоставление субсидии осуществляются в порядке, указанном в пунктах 4.2 - 4.7 настоящего Порядка.".
39. В пункте 8.3:
39.1. дополнить предложением вторым следующего содержания:
"Для получения указанной экономии средств муниципальное образование вправе подать заявку на предоставление субсидии в срок не позднее 10 декабря текущего года.";
39.2. слова "Рассмотрение заявок на предоставление субсидии по мероприятиям за счет экономии средств, подаваемых в срок не позднее 10 декабря текущего года, производится в порядке, указанном в разделе IV настоящего Порядка, с учетом возможности выполнения показателей результативности мероприятий" заменить словами "Подача и рассмотрение таких заявок на предоставление субсидии осуществляются в порядке, указанном в пунктах 4.2 - 4.7 настоящего Порядка, с учетом возможности выполнения показателей результативности использования субсидии".
40. Абзац четвертый приложения 2 признать утратившим силу.
41. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
42. В приложении 4:
42.1. наименование после слова "края" дополнить словами "(по направлению предоставления субсидии _________________________*)";
Пункт 42.2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
42.2. слова "(но не более 35 000 000 рублей единовременно)" исключить;
42.3. дополнить сноской "*" следующего содержания:
"* Указывается направление предоставления субсидии в соответствии с
пунктом 1.3.1 или пунктом 1.3.2 Порядка предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Пермского края на проектирование и
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории
Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края
от 05 декабря 2018 г. N 764-п.".
Приложение
к изменениям,
которые вносятся в Порядок
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на проектирование и строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования местного значения,
находящихся на территории Пермского края,
утвержденный постановлением Правительства
Пермского края от 05 декабря 2018 г. N 764-п
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований
Пермского края на проектирование и строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного
значения, находящихся на территории Пермского края,
и о признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Пермского края"
"Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на проектирование и строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования местного значения,
находящихся на территории Пермского края
ФОРМА
Заявка
на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий
по проектированию и строительству (реконструкции), капитальному ремонту
и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения,
находящихся на территории Пермского края (по направлению предоставления
субсидии _____________________*)
________________________________________________________________________
(муниципальное образование)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Общий объем расходов на мероприятие (сметная стоимость мероприятия), руб. |
В том числе в разрезе источников финансирования |
Приемка законченных строительных работ / приемка законченных проектных работ |
|||
бюджет Пермского края |
бюджет муниципального образования |
||||||
руб. |
% |
руб. |
% |
(км, п. м, кв. м, шт. / ед.)** |
|||
1 |
2 |
3 = 4 + 6 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
в том числе по годам |
|
||||||
... |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
в том числе по годам |
|
||||||
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального образования Пермского
края
_____________________/__________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20__ г.
___________________________________________________
* Указывается направление предоставления субсидии в соответствии с
пунктом 1.3.1 или пунктом 1.3.2 Порядка предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Пермского края на проектирование и
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории
Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края
от 05 декабря 2018 г. N 764-п.
** Соответствующий показатель применяется в зависимости от характера
работ."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 13 августа 2020 г. N 598-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края"
Вступает в силу с 13 августа 2020 г., пункт 1 изменений в части новой редакции раздела II Порядка распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и исполнении бюджета Пермского края на 2020 г. и на плановый период 2021 - 2022 гг., пункт 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., пункты 13, 33, 34, 42.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 17 августа 2020 г. N 5900202008170002, в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 24 августа 2020 г. N 34