Решение Думы Косинского муниципального округа Пермского края от 15 июня 2020 г. N 87 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату Думы Косинского муниципального округа Пермского края, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Пермского края от 10 октября 2017 г. N 130-ПК "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края", Уставом Косинского муниципального округа Пермского края, Дума Косинского муниципального округа Пермского края решает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к депутату Думы Косинского муниципального округа Пермского края, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Утвердить состав комиссии по применению к депутату Думы Косинского муниципального округа, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности предусмотренных частью 7.3-1 ст. 40 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно приложению к настоящему решению.

3. Признать утратившим силу решения Земского Собрания Косинского муниципального района:

от 25.03.2016 N 18 "Об утверждении Положения о предоставлении депутатами Косинского муниципального района сведений о своих доходах, расходах".

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "На Косинской земле" и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене "На Косинской земле".

6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Думы Косинского муниципального округа Пермского края.

Председатель Думы Косинского муниципального округа Пермского края

В.И. Юркин

Глава муниципального округа - глава администрации Косинского муниципального округа Пермского края

Э.В. Засухин

Порядок
принятия решения о применении к депутату Думы Косинского муниципального округа Пермского края, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(утв. решением Думы Косинского муниципального округа Пермского края от 15 июня 2020 г. N 87)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Думы Косинского муниципального округа Пермского края (далее - Дума Косинского муниципального округа) о применении к депутату Думы Косинского муниципального округа Пермского края, выборному должностному лицу Косинского муниципального округа Пермского края (далее - депутат Думы, выборное должностное лицо) представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, меры ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. В случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к депутату Думы, выборному должностному лицу могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - мера ответственности):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Думы от должности в Думе Косинского муниципального округа с лишением права занимать должности в Думе Косинского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата Думы от осуществления полномочий на не постоянной до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе Косинского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

1.3. Основанием для рассмотрения вопроса о применении меры ответственности являются поступившие в Думу Косинского муниципального округа:

а) заявление губернатора Пермского края, предусмотренное подпунктом "г" пункта 18 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, гражданами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, утвержденного законом Пермского края от 10 октября 2017 г. N 130-ПК, или пунктом 25.4 Порядка работы комиссии по рассмотрению вопросов в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, глав местной администрации по контракту муниципальных образований Пермского края, утвержденного Указом губернатора Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 26 (далее - заявление губернатора Пермского края);

б) представление прокурора Косинского района Пермского края о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

в) вступившее в законную силу решение суда, в случае если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.

1.4. В случае поступления представления прокурора Косинского района Пермского края или судебного решения, указанных в пункте 1.4 Настоящего Порядка (далее - информация о недостоверных или неполных сведениях), Дума Косинского муниципального округа принимает решение о применении одной из мер ответственности на основании доклада Комиссии по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом Думы, выборным должностным лицом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Комиссия), созданной Думой Косинского муниципального округа.

1.5. Решение о применении к депутату Думы, выборному должностному лицу меры ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности и неотвратимости.

При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, учитываются характер совершенного нарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности совершившего его лица, предшествующие результаты осуществления им своих полномочий, соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

2. Состав, порядок формирования и компетенция Комиссии

2.1. Состав Комиссии утверждается решением Думы Косинского муниципального округа в количестве не менее 5 депутатов Думы.

2.2. В случае рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях, поступившей в отношении депутата Думы, являющегося членом Комиссии, указанный депутат Думы исключается из состава Комиссии на период рассмотрения информации о недостоверных или неполных сведениях.

2.3. При рассмотрении поступившей информации Комиссия:

а) уведомляет депутата Думы, выборное должностное лицо об информации, поступившей в Думу Косинского муниципального округа в соответствии с пунктом 1.3 Порядка, о месте, дате и времени заседания Комиссии, а также разъясняет указанным выше лицам права, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, в том числе право предоставления пояснений и дополнительных материалов к заседанию Комиссии, при этом дата заседания Комиссии устанавливается в пределах срока, установленного пунктом 2.7 Настоящего Порядка;

б) проводит беседу с депутатом Думы, выборным должностным лицом;

в) изучает представленные депутатом Думы, выборным должностным лицом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

г) получает от депутата Думы, выборного должностного лица пояснения по существу выявленных нарушений.

В случае, если депутат Думы, выборное должностное лицо не предоставил пояснений, иных дополнительных материалов, Комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях.

2.4. Депутат Думы, выборное должностное лицо в ходе рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях вправе:

а) давать пояснения в письменной форме;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

2.5. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

2.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

2.7. Дату заседания Комиссии определяет председатель Комиссии с учетом поступления от депутата Думы, выборного должностного лица пояснений и дополнительных материалов, при этом срок рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях не может превышать 20 дней со дня поступления в Думу Косинского муниципального округа такой информации.

2.8. По результатам заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет проект доклада и подписывает его у председательствующего на заседании в течение пяти дней со дня проведения заседания Комиссии.

Доклад должен содержать указание на установленные факты представления депутатом Думы, выборным должностным лицом неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с мотивированным обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата Думы, выборного должностного лица меры ответственности.

2.9. Доклад Комиссии в день подписания направляется в Думу Косинского муниципального округа.

3. Принятие решения о применении к депутату Думы, выборному должностному лицу меры ответственности

3.1. Решение о применении меры ответственности принимается в течение 30 дней со дня поступления в Думу Косинского муниципального округа заявления губернатора Пермского края или доклада Комиссии. В случае если информация поступила в период между заседаниями Думы Косинского муниципального округа - не позднее чем через два месяца со дня ее поступления.

При поступлении заявления губернатора Дума Косинского муниципального округа обеспечивает направление депутату Думы, выборному должностному лицу уведомления о поступлении соответствующей информации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного заявления.

3.2. Вопрос о принятии решения о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Думы Косинского муниципального округа.

3.3. В случае признания Думой Косинского муниципального округа искажений представленных депутатом Думы, выборным должностным лицом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера существенными, Дума Косинского муниципального округа принимается решение в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

3.4. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Думы путем голосования большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Думы Косинского муниципального округа Пермского края.

Депутат Думы, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

3.5. Решение о применении меры ответственности в отношении депутата Думы, выборного должностного лица, к которым применена мера ответственности, оформляется решением Думы Косинского муниципального округа и должно содержать:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица, в отношении которого вынесено решение;

б) принятая мера ответственности с обоснованием ее применения.

4. Заключительные положения

4.1. Срок применения меры ответственности не может превышать шести месяцев со дня поступления в Думу Косинского муниципального округа информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений и не может превышать трех лет со дня представления этих сведений.

4.2. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату Думы, выборному должностному лицу, в отношении которых рассматривался вопрос.

4.3. Копия решения о применении меры ответственности направляется письмом губернатору Пермского края в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о ее применении.

4.4. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для официального опубликования правовых актов Косинского муниципального округа Пермского края, а также размещению на официальном сайте (в разделе "Дума Косинского муниципального округа Пермского края").