Приложение 1. Положение об Управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (гостехнадзора) администрации края

Приложение 1

Положение
об Управлении по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники (гостехнадзора) администрации края
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 18 января 1999 г. N 15)

1. Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (гостехнадзора) администрации края (в дальнейшем - Управление) создано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".

2. Управление создано в целях образования единой системы обслуживания и надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним, принадлежащих предприятиям, организациям и учреждениям независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданам России, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

3. Основной задачей деятельности Управления является организация и осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

4. Управление является структурным подразделением администрации края обладающим статусом юридического лица и одновременно входит в систему органов гостехнадзора Российской Федерации.# Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, выступает в суде, арбитражном суде и Третейском суде от своего имени, имеет самостоятельный баланс, расчетный, текущий и другие счета в банках России, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием.

5. Управление непосредственно подчинено главе администрации края и Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Главгостехнадзор России). Оперативное руководство деятельностью Управления осуществляется заместителем главы администрации края в соответствии с утвержденным порядком распределения должностных обязанностей между заместителями главы администрации края.

6. Управление возглавляет начальник, являющийся одновременно начальником государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации края в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по соглосованию с Главгостехнадзором России.

7. Структура, штаты и фонд денежного содержания работников Управления утверждается начальником Управления, в пределах средств, предусмотренных на содержание Управления в краевом бюджете.

8. Смета расходов на содержание Управления утверждается Комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.

9. В структуру Управления входят государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края и соответствующие государственные инспекции городов и районов края, являющиеся территориально-обособленными структурными подразделениями Управления.

10. Штатные работники Управления, осуществляющие полномочия по реализации компетенции Управления по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием машин и других видов техники# являются государственными служащими государственной службы края.

11. Начальник инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края и начальники государственных инспекций городов и районов края являются одновременно главными государственными инженерами-инспекторами соответствующих территориальных образований.

12. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Глав гостехнадзора России, законодательством Алтайского края и данным Положением.

13. Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность Управления, являются:

Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, утвержденное постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 141;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами гостехнадзора, утвержденные 16 января 1995 г. Минсельхозпродом России;

Правила регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора, утвержденные 29 сентября 1995 г. Минсельхозпродом России;

Положение о порядке аттестации и присвоения квалификации лицам, овладевающим профессией тракториста-машиниста и допуска их к управлению тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными и мелиоративными машинами, утвержденное 21 мая 1987 г. Госагропромом СССР;

Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами гостехнадзора, утвержденные 31 мая 1995 г. Минсельхозпродом России.

14. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края:

осуществляет организацию и координацию деятельности районных и городских инспекций по всем видам и вопросам надзорной деятельности;

разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил технической эксплуатации машин и оборудования, осуществляет научно-техническую и информационную деятельность;

разрабатывает, дополнительно к установленным Главгостехнадзором России, формы отчетности;

разрабатывает, на основе рекомендаций Главгостехнадзора России, план работ органов гостехнадзора края на текущий год;

осуществляет сбор, анализ и обработку отчетов районных инспекций и инспекции г. Барнаула и отчитывается перед Главгостехнадзором России в установленные сроки;

организует ведение административной практики;

осуществляет обучение и аттестацию работников районных инспекций;

осуществляет проведение семинаров и совещаний, направление инженеров - инспекторов на учебу;

организует ведение претензионно-исковой работы;

обеспечивает сбор заявок на приобретение специальной продукции, заключение договоров с организациями - поставщиками, получение и распределение между районными инспекциями указанной спецпродукции;

осуществляет проверки районных инспекций гостехнадзора по всем видам и вопросам надзорной деятельности.

15. Государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники районов и городов края:

осуществляют надзор за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

осуществляют надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров# указанных выше), а также правил# регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

осуществляют надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

регистрируют тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, с выдачей регистрационных документов и государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проводят периодические государственные технические осмотры и регистрацию залога регистрируемых ими машин;

принимают экзамены на право управления самоходными машинами и выдают удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

выдают учебным учреждениям обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

проводят оценку технического состояния и определяют остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участвуют в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

осуществляют надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

16. Органами гостехнадзора края взимаются сборы в размерах, установленных администрацией края, за:

выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

проведение государственных технических осмотров машин;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

Сборы, взимаемые органами гостехнадзора края, и средства от реализации специальной продукции поступают в краевой бюджет.

17. Начальник Управления:

осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за состояние дел и деятельность Управления;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех предприятиях и организациях, в судах, в представительных органах;

устанавливает должностные обязанности заместителя, других руководителей, специалистов и иных работников Управления, утверждает штатное расписание;

в соответствии с действующим законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников Управления;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами# находящимися в оперативном управлении, заключает договоры, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех предприятиях и организациях, в судах и органах арбитража, выдает доверенности;

обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, осуществляет личный прием граждан;

поощряет отличившихся при исполнении служебных обязанностей работников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой дисциплины, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ним, проводит аттестацию руководителей и специалистов аппарата Управления и подчиненных подразделений;

издает приказы и дает указания# обязательные для всех работников Управления;

подбирает в установленном порядке и осуществляет расстановку и перемещение, по согласованию с руководством Управления, работников Инспекции;

налагает административные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, нарушение действующего законодательства.

18. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора:

проводят проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 15 настоящего Положения;

привлекают, по согласованию с руководителями организаций, специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

запрещают эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

дают обязательные указания (предписания) организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

налагают в установленном порядке, в пределах своей компетенции, административные взыскания;

направляют подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

19. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

20. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Государственным инженерам-инспекторам выдается удостоверение единого образца.

22. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

23. Инспекции городов и районов края пользуются бланками со своим наименованием, имеют соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.

24. Управление обеспечивается автомобилями, оргтехникой, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом в соответствии с табелем оснащения, утвержденным в установленном порядке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.