Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 17.08.2020 N 591

Порядок
определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту в установленном порядке.

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией мероприятия по обеспечению трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области (далее - мероприятие).

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, соответствующим следующим критериям:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

предметом деятельности организации в соответствии с уставом являются поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на организацию рабочих мест для лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области;

наличие у организации опыта поддержки и реализации государственных и негосударственных неправительственных программ и мероприятий в Российской Федерации, направленных на содействие обеспечению деятельности органов государственной власти.

5. Не допускается предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц. Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает пятьдесят процентов, не вправе являться получателями субсидий.

6. Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;

в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации.

7. Субсидии предоставляются организациям для финансового обеспечения (возмещения) следующих расходов:

оплата товаров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для реализации мероприятия, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятию;

расходы на служебные командировки работников организации, участвующих в реализации мероприятий, в размере, рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;

оплата транспортных услуг (аренды транспорта) для реализации мероприятий;

оплата труда работников организации, участвующих в реализации мероприятий, при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в реализации мероприятий, и затраченного времени;

расходы на обязательное страхование работников организации, участвующих в реализации мероприятий, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с реализацией мероприятий, в бюджетную систему Российской Федерации.

8. Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент следующие документы (далее - заявка):

заявление на имя руководителя департамента на предоставление субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати), с указанием размера запрашиваемой субсидии;

информацию об организации, содержащую ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, заверенную руководителем организации и печатью организации (при наличии печати);

письмо руководителя организации, подтверждающее отсутствие в отношении нее процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенное печатью организации (при наличии печати);

копии учредительных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати);

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя организации и (или) иного уполномоченного лица на представление интересов организации, заверенную (заверенные) печатью организации (при наличии печати);

копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенную печатью организации (при наличии печати);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную в установленном законом порядке по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

перечень проведенных организацией мероприятий (в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка) за весь период деятельности организации (необходимо указать наименование проведенного мероприятия, дату и место проведения, уровень мероприятия (федеральный, региональный, местный), количество участников);

экономическое обоснование и расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии печати);

документы, подтверждающие объем запрашиваемых субсидий (смета расходов, коммерческие предложения организаций, копии соглашений, договоров на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключенных по форме, предусмотренной законом).

Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления в департамент. Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, департамент использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ею в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

Проверка соответствия организации требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется департаментом в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

9. Срок подачи заявок в департамент - до 01.11.2020.

10. Организация - получатель субсидии определяется департаментом.

Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок осуществляет рассмотрение и оценку документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в следующем порядке.

Отбор получателей субсидии осуществляется в порядке очередности обращения организаций в департамент путем проверки соответствия организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4-6 настоящего Порядка, а также полноты и правильности оформления заявок и представленных документов требованиям пунктов 7, 8 настоящего Порядка.

В случае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, субсидия предоставляется организации, заявка которой поступила ранее.

11. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается по типовой форме, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение должно содержать:

согласие организации на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, указанным в пунктах 4-6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации;

несоответствие предмета заявки пункту 3 настоящего Порядка.

13. Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемого организацией в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом размера запрашиваемой субсидии, и рассчитывается по формуле:

,

где - размер предоставляемой организации субсидии;

- размер субсидии, запрашиваемый организацией на финансовое обеспечение (возмещение) соответствующих расходов.

При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту в установленном порядке.

14. Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:

заключение соглашения;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;

представление организацией в департамент отчетов об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в срок до 25 декабря 2020 года с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы;

представление организацией с сопроводительным письмом в департамент отчета о достижении результатов предоставления субсидии и достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в срок до 25 декабря 2020 года. Результатом предоставления субсидии является увеличение доли трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных.

15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее 10 рабочих дней после представления в департамент документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

16. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и шестым пункта 14 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, и (или) в случае недостижения организацией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного абзацем седьмым пункта 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в 30-дневный срок со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Остатки субсидий, не использованные организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии.

18. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления в 2020 году субсидии
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
за счет средств областного бюджета на
обеспечение трудовой занятости лиц,
осужденных к лишению свободы и
содержащихся в учреждениях и органах,
исполняющих наказания, расположенных
на территории Самарской области

Отчет
об использовании в 2020 году некоммерческими организациями, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидии за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области

Наименование организации ________________________________.

Дата представления отчетности "_____" _______________ 2020 г.

N п/п	Наименование направления расходов	Сумма плановая, тыс. рублей	Сумма фактическая, тыс. рублей	Отклонения от плана	Наименование и реквизиты подтверждающих документов
1.
2.
...

Главный бухгалтер организации	____________________	____________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)
Руководитель организации	____________________	____________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)
"_____" __________ 2020 года

Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления в 2020 году субсидии
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
за счет средств областного бюджета на обеспечение
трудовой занятости лиц, осужденных
к лишению свободы и содержащихся
в учреждениях и органах, исполняющих
наказания, расположенных
на территории Самарской области

Отчет
о достижении в 2020 году результатов предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области, и достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

Наименование организации ________________________________.

Дата представления отчетности "_____" _______________ 2020 г.

Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение	Фактическое значение
Увеличение доли трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных

Главный бухгалтер организации	____________________	____________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)
Руководитель организации	____________________	____________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)
"_____" __________ 2020 года