Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждена постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 6 августа 2020 года N 158/845-6
Инструкция
по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми VII созыва, назначенных на 13 сентября 2020 года
1. Общие положения
1.1. Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми VII созыва (далее - Инструкция) разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать Главу Республики Коми и депутатов Государственного Совета Республики Коми.
Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", "О персональных данных", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Конституция Республики Коми, Закон Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми", Закон Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.2. В соответствии с пунктами 1-3 статьи 4 Федерального закона активным избирательным правом обладают все достигшие на день голосования возраста 18 лет граждане Российской Федерации, за исключением граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона, частью 1 статьи 2 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми" на выборах Главы Республики Коми активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации:
зарегистрированные по месту жительства на территории Республики Коми;
зарегистрированные на день голосования по месту пребывания на территории Республики Коми не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 12 июня 2020 года), место жительства которых расположено за пределами территории Республики Коми;
не имеющие регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированные по месту пребывания на территории Республики Коми не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 12 июня 2020 года), в случае подачи ими заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 12.1 статьи 7 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми".
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона, частью 2 статьи 2 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации:
по пропорциональной избирательной системе - зарегистрированные по месту жительства на территории Республики Коми;
по мажоритарной избирательной системе - зарегистрированные по месту жительства на территории соответствующего одномандатного избирательного округа;
не имеющие регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированные по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 12 июня 2020 года), в случае подачи ими заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 12.2 статьи 12 Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" для голосования в пределах избирательного округа, где они зарегистрированы по месту пребывания.
1.3. В списки избирателей, составляемые в целях проведения выборов Главы Республики Коми и депутатов Государственного Совета Республики Коми VII созыва (далее - списки избирателей), включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом на вышеназванных выборах.
1.4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации (далее также - избирателя) в список избирателей на конкретном избирательном участке является:
1.4.1. факт нахождения места жительства избирателя на территории этого избирательного участка;
1.4.2. факт пребывания (временного пребывания, нахождения) избирателя на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Законом Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми", Законом Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми".
1.5. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке в пределах соответствующего избирательного округа.
При выявлении территориальной избирательной комиссией (далее - территориальная комиссия) факта включения избирателя в списки избирателей на разных избирательных участках территориальная комиссия проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии).
1.6. При реализации избирательных прав гражданином может быть использован:
1.6.1. паспорт гражданина Российской Федерации (далее - паспорт);
1.6.2. паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации (на форзаце паспорта);
если имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
если имеется штамп о регистрации по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.
1.6.3. документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 ноября 2017 года N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации");
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме").
1.7. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Законом Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми", Законом Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", настоящей Инструкцией, участковыми комиссиями по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Республики Коми.
2. Порядок составления списков избирателей
2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными комиссиями
2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования (не позднее 1 сентября 2020 года).
В случае проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования (не позднее 22 августа 2020 года).
2.1.2. Список избирателей составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
2.1.3. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, квартир или в алфавитном порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания).
2.1.4. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. Второй экземпляр списка избирателей, изготовленный в машиночитаемом виде, хранится на комплексе средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" до установления результатов выборов, а затем уничтожается средствами операционной системы.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Республики Коми.
2.1.5. Списки избирателей составляются территориальной комиссией на основании сведений, представляемых:
главой местной администрации муниципального района, городского округа в рамках функционирующей Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Коми;
командиром воинской части.
Сведения, предоставляемые руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, передаются в территориальную комиссию. Указанные сведения вместе со списком избирателей соответствующего избирательного участка передаются в участковую комиссию для принятия решения о включении избирателей, находящихся в месте временного пребывания, в список избирателей.
2.1.6. Сведения, представляемые в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Коми, передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в установленном порядке со дня назначения выборов не реже чем 2 раза в месяц, за 30 дней до дня голосования (с 13 августа 2020 года) - еженедельно, за 10 дней до дня голосования (со 2 сентября 2020 года) - незамедлительно по мере поступления соответствующей информации.
2.1.7. Сведения, представляемые командиром воинской части, должны содержать персональные данные избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части.
Сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) шаблонами бланков вкладного листа списка избирателей на машиночитаемом носителе. Командир воинской части организует внесение сведений об избирателях, которые проходят военную службу по призыву, в бланки вкладного листа списка избирателей (без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем).
Указанная часть списка избирателей представляется в территориальную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня голосования (не позднее 13 августа 2020 года) по акту, форма которого указана в приложении N 12 к настоящей Инструкции. После передачи в территориальную комиссию сведения об избирателях подлежат уточнению в случае изменения ранее предоставленных сведений.
Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.
2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты подписания и заверяется печатью территориальной комиссии.
Первый экземпляр списка избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования (не позднее 2 сентября 2020 года) передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого утверждается Избирательной комиссией Республики Коми.
В случае проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях первый экземпляр списка избирателей передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования (не позднее 22 августа 2020 года).
2.1.9. Не позднее чем в 10 часов за два дня до дня голосования (10 сентября 2020 года) территориальная комиссия формирует для каждой нижестоящей участковой избирательной комиссии:
дополнительные вкладные листы списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем участке;
Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства), в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июня 2018 года N 161/1316-7 (далее - Порядок подачи заявления о голосовании по месту нахождения) и Порядком организации голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 мая 2020 года N 249/1835-7;
Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
Указанные сведения брошюруется в отдельные книги, заверяются подписями председателя и секретаря территориальной комиссии, а также печатью территориальной комиссии и в тот же день (10 сентября 2020 года) передаются в соответствующие участковые комиссии.
2.2. Порядок составления списков избирателей участковыми комиссиями
2.2.1. Списки избирателей составляются участковыми комиссиями на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предприятиях с непрерывным циклом работы, предприятиях, организующих трудовой процесс вахтовым методом, специальных домах для одиноких престарелых, стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах для престарелых и инвалидов, диспансерах, геронтологических центрах) и других местах временного пребывания) не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
2.2.2. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, при его составлении участковой комиссией включаются граждане, обладающие активным избирательным правом и подавшие не позднее 14 часов дня, предшествующего дню голосования (12 сентября 2020 года), личные письменные заявления о включении в список избирателей, на основании которых участковой комиссией на момент составления списка избирателей были приняты решения о включении их в список избирателей.
Решение о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, принимается участковой комиссией на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования, а также личного письменного заявления избирателя при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Рекомендуемая форма заявления указана в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
2.2.3. В список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания в день голосования, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в участковую комиссию, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 дней (2 сентября 2020 года) и не позднее чем за 4 дня (8 сентября 2020 года) до дня голосования. Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в участковую комиссию в соответствии с пунктом 2.1.9 настоящей Инструкции.
Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов дня, предшествующего дню голосования (12 сентября 2020 года). Рекомендуемая форма заявления указана в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
2.2.4. Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за три дня до дня голосования (9 сентября 2020 года) представляет в участковую комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме согласно приложению N 11 к настоящей Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения. Одновременно в участковую комиссию передаются личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.
2.2.5. Информация об избирателе, включенном в список избирателей по месту временного пребывания, направляется в порядке, установленном пунктом 3.26 настоящей Инструкции, через соответствующую территориальную комиссию в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из соответствующего списка избирателей.
В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, проголосовал досрочно по месту жительства, он не включается в список избирателей (исключается из него).
В случае исключения гражданина из списка избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания, информация об этом передается в территориальную или участковую комиссию, в которую была передана информация о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания. Такая информация является основанием для включения избирателя в список избирателей по месту его жительства.
2.2.6. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке, а в случае, предусмотренном в пункте 2.2.2 настоящей Инструкции, - в порядке поступления заявлений или ином порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания).
2.2.7. Территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей и (или) их шаблонами в машиночитаемом виде.
2.2.8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключительном случае, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде, а в случае если список избирателей составлялся в рукописном виде, - второй экземпляр списка избирателей, составленный в рукописном виде, хранится у секретаря участковой комиссии (машиночитаемый вид второго экземпляра списка избирателей хранится на защищенном от записи носителе информации) и используется в порядке, определяемом Избирательной комиссией Республики Коми.
2.2.9. Список избирателей сразу после его составления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования (20 часов 12 сентября 2020 года), подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты подписания и заверяется печатью участковой комиссии.
3. Порядок уточнения списков избирателей
3.1. Список избирателей представляется участковой комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования (со 2 сентября 2020 года), а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
В случае проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях список избирателей представляется участковой комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования (с 22 августа 2020 года).
Ознакомление со списком избирателей должны проводить члены участковой комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности содержащейся в списке избирателей информации и его сохранности. При этом допускается только личное ознакомление избирателя с информацией (персональными данными) о себе, содержащейся в списке избирателей. Не допускается передача избирателю на руки всего списка избирателей либо отдельных его частей. Запрещается ознакомление избирателя с информацией о других избирателях.
3.2. Участковые комиссии обязаны оповестить избирателей о времени и месте уточнения списков избирателей путем направления им адресных приглашений не позднее чем за 5 дней до дня голосования (не позднее 7 сентября 2020 года).
3.3. Участковая комиссия обеспечивает хранение списка избирателей таким образом, чтобы исключалась возможность несанкционированного доступа к нему со стороны третьих лиц. В этих целях рекомендуется помещать список избирателей на период времени, когда с ним не производится работа, в опечатываемый сейф или металлический шкаф.
3.4. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:
3.4.1. официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с пунктами 3.5 - 3.7 настоящей Инструкции;
3.4.2. личного письменного заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, - в соответствии с пунктами 3.8 - 3.9 настоящей Инструкции;
3.4.3. сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях - в соответствии с пунктом 3.10 настоящей Инструкции;
3.4.5. сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, в том числе на цифровом участке, - в соответствии с пунктом 3.11 настоящей Инструкции;
3.4.6. личного письменного заявления избирателя о включении в список избирателей по месту временного пребывания - в соответствии с пунктом 3.11 настоящей Инструкции.
3.5. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
3.5.1. Избирательной комиссии Республики Коми - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Коми;
3.5.2. органов регистрационного учета граждан - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
3.5.3. органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина, - о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о фактах сдачи паспорта лицами, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;
3.5.4. военного комиссара - о призыве избирателя на военную службу, об избирателях, поступивших в военные учебные заведения;
3.5.5. органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
3.5.6. суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным, либо недееспособного - дееспособным, а также решения о включении избирателя в список избирателей;
3.5.7. территориальной комиссии - о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных от уполномоченных органов, о выбытии из места временного пребывания, о досрочном голосовании по месту жительства избирателя;
3.5.8. командира воинской части - об избирателях, проходящих военную службу по призыву;
3.5.9. руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, - о прибытии или об убытии избирателя из места временного пребывания.
3.6. Органы, перечисленные в подпунктах 3.5.2 - 3.5.5 настоящей Инструкции, передают главе местной администрации муниципального района, городского округа сведения об избирателях в установленном порядке за 30 дней до дня голосования (с 13 августа 2020 года) - еженедельно, за 10 дней до дня голосования (со 2 сентября 2020 года) - ежедневно.
Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа.
Командиры воинских частей передают сведения об изменениях в ранее переданных сведениях в территориальную комиссию.
3.7. Сведения для уточнения списка избирателей формируются с использованием территориального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума ГАС "Выборы" на основании сведений, переданных главой местной администрации муниципального района, городского округа, Избирательной комиссией Республики Коми в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Коми. Сведения формируются системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" и передаются в территориальную комиссию незамедлительно по мере поступления соответствующей информации.
Сведения, поступившие в территориальную комиссию, передаются в соответствующие участковые комиссии в соответствии с Порядком передачи сведений для уточнения списков избирателей согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции.
3.8. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, оформляется в письменном виде и рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
Участковая комиссия в указанный срок обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении избирателя в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 и менее дней до дня голосования (с 9 сентября 2020 года) и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно.
3.9. Участковая комиссия незамедлительно устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей по письменному заявлению избирателя в случае, если представленные документы не требуют дополнительной проверки.
Участковая комиссия включает избирателя в список избирателей по его письменному заявлению и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка только после проверки того, что избиратель:
не включен в список избирателей на другом избирательном участке (устанавливается по соответствующим отметкам в списке избирателей);
не признан судом недееспособным;
не снят с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Для уточнения указанных сведений участковая комиссия при необходимости обращается в вышестоящую территориальную комиссию.
Информация о факте проведения проверки и ее результатах регистрируются территориальной комиссией в журнале, форма которого приведена в приложении N 8 к настоящей Инструкции.
При получении обращения участковой комиссии территориальная комиссия уточняет сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан, органах, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность, военных комиссариатах, органах уголовно-исполнительной системы либо в суде в соответствии с их компетенцией в срок, указанный в пункте 3.8 настоящей Инструкции. Информация о результатах проверки незамедлительно направляется в участковую комиссию для уточнения списка избирателей.
3.10. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, в органах регистрационного учета граждан, органах, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность, военных комиссариатах, органах уголовно-исполнительной системы либо в суде в соответствии с их компетенцией в срок, указанный в пункте 3.8 настоящей Инструкции. Информация о результатах проверки незамедлительно направляется в участковую комиссию для уточнения списка избирателей.
3.11. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения, в том числе на цифровом избирательном участке или по месту временного пребывания, осуществляется на основании:
Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства;
сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 3.12 настоящей Инструкции;
заявлений о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;
сведений из территориальной комиссии о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания.
3.12. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей на основании сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, полученных из вышестоящей территориальной комиссии в соответствии с Порядком подачи заявления о голосовании по месту нахождения.
Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей, при этом порядковые номера напротив данных о каждом избирателе территориальной комиссией не проставляются. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и ставится печать территориальной комиссии.
В случае, если избиратель не обладает активным избирательным правом на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по соответствующему одномандатному избирательному округу, в который входит избирательный участок, указанный в поданном избирателем заявлении, в книге списка избирателей в графе "Особые отметки" проставляется отметка "Не обладает активным избирательным правом в округе ___________________". Незамедлительно после получения такой книги участковая комиссия для каждого такого избирателя в графе в списке избирателей, предназначенной для проставления подписи избирателя за получение избирательного бюллетеня на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по одномандатному избирательному округу проставляет горизонтальную черту. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 22).
Для избирателя, не имеющего регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 12 июня 2020 года), в графе "Адрес места жительства" указывается "Не имеется", а в графе "Особые отметки" - "Проверить регистрацию по месту пребывания до 13.06.2020". Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 23).
3.13. Если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на участок, но не был включен в список избирателей, член участковой комиссии обязан удостовериться, что избиратель не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
В случае если избиратель не включен в указанный Реестр, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию, которая в свою очередь обращается в территориальную комиссию, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки. Информация о факте проведения проверки и ее результатах регистрируются территориальной комиссией в журнале, форма которого приведена в приложении N 8 к настоящей Инструкции.
В случае если в ходе проверки будет установлено, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения.
Если избиратель включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, либо по результатам проверки будет установлено, что он не подавал заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения.
Копия решения участковой комиссии о включении или об отказе во включении избирателя в список избирателей приобщается к списку избирателей.
3.14. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту жительства, может быть включен в список избирателей по месту жительства дополнительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
В этом случае избиратель подает в участковую комиссию личное письменное заявление, форма которого приведена в приложении к Порядку подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, утвержденному постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июня 2018 года N 161/1316-7. После завершения голосования указанные заявления, поданные в участковые комиссии, передаются в вышестоящую территориальную комиссию.
Участковая комиссия, в том числе с привлечением вышестоящей территориальной комиссии, в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования устанавливает факт того, что избиратель не проголосовал на избирательном участке по месту нахождения и принимает решение о включении избирателя в список избирателей, при этом избиратель исключается из списка избирателей по месту нахождения.
Информация о факте проведения проверки и ее результатах регистрируются территориальной комиссией в журнале, форма которого приведена в приложении N 8 к настоящей Инструкции.
В случае если избиратель проголосовал по месту нахождения, участковая комиссия по месту жительства своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей с указанием причин отказа.
Копия решения участковой комиссии о включении или об отказе во включении избирателя в список избирателей приобщается к списку избирателей.
3.15. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления о голосовании на цифровом избирательном участке, но не проголосовавший на нём и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть дополнительно включен в список избирателей по месту жительства при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, на основании заявления, форма которого приведена в приложении к Порядку организации голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года, утвержденному постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 мая 2020 г. N 249/1835-7. После завершения голосования указанные заявления направляются в вышестоящую территориальную комиссию.
Не позднее чем через 10 дней после дня голосования (не позднее 24 сентября 2020 года) Избирательная комиссия Республики Коми организует проведение проверки однократности получения избирателями бюллетеней для голосования. О результатах проверки незамедлительно информируется ЦИК России.
3.16. В список избирателей дополнительно в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.10 настоящей Инструкции, включаются:
3.16.1. граждане, обладающие активным избирательным правом, зарегистрированные по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка, сведения о которых по тем или иным причинам не были включены в список избирателей, составленный территориальной комиссией;
3.16.2. граждане, обладающие активным избирательным правом, зарегистрированные по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 12 июня 2020 года), место жительства которых расположено за пределами территории Республики Коми (только для голосования на выборах Главы Республики Коми);
3.16.3. граждане, обладающие активным избирательным правом, находящиеся в местах временного пребывания на дату голосования включительно, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, обладающие активным избирательным правом, находящиеся вне места расположения воинской части, не принявшие к моменту включения в список избирателей участие в досрочном голосовании.
3.17. Указанные в пункте 3.16.1 настоящей Инструкции избиратели дополнительно включаются в список избирателей по итогам рассмотрения поданного ими в участковую комиссию письменного заявления о включении в список избирателей и при предъявлении документа (паспорта либо документа, заменяющего паспорт гражданина), подтверждающего факт регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка, и по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3.9 настоящей Инструкции. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 4 к настоящей Инструкции.
3.18. Указанные в пункте 3.16.2 настоящей Инструкции избиратели дополнительно включаются в список избирателей для голосования на выборах Главы Республики Коми по итогам рассмотрения поданного ими в участковую комиссию письменного заявления о включении в список избирателей и предъявлении паспорта либо документа, заменяющего паспорт гражданина, а также свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 12 июня 2020 года) на срок, включающий день голосования (13 сентября 2020 года). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 5 к настоящей Инструкции. Заявление избирателя рассматривается участковой комиссией в сроки, указанные в пункте 3.8 настоящей Инструкции, по итогам рассмотрения заявления принимается соответствующее решение участковой комиссии. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 21).
3.19. Решение о включении указанных в подпункте 3.16.3 настоящей Инструкции избирателей в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному в участковую комиссию не позднее чем 14 часов дня, предшествующего дню голосования (12 сентября 2020 года), в случае, если гражданином предъявлен паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, и в участковой комиссии имеется информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя. Примерная форма заявления приведена в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
Информация о включении такого избирателя в список избирателей передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, в порядке, установленном пунктом 3.26 настоящей Инструкции.
3.20. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.10 настоящей Инструкции, в случаях:
3.20.1. смерти или объявления вступившим в законную силу решением суда умершим;
3.20.2. изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;
3.20.3. призыва на военную службу, поступления в военные учебные заведения;
3.20.4. признания судом недееспособным;
3.20.5. отбывания наказания в местах лишения свободы;
3.20.6. выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал (в случае если до этого он был дополнительно включен в список избирателей по месту временного пребывания);
3.20.7. включения одного и того же избирателя в список избирателей дважды;
3.20.8. включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.
3.21. Исключение из списка избирателей сведений об избирателе в случаях, предусмотренных подпунктами 3.20.1-3.20.7 настоящей Инструкции, производится членом участковой комиссии с правом решающего голоса путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться соответствующие графы списка избирателей. Отметка заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения. Примеры внесения отметок приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строки 1 - 7). Исключение из списка избирателей сведений об избирателе в случае, предусмотренном подпунктом 3.20.8 настоящей Инструкции, производится членом участковой комиссии в соответствии с пунктом 3.26 настоящей Инструкции.
В случае исключения гражданина из списка избирателей на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал, информация об этом передается в территориальную комиссию, в которую была передана информация о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания. Такая информация является основанием для включения избирателя в список избирателей по месту его жительства.
3.22. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.
В случае, если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, не обладает активным избирательным правом на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по одномандатному избирательному округу по месту нахождения, сведения о таком избирателе должны быть исключены из списка избирателей по месту жительства только на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу. Исключение избирателя из списка избирателей в этом случае осуществляется путем проставления горизонтальной черты в графах, предназначенных для проставления подписи избирателя за получение избирательного бюллетеня на выборах Главы Республики Коми и по единому избирательному округу на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 12).
В случае если избиратель обладает активным избирательным правом на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по одномандатному избирательному округу по месту нахождения, сведения о таком избирателе должны быть исключены из списка избирателей по месту жительства на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому и по одномандатному избирательному округу. Исключение избирателя из списка избирателей в этом случае осуществляется путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 11).
В случае если в участковую комиссию по месту нахождения из вышестоящей территориальной комиссии поступает информация, что заявление избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения аннулировано либо избиратель включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 3.14, то избиратель исключается из списка избирателей. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строки 14, 15).
3.23. Избиратель, включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на цифровом участке, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.
Исключение избирателя из списка избирателей осуществляется путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 13).
3.24. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.10 настоящей Инструкции, в случаях:
3.24.1. изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства избирателя в пределах территории избирательного участка;
3.24.2. выявления ошибки или неточности в списке избирателей.
3.25. При изменении персональных данных избирателя избиратель исключается из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается соответствующая отметка с указанием номера, под которым избиратель включен в список избирателей дополнительно, даты внесения отметки, фамилии и инициалов члена участковой комиссии с правом решающего голоса. Отметка заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 10).
3.26. В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания участковая комиссия, принявшая такое решение, незамедлительно передает в вышестоящую территориальную комиссию его копию или уведомление о включении избирателя в список избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса его места жительства, номера избирательного участка (рекомендуемая форма уведомления приведена в приложении N 6 к настоящей Инструкции). Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается в вышестоящую территориальную комиссию по электронной почте с применением мер по защите передаваемой информации или с использованием факсимильной связи.
Территориальная комиссия, получившая информацию о включении гражданина в список избирателей по месту его временного пребывания, передает эту информацию в участковую комиссию избирательного участка, в список избирателей которого гражданин включен на основании регистрации по месту жительства либо, если место жительства избирателя находится за пределами территории, подведомственной соответствующей территориальной комиссии, в территориальную комиссию по месту его жительства. Для передачи информации о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания между территориальными избирательными комиссиями может использоваться специальное программное обеспечение ГАС "Выборы" или электронная почта ГАС "Выборы" (примерная форма уведомления приведена в приложении N 2 к настоящей Инструкции).
Территориальная комиссия, получившая уведомление, обеспечивает передачу уведомления в нижестоящую участковую комиссию в соответствии с Порядком передачи сведений для уточнения списков избирателей согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции.
В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, не обладает активным избирательным правом на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по одномандатному избирательному округу по месту временного пребывания, сведения о таком избирателе должны быть исключены из списка избирателей по месту жительства только на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу. Исключение избирателя из списка избирателей в этом случае осуществляется путем проставления горизонтальной черты в графах, предназначенных для проставления подписи избирателя за получение избирательного бюллетеня на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 9).
В случае если избиратель обладает активным избирательным правом на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по одномандатному избирательному округу по месту временного пребывания, сведения о таком избирателе должны быть исключены из списка избирателей по месту жительства на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому и по одномандатному избирательным округам. Исключение избирателя из списка избирателей в этом случае осуществляется путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 8).
3.27. После подписания списка избирателей участковая комиссия вправе разделить его на отдельные книги. Участковая комиссия, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее 18 часов 10 сентября 2020 года должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указывается также на книге списка избирателей, полученной из территориальной комиссии в соответствии с пунктом 3.12 настоящей Инструкции.
Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя участковой комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.
Книга (книги) списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, брошюруется в отдельную книгу (книги).
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он после подписания председателем и секретарем участковой комиссии должен быть сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на последнем листе списка избирателей на месте скрепления.
Титульный лист списка избирателей (при разделении списка избирателей на отдельные книги) и последний лист списка избирателей отделяется участковой комиссией от остальных листов списка избирателей и помещается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место.
3.28. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее 20 часов дня, предшествующего дню голосования (12 сентября 2020 года), с указанием числа избирателей, включенных в него на этот момент, раздельно на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому и по одномандатному избирательным округам и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 3.16 настоящей Инструкции.
В число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.
Данные указываются на последнем вкладном листе списка избирателей после данных обо всех избирателях.
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
3.29. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент его заверения участковой комиссией, незамедлительно с использованием телефонной связи не позднее 20 часов дня, предшествующего дню голосования (12 сентября 2020 года), передается председателем участковой комиссии в вышестоящую территориальную комиссию для последующей передачи этой информации в Избирательную комиссию Республики Коми.
3.30. Данные о числе избирателей, включенных в списки избирателей по соответствующей территории, вводятся в ГАС "Выборы" системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" в классификатор избирательных комиссий (с передачей в вышестоящую комиссию) в день, предшествующий дню голосования, или одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в день голосования.
4. Порядок использования и работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования
4.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если в списке избирателей в графе "Особые отметки" имеется отметка "Проверить регистрацию по месту пребывания до 13.06.2020" - также при предъявлении свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования.
4.2. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, либо вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей), а также не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии с правом решающего голоса не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
В случае голосования в помещении для голосования указанный избиратель исключается из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы), и отметки "вне помещения для голосования" и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.
4.3. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательных бюллетеней в соответствующих графах списка избирателей.
Член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю избирательные бюллетени, расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
4.4. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в графе "Особые отметки" списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю. Указанный гражданин расписывается в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня". Примеры внесения отметок приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строки 19, 20).
4.5. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя о выдаче избирательного бюллетеня взамен испорченного и расписывается. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 16).
4.6. В случае организации и проведения на территории избирательного участка досрочного голосования всех избирателей на избирательном участке или отдельных групп избирателей в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемых ему избирательных бюллетеней в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей и проставляет в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей серию и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в выписку из списка избирателей либо в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. В указанных документах (выписке из списка избирателей либо списке избирателей) члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 18). Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.
4.7. При проведении в помещении для голосования досрочного голосования избирателей, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1.2 Порядка досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единый день голосования 13 сентября 2020 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 260/1916-7 (далее - Порядок досрочного голосования с применением дополнительных форм организации голосования), избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемых ему избирательных бюллетеней в списке избирателей и проставляет в списке избирателей серию и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Член участковой комиссии с правом решающего голоса ставит в соответствующей графе свою подпись, делает отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно в помещении для голосования, указывает дату голосования. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 24).
4.8. При проведении досрочного голосования избирателей на дому, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка досрочного голосования избирателей с применением дополнительных форм организации голосования, при удовлетворении поступившего письменного заявления (устного обращения) избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, поданного в течение 10 дней до дня голосования (со 2 сентября 2020 года) в участковую комиссию, в графах списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученные избирательные бюллетени напротив данных избирателя, вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии: "досрочно вне помещения для голосования".
Избиратель, голосующий досрочно, проставляет на заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, указывает дату голосования и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего досрочно на дому, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей, незамедлительно по прибытии в помещение для голосования. Одновременно отметка "досрочно вне помещения для голосования", выполненная в случае выезда (выхода) к избирателю, перед словом "досрочно" дополняется словом "Проголосовал", указывается номер переносного ящика для голосования, дата голосования, а также ставятся подписи указанных членов комиссии. Для этого могут использоваться соответствующие графы списка избирателей. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 25).
В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список дополнительно после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя.
4.9. При удовлетворении поступившего письменного заявления (устного обращения) избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещении для голосования в день голосования, поданного не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования (не позднее 14 часов 13 сентября 2020 года), в графах списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученные избирательные бюллетени напротив данных избирателя, вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии: "вне помещения для голосования".
Члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно отметка "вне помещения для голосования", выполненная в случае выезда (выхода) к избирателю, перед словом "вне" дополняется словом "Голосовал" и ставятся подписи (подпись) указанных членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Для этого могут использоваться соответствующие графы списка избирателей. Пример внесения отметки приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции (строка 17).
В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список дополнительно после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя.
4.10. После окончания времени голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.
4.11. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице раздельно на выборах Главы Республики Коми и на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому и одномандатному избирательным округам:
4.11.1. число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
4.11.2. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей и (или) лиц, помогавшим избирателям в получении избирательного бюллетеня, в списке избирателей);
4.11.3. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
4.11.4. число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу отметок "Проголосовал досрочно" с указанием даты голосования в списке избирателей).
4.12. После внесения данных, указанных в пункте 4.11 настоящей Инструкции, каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, а также лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, указанных в пункте 4.11 настоящей Инструкции, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в соответствующие графы последней страницы списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.
Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей, форма которой приведена в приложении N 10 к настоящей Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка избирателей.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.14. При работе со списком избирателей участковая комиссия по числу подписей избирателей в книге списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения за 45-4 дня до дня голосования, а также по числу подписей избирателей, включенных в список избирателей дополнительно в соответствии с пунктом 3.13 настоящей Инструкции подсчитывает число избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения, поданных за 45-4 дня до дня голосования, затем составляет акт, форма которого приведена в приложении N 9 к настоящей Инструкции, и приобщает его к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
4.15. По окончании работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист списка избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации, вкладные листы списка избирателей, использовавшиеся при уточнении списка избирателей до дня голосования, книга списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения за 45-4 дня до дня голосования, вкладные листы списка избирателей, использовавшиеся при уточнении списка избирателей в день голосования, а также последний лист списка избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления.
Исключение составляют книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.
При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.
4.16. После внесения данных, указанных в пункте 4.11 настоящей Инструкции, в протокол участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
5. Порядок хранения списков избирателей и использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума
5.1. Список избирателей передается в вышестоящую территориальную комиссию. Для этого список избирателей и документы, указанные в пункте 5.4 настоящей Инструкции, помещаются в мешок (коробку), который затем опечатывается. Книга (книги) списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, помещается в отдельный мешок (коробку), который затем опечатывается и передается участковой комиссией на хранение командиру воинской части по акту, форма которого указана в приложении N 13 к настоящей Инструкции.
5.2. В территориальной комиссии списки избирателей хранятся в течение одного года со дня опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Главы Республики Коми и выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми VII созыва, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, срок хранения соответствующих списков избирателей продлевается до вступления в законную силу решения суда (прекращения производства по делу в соответствии с законом).
5.3. Второй экземпляр списка избирателей, составленный участковой комиссией, после установления результатов выборов подлежит уничтожению по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию.
5.4. Все официальные документы уполномоченных органов, сведения для уточнения списков избирателей, поступившие от вышестоящей территориальной комиссии, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, реестр регистрации заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования в день голосования, заявления избирателей о голосовании вне помещения для голосования в день голосования, заявления избирателей о досрочном голосовании в труднодоступных или отдаленных местностях, заявления избирателей о голосовании по месту жительства, копии решений участковой комиссии о включении и об отказе во включении избирателей в список избирателей, а также иные документы, связанные с работой со списком избирателей, передаются в вышестоящие территориальные комиссии вместе со списком избирателей. В целях организации хранения указанные документы помещаются (брошюруются) в отдельную папку (папки).
Решения участковой комиссии, принятые по личным письменным заявлениям избирателей о включении и исключении из списка избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие территориальные комиссии в порядке, установленном для передачи протоколов заседаний участковых комиссий.
5.5. По истечении 3-х месяцев после официального опубликования результатов выборов Главы Республики Коми и выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми VII созыва, если итоги голосования по соответствующему избирательному участку и результаты выборов не обжалуются в судебном порядке, Избирательная комиссия Республики Коми вправе принять решение об изъятии из опечатанных мешков (коробок) списков избирателей и использовании содержащихся в них сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников референдума.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке решение об изъятии из опечатанных мешков (коробок) списков избирателей и использовании содержащихся в них сведений об избирателях может быть принято после дня вступления в законную силу решения суда.
Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может быть внесена в Регистр избирателей, участников референдума, только после проверки в порядке, установленном пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06 ноября 1997 года N 134/973-II.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.