Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 17.08.2020 N 968

Порядок предоставления субсидий частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенным на территории города Ханты-Мансийска, на финансовое обеспечение получения дошкольного образования посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.12.2013 N 123-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2016 N 567-п "О методиках формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, порядке расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для обеспечения государственных гарантий на получение образования и осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, перечне малокомплектных общеобразовательных организаций", и определяет требования к предоставлению субсидий из бюджета города Ханты-Мансийска частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную лицензию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность на основании государственной регистрации индивидуального предпринимателя, видом экономической деятельности которого является образовательная деятельность (далее - частные организации) на финансовое обеспечение дошкольного образования.

1.2. Целью предоставления субсидий частным организациям является возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг) (далее - Субсидия) для финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных организациях в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.3. Предоставление Субсидии осуществляется Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент образования), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.4. Субсидия предоставляется за счет средств субвенции из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

1.5. Субсидия предоставляется частной организации, отвечающей следующим критериям:

наличие регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города Ханты-Мансийска;

наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. В целях получения Субсидии частная организация представляет заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе с приложением следующих документов:

2.1.1. Документы, подтверждающие соответствие частной организации критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1, требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего раздела:

копия документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала для сверки данных - для индивидуального предпринимателя;

копия лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования (с приложениями);

информация о численности воспитанников на очередной финансовый год и плановый период на бумажном носителе.

2.1.2. Расчет запрашиваемого объема Субсидии.

2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, представляются руководителем частной организации (индивидуальным предпринимателем) лично или через своего представителя на основании выданной руководителем (индивидуальным предпринимателем) доверенности на право их предоставления, оформленной в соответствии с действующим законодательством, которую он приобщает к документам, направляемым в Департамент образования.

2.3. Руководитель частной организации (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов.

2.4. Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя частной организации (индивидуального предпринимателя), сверены с оригиналами и заверены подписью специалиста Департамента образования, осуществляющего прием документов.

2.4.1. Поступившие заявки подлежат учету в журнале регистрации заявок специалистом Департамента образования в день ее поступления.

2.5. После сверки документов специалистом Департамента образования оригиналы возвращаются руководителю частной организации (индивидуальному предпринимателю).

2.6. Департамент образования в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки путем направления запросов в соответствующие органы (организации), а также с помощью информационных ресурсов в сети Интернет самостоятельно получает следующие документы (сведения):

2.6.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в электронном виде.

2.6.2. Сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Ханты-Мансийска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетом города Ханты-Мансийска.

2.6.3. Сведения, подтверждающие получение (не получение) средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6.4. Копии учредительных документов юридического лица.

2.6.5. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.7. На 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, частная организация должна соответствовать следующим требованиям:

2.7.1. У частной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.7.2. У частной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Ханты-Мансийска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетом города Ханты-Мансийска.

2.7.3. Частная организация не должна получать средства из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.7.4. Частная организация - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.7.5. Частная организация не должна являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.8. В целях соблюдения пункта 2.7 настоящего раздела частной организацией предоставляется повторно документ, указанный в абзаце четвертом подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего раздела, а Департамент образования получает документы (сведения) в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела.

2.9. Департамент образования в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1, 2.6 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о предоставлении Субсидии частной образовательной организации либо об отказе в ее предоставлении в форме приказа Департамента образования.

2.9.1. Решение о предоставлении Субсидии должно содержать информацию о получателе, размере и цели предоставления Субсидии.

В случае принятия решения об отказе Департамент образования направляет частной организации письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

2.10. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается в случае:

несоответствия частной организации критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1, требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего раздела;

несоответствия предоставленных частной организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных частной организацией.

Частная организация письменно уведомляется главным распорядителем бюджетных средств о принятом решении в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

2.11. Главный распорядитель бюджетных средств при определении объема Субсидии исходит из следующих показателей:

среднегодовой численности воспитанников в данной частной образовательной организации;

размеров нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, утвержденных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2016 N 567-п "О методиках формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, порядке расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для обеспечения государственных гарантий на получение образования и осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, перечне малокомплектных общеобразовательных организаций".

2.12. Размер Субсидии, предоставляемой частной организации, определяется по формуле:

S _i - размер Субсидии, предоставляемой i-й частной организации;

K ^id - среднегодовая численность воспитанников в i-й частной образовательной организации в группах с d-м нормативом обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах;

N _d - размер d-го норматива обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, на одного воспитанника с учетом вида группы, режима работы группы.

Среднегодовая численность воспитанников в i-й частной организации (Kid) определяется на соответствующий финансовый год как средняя арифметическая величина, рассчитываемая из прогнозируемых показателей численности воспитанников на начало и конец финансового года с учетом вида и режима работы групп, а в случае изменения в течение года численности воспитанников, вида и режима работы групп, представления заявки на предоставление субсидии в текущем финансовом году - как средняя арифметическая величина, рассчитываемая из прогнозируемых показателей численности воспитанников на первое число каждого месяца финансового года (с момента получения лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования) с учетом вида и режима работы групп.

2.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, Департамент образования в течение 1 рабочего дня после принятия указанного решения направляет частной организации уведомление о предоставлении субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - соглашение) в 2-х экземплярах.

Частная организация в течение 3 рабочих дней с момента получения проекта соглашения возвращает 1 экземпляр подписанного соглашения в Департамент образования.

2.14. Получатель Субсидии, заключая договор:

выражает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также обязуется в случае заключения договоров (соглашений) в целях исполнения обязательств по договору с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, включать в указанные договоры (соглашения) в качестве условия согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на проверку указанными органами условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

обязуется соблюдать запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.15. Перечисление Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств не позднее десятого рабочего дня, после принятия решения главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении Субсидии, в порядке, установленном договором, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

2.16. Изменение объема Субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема Субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема Субсидии путем внесения изменений в приказ, указанный в пункте 2.9 настоящего раздела, и договор. При этом увеличение объема Субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.17. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату бюджет города Ханты-Мансийска до 20 декабря текущего года.

3. Требования к отчетности

3.1. По результатам использования Субсидии получатель субсидии представляет в Департамент образования:

3.1.1. Ежеквартально в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, отчет об использовании Субсидии.

3.1.2. Ежегодно в срок не позднее 15 рабочих дней, следующих за отчетным годом, в котором была получена Субсидия, отчет об использовании Субсидии.

3.1.3. К отчету в обязательном порядке прилагаются копии документов, заверенные руководителем частной организации (индивидуальным предпринимателем), подтверждающие целевое направление использования средств Субсидии (договор, акт приема-передачи, платежное поручение).

3.2. Форма отчетов, указанных в подпунктах 3.1.1, 3.1.2 пункта 3.1 настоящего раздела, устанавливается Соглашением.

3.4. До 16 января частная организация представляет главному распорядителю бюджетных средств статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", утвержденной приказом Росстата от 30.08.2017 N 563 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий", за предшествующий календарный год. Отчет предоставляется ежегодно.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения частной организацией порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля не реже одного раза в год со дня предоставления Субсидии.

4.2. По результатам проверки в течение 5 рабочих дней составляется акт проверки соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.3. В течение 10 рабочих дней со дня составления акта по результатам проверки в соответствии с настоящим разделом Департамент образования направляет его частной организации заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ханты-Мансийска в случаях нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.5. В случае выявления нарушений порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, в течение 10 рабочих дней со дня составления акта по результатам проверки Департамент образования направляет частной организации указанный акт и требование о возврате Субсидии.

4.6. В течение 7 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, частная организация осуществляет возврат денежных средств в бюджет города Ханты-Мансийска.

4.7. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
частным организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по реализации
образовательных программ дошкольного
образования, расположенным на территории
города Ханты-Мансийска, на финансовое
обеспечение получения дошкольного
образования, посредством предоставления
указанным образовательным организациям
субсидий на возмещение затрат, включая
расходы на оплату труда, дополнительное
профессиональное образование
педагогических работников, приобретение
учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за исключением
расходов на оплату труда работников,
осуществляющих деятельность, связанную
с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)

Заявка
на предоставление субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)
в _______ году и плановом периоде ____________ годов

1. Наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - частная организация):

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

2. Организационно-правовая форма частной организации: ________________

________________________________________________________________.

3. Дата создания, дата и номер регистрации частной организации: _________

________________________________________________________________.

4. Основные сферы деятельности частной организации: _________________

________________________________________________________________.

5. ИНН частной организации: ________________________________________.

6. Адрес нахождения частной организации: ____________________________

________________________________________________________________.

7. Контактная информация частной организации (номер телефона, факса, адреса электронной почты): _______________________________________________

________________________________________________________________.

8. Руководитель частной организации (индивидуальный предприниматель) (ФИО, телефоны, электронная почта): ___________________________________________

________________________________________________________________.

9. Адрес предоставления частной организацией дошкольного образования:

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ .

10. Численность детей дошкольного возраста (до семи лет), которым предоставляется услуга дошкольного образования на момент подачи заявки ______ человек.

11. Запрашиваемая сумма субсидии _____________________ рублей.

12. Предполагаемые направления расходования средств:

заработная плата работников, дополнительное профессиональное образование педагогических работников (за исключением работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг), начисления на заработную плату ________________ рублей, фактическая численность работников (за исключением работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг) _______ человек, количество штатных единиц персонала (за исключением персонала, осуществляющего деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг) ________________ единиц;

приобретение учебников и учебных пособий _____________ рублей;

приобретение средств обучения ________________________ рублей;

приобретение игр, игрушек ____________________________ рублей.

Дата составления заявки: "___" __________ 20__ г.

Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, получатель субсидий - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Руководитель частной организации (индивидуальный предприниматель) М.П. (при наличии)

____________ ______________________     (подпись)           (расшифровка подписи)