Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 12 августа 2020 г. N 03-15-07/70569 Об обложении страховыми взносами ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого старостам сельских населенных пунктов из средств местного бюджета органами местного самоуправления

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 12 августа 2020 г. N 03-15-07/70569

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу об обложении страховыми взносами ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого старостам сельских населенных пунктов из средств местного бюджета органами местного самоуправления, и сообщает.

Частью 2 статьи 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) предусмотрено, что староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Согласно части 7 статьи 27.1 Федерального закона N 131-ФЗ гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В частности, в целях материального стимулирования деятельности старосты сельского населенного пункта за счет бюджетных ассигнований местного бюджета могут осуществляться денежные выплаты органами местного самоуправления.

Вместе с тем полномочия старост сельских населенных пунктов перечислены в части 6 статьи 27.1 Федерального закона N 131-ФЗ, которые включают в себя взаимодействие старост с населением и органами местного самоуправления по вопросам решения вопросов местного значения. Кроме того, полномочия старост предусматриваются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, в случае, если староста сельского населенного пункта получает ежемесячную денежную выплату за выполнение им соответствующих полномочий, установленных частью 6 статьи 27.1 Федерального закона N 131-ФЗ, уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, то независимо от того, производится такая выплата в рамках трудовых отношений или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, данная выплата является объектом обложения страховыми взносами.

Директор Департамента

Д.В. Волков