Раздел II. Основные направления деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края: цели и задачи на среднесрочную перспективу

Раздел II. Основные направления деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края: цели и задачи на среднесрочную перспективу

Деятельность Министерства в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2023 годах будет направлена на достижение целей и решение задач, отраженных в данном разделе.

Цель 1. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования на территории Краснодарского края.

Достижение цели осуществляется в рамках координируемой Министерством государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965.

В 2023 году планируется следующее достижение целевых показателей:

1) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края -45,78%;

2) доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края - 1,953%.

Задача 1.1. Обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края.

В рамках решения указанной задачи в 2023 году планируется следующее достижение целевых показателей:

1) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края - 71,14%;

2) доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края -3,322%.

Задача 1.2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края.

В связи с решением данной задачи в 2023 году достижение целевых показателей составит:

1) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям по состоянию покрытия - 38,64%;

2) доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края - 1,567%.

Задача 1.3. Развитие качественной дорожной сети на территории Краснодарского края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

В рамках решения задачи в 2023 году планируется достичь следующие значения целевых показателей:

1) увеличение доли протяженности дорожной сети регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию - 1,43%;

2) доля протяженности дорожной сети Краснодарской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию - 80%;

3) доля протяженности дорожной сети Сочинской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию - 83%;

4) доля протяженности дорожной сети Новороссийской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию - 78%.

Задача 1.4. Поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Краснодарского края.

В 2021 году планируется осуществлять содержание 16 883,828 тыс. кв. м автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов, а также 357,38 тыс. кв. м автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов края.

Задача 1.5. Создание условий для эффективного развития объектов транспортной инфраструктуры Краснодарского края.

В 2020 году предусмотрена разработка 2-х программ (программа планирования развития объектов транспортной инфраструктуры Краснодарского края, включающая программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края, комплексную схему организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, комплексную схему организации дорожного движения; программа создания (модернизации) интеллектуальных транспортных систем на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края).

Цель 2. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на территории Краснодарского края.

Реализация данной цели осуществляется в рамках координируемой Министерством подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1039.

В 2023 году плановое значение целевого показателя "Число лиц, погибших в ДТП" составит 1 350 человек.

Задача 2.1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Краснодарского края и создание условий для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма на автомобильных дорогах местного значения.

В 2023 году значение целевого показателя "Число детей, погибших в ДТП" составит 43 человека.

Цель 3. Обеспечение комплексного, сбалансированного и устойчивого социально-экономического и инновационного развития Краснодарского края.

Достижение цели осуществляется в рамках государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 943.

Задача 3.1. Улучшение качества обслуживания потребностей населения в безопасных и качественных перевозках железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.

Успешное решение задачи позволит в 2023 году осуществлять пассажирооборот на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в объеме 310 618,0 тыс. пасс-км.

Задача 3.2. Улучшение качества обслуживания потребностей населения в безопасных и качественных перевозках воздушным транспортом на внутрирегиональных маршрутах межмуниципального сообщения на территории Краснодарского края, а также маршрутах с территории Краснодарского края и (или) на территорию Краснодарского края.

В 2020 году в рамках задачи планируется достижение следующих целевых показателей:

1) число перевезенных пассажиров воздушным транспортом на субсидированных внутрирегиональных маршрутах межмуниципального сообщения на территории Краснодарского края - 85,4 тыс. человек;

2) число пассажиров, перевезенных воздушным транспортом на субсидированных маршрутах на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Краснодарского края и (или) на территорию Краснодарского края в целях развития транспортной доступности санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края - 29,2 тыс. человек.

Задача 3.3. Улучшение качества обслуживания населения в части обеспечения безопасными и качественными перевозками общественным транспортом на межмуниципальных и муниципальных маршрутах.

При реализации данной задачи будут достигнуты следующие целевые показатели:

1) в 2020 году пассажирооборот автомобильного транспорта общего пользования составит 4 190,0 млн пасс-км;

2) в 2021 году доля обновленного подвижного состава наземного электрического транспорта (трамвай) общего пользования - 25,1%.

Цель 4. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае.

Достижение указанной цели планируется осуществлять в рамках подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 969.

В 2023 году доля парка подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Краснодарском крае составит 30,4%.

Задача 4.1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Краснодарском крае.

В рамках решения данной задачи в 2023 году запланировано достижение следующих показателей:

1) количество подвижного состава общественного пассажирского транспорта, оснащенного радиоинформаторами транспортными (для ориентирования инвалидов по зрению) - 3 штуки;

2) количество подвижного состава общественного пассажирского транспорта, оснащенного звуковыми и (или) визуальными (табло, дисплей) информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках - 6 штук;

3) количество пешеходных переходов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения - 80 штук;

4) количество остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения - 33 штуки.

Цель 5. Формирование эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Реализация цели осуществляется в рамках государственной программы Краснодарского края "Информационное общество Кубани", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 960.

В 2021 году количество транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, подключенных к региональной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края составит не менее 6 000 шт.

Задача 5.1. Сопровождение, техническое обслуживание, развитие и модернизация специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти Краснодарского края.

В рамках решения задачи в 2021 году обеспеченность исполнительных органов государственной власти Краснодарского края услугами региональной системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края составит 100%.

Цель 6. Увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива.

Достижение цели осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 961.

Задача 6.1. Стимулирование развития газозаправочной инфраструктуры.

В результате решения задачи в 2023 году количество автотранспортных средств, переоборудованных на потребление природного газа в качестве моторного топлива, составит 3400 ед.

В процессе исполнения вышеуказанных государственных программ будет выполняться корректировка параметров и ежегодных планов реализации с учетом тенденций социально-экономического и территориального развития Краснодарского края.

Непрограммные направления деятельности

В части непрограммной деятельности Министерством в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2023 годах планируется продолжить реализацию целей и задач, отраженных в части непрограммных направлений деятельности раздела I Доклада.

В целях реализации инвестиционной политики Министерством будет продолжена работа по организации и осуществлению презентационно-выставочной деятельности.

В рамках достижения цели по повышению качества и доступности государственных услуг Министерством будет продолжена работа по предоставлению государственных услуг, относящихся к компетенции ведомства.

Министерством также будет продолжена работа в рамках развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры, удовлетворяющей потребности в перевозках грузов и пассажиров, а также повышения доступности услуг транспортного комплекса для населения.

Так, Министерством будет продолжена работа по мониторингу развития морских портов, восстановлению и развитию перевозок морским видом транспорта.

В соответствии с утвержденной в конце 2019 года стратегией развития ПАО "НМТП" основным объектом инвестиций станет Новороссийский порт, мощности которого должны вырасти почти на 22 млн тонн. Контролирующая актив АО "Транснефть" вложит в ПАО "НМТП" порядка 108 млрд рублей. В частности, на реконструкцию и модернизацию действующих мощностей предполагается направить 63,3 млрд рублей. Еще 45,1 млрд рублей будут направлены на новые бизнес-проекты - контейнерный терминал, универсальный перегрузочный комплекс (УПК) НРСЗ, терминалы минеральных удобрений и растительных масел.

Наиболее крупными проектами, связанными с увеличением пропускной способности железнодорожных станций и усилением дальних железнодорожных подходов к портам Азово-Черноморского бассейна являются:

комплексное развитие Новороссийского транспортного узла: "Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги"; "Строительство станции в районе разъезда 9 км Северо-Кавказской железной дороги". Мероприятия, проводимые с 2020 года, будут направлены на завершение строительства объекта. Срок ввода объектов 2020 - 2022 годы;

создание сухогрузного района морского порта Тамань (объекты федеральной собственности, мыс Тузла, Таманский полуостров, Краснодарский край). В 2020 - 2021 годы планируется завершение работ по проекту (этапы 1.1, 1.2, 1.3);

строительство "Комплекса береговой и морской инфраструктуры в морском порту Геленджик". Срок завершения выполнения работ по строительству объекта - 2021 год.

В планы развития отрасли воздушного транспорта входит реализация инвестиционного проекта по развитию аэропорта Краснодар (Пашковский) (АО "Международный аэропорт "Краснодар"). Проект включает строительство аэровокзального комплекса, объектов служебно-технических территорий и привокзальной площади.

В строительство планируется инвестировать около 11 млрд рублей. Планируемая пропускная способность нового аэровокзального комплекса аэропорта в рамках первой очереди реализации проекта составит 1700 пасс/час.

Продолжится реализация крупного инвестиционного проекта по строительству нового пассажирского терминала на территории города-курорта Геленджик.

В рамках развития автомобильного транспорта на территории Краснодарского края Министерством будет продолжена работа с муниципальными образованиями края по поэтапному обновлению подвижного состава, обслуживающему муниципальные маршруты регулярного сообщения.

В 2020 - 2023 годы Министерством совместно с перевозчиками планируется продолжить реализацию мероприятия по организации межмуниципальных пассажирских перевозок и транспортной доступности краевого центра Краснодарского края для жителей муниципальных образований края, в том числе проведение открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом между субъектами Российской Федерации Краснодарским краем и Республикой Адыгея, с целью выбора перевозчика готового предоставить наиболее качественную перевозку пассажиров по маршруту регулярных перевозок по территории Краснодарского края.

В 2020 - 2023 годах в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ дорожного хозяйства, находящихся в государственной собственности Краснодарского края и исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, Министерством планируется осуществлять:

обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства Краснодарского края (категорирование объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, проведение оценки уязвимости ОТИ, разработка планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ);

государственный надзор за обеспечением сохранности региональных и межмуниципальных дорог;

региональный государственный контроль в области организации дорожного движения;

мониторинг соблюдения законодательства о транспортной безопасности ОТИ и перевозчиками Краснодарского края в рамках деятельности рабочей группы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по обеспечению антитеррористической защищенности объектов транспорта и дорожного хозяйства края;

обеспечение и проведение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне.

Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, а также непрограммных направлений деятельности Министерства в 2019 - 2023 годах отражены в приложении 1 к Докладу.