Приложение N 1. Порядок осуществления выплат членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 30 сентября 2020 г. N 30/193

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Избирательной
комиссии Свердловской области
от 11 августа 2020 г. N 23/145

Порядок
осуществления выплат членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления выплат членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Соглашением о предоставлении бюджету Свердловской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации от 11.06.2020 N 01-01-06/06-485, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Свердловской области, с изменениями, внесенными Дополнительным соглашением от 30.06.2020 N 1, Соглашением о предоставлении бюджету Свердловской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации от 21.07.2020 N 01-01-06/06-598, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Свердловской области, абзацем третьим пункта 1 распоряжения Правительства Свердловской области от 30.04.2020 N 172-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области Избирательной комиссии Свердловской области" с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 237-РП и от 30.07.2020 N 318-РП, и устанавливает порядок осуществления выплат членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и членам территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в указанных территориальных избирательных комиссиях как на постоянной (штатной) основе, так и не на постоянной (штатной) основе, за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - выплаты членам избирательных комиссий), а также выплат гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в указанных территориальных избирательных комиссиях для осуществления расчетов по выплатам членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам).

1.2. Выплаты членам избирательных комиссий носят единовременный характер.

1.3. Выплаты членам избирательных комиссий, а также оплата страховых взносов, начисляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на выплаты членам территориальных избирательных комиссий, работающим в комиссиях на постоянной (штатной) основе, осуществляются за счет средств, выделенных на соответствующие цели из федерального бюджета.

1.4. Выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, осуществляются за счет средств, выделенных на соответствующие цели из бюджета Свердловской области.

2. Порядок финансирования и перечисления денежных средств

2.1. Выплаты членам избирательных комиссий осуществляются после дня голосования, но не позднее 31 октября 2020 года, в том числе:

2.1.1. членам территориальных избирательных комиссий со статусом юридического лица - соответствующими территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 3 и 4 к настоящему постановлению;

2.1.2. членам территориальных избирательных комиссий, не являющихся юридическими лицами - территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 3 и 4 к настоящему постановлению;

2.1.3. членам участковых избирательных комиссий, закрепленных за территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица - соответствующими территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 2 к настоящему постановлению;

2.1.4. членам участковых избирательных комиссий, закрепленных за территориальными избирательными комиссиями, не являющимися юридическими лицами - территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 2 к настоящему постановлению;

2.1.5. членам Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающим не на постоянной (штатной) основе, участвовавших в подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях работы, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности, указанным в приложении N 5-1 к настоящему постановлению - Избирательной комиссией Свердловской области.

2.2. Выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, осуществляются территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 5 к настоящему постановлению, в соответствии с условиями договора, но не позднее 30 августа 2020 года.

2.3. Избирательная комиссия Свердловской области утверждает бюджетные ассигнования и доводит лимиты бюджетных обязательств на осуществление расходов, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, до территориальных избирательных комиссий в объемах, утвержденных в приложениях N 2, 3, 4 и 5 к настоящему постановлению.

2.4. После утверждения бюджетных ассигнований и доведения лимитов бюджетных обязательств территориальные избирательные комиссии со статусом юридического лица вносят изменения в бюджетные сметы по средствам, выделенным из областного бюджета, в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Избирательной комиссии Свердловской области и бюджетных смет территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, по средствам, выделенным из областного бюджета на обеспечение деятельности на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденным распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области от 27.12.2019 N 06/52, и представляют их на утверждение в Избирательную комиссию Свердловской области.

2.5. Финансирование на осуществление расходов, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, осуществляется Избирательной комиссией Свердловской области территориальным избирательным комиссиям, указанным в приложениях N 2, 3, 4 и 5 к настоящему постановлению, в соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия счетов, учета и отчетности, перечисления средств, выделенных из областного бюджета избирательным комиссиям (комиссиям референдума), утвержденным постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 08.10.2015 N 20/129.

3. Порядок осуществления выплат членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

3.1. Выплата за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - выплата за подготовку и проведение общероссийского голосования) осуществляется персонально каждому члену избирательной комиссии с правом решающего голоса (в том числе члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от обязанностей члена соответствующей комиссии до истечения срока своих полномочий), участвовавшему с 02.06.2020 по 02.07.2020 в подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, и сведения о работе которого отражены в сведениях о фактически отработанном времени членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшими в комиссии не на постоянной (штатной) основе в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, по форме приложения N 1 к постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 04.03.2020 N 241/1792-7 "О размерах и порядке выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" или в дополнительном табеле учета использования рабочего времени с учетом требований, установленных в пункте 3.4 Порядка.

3.2. Выплата за подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляется в размере, указанном соответственно в графе 6 приложения N 2 к настоящему постановлению - для члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в графе 5 приложения N 3 к настоящему постановлению - для члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего в территориальной избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, в графе 4 приложения N 4 к настоящему постановлению - для председателя соответствующей территориальной избирательной комиссии, в том числе для председателя территориальной избирательной комиссии, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, и председателя территориальной избирательной комиссии, работающего в комиссии не на постоянной (штатной) основе, и в графе 3 приложения N 5-1 к настоящему постановлению - для члена Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающего не на постоянной (штатной) основе.

3.3. Выплата за подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляется:

3.3.1. членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной (штатной) основе - на основании решения (решений) соответствующей территориальной избирательной комиссии, осуществляющей выплату за подготовку и проведение общероссийского голосования в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, принятого (принятых) на основании заверенных копий сведений о фактически отработанном времени членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшими в комиссии не на постоянной (штатной) основе в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации;

3.3.2. членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях на постоянной (штатной) основе - на основании решения соответствующей территориальной избирательной комиссии, осуществляющей выплату за подготовку и проведение общероссийского голосования в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, принятого на основании заверенной копии дополнительного табеля учета использования рабочего времени;

3.4. Для получения выплаты за подготовку и проведение общероссийского голосования членом избирательной комиссии (за исключением членов избирательных комиссий, указанных в приложении N 5-1 к настоящему постановлению) подаётся заявление на перечисление (в исключительных случаях - заявление на выдачу из кассы) в соответствующую территориальную избирательную комиссию, осуществляющую выплату за подготовку и проведение общероссийского голосования в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка*(1).

3.4.1. Для получения выплаты за подготовку и проведение общероссийского голосования членом Избирательной комиссии Свердловской области, указанным в приложении N 5-1 к настоящему постановлению, подаётся заявление на перечисление в Избирательную комиссию Свердловской области.

3.5. Выплата за подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляется безналичным способом путем перечисления на банковские реквизиты членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанные в их личных заявлениях на перечисление. В исключительных случаях, по заявлению члена избирательной комиссии, выплата за подготовку и проведение общероссийского голосования может быть осуществлена наличными денежными средствами через кассу территориальной избирательной комиссии.

4. Порядок выплат гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в территориальных избирательных комиссиях

4.1. Территориальные избирательные комиссии на основании гражданско-правовых договоров могут привлекать специалистов с функциями бухгалтеров-экономистов для оказания услуг по осуществлению выплат членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - гражданско-правовые договоры), с оплатой их труда за счет средств бюджета Свердловской области, выделенных территориальным избирательным комиссиям в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Гражданско-правовые договоры в территориальных избирательных комиссиях заключаются между гражданином и председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии.

4.3. В гражданско-правовых договорах должны быть определены вид и объем оказываемых услуг, сроки оказания услуг, размер, сроки и порядок оплаты. Выплаты по указанному договору производятся на основании подписанного гражданином Российской Федерации и председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии акта сдачи-приемки оказанных услуг, в котором указываются вид и объем фактически оказанных услуг, срок и качество их исполнения.

4.4. В случае выполнения бухгалтером-экономистом в территориальной избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

4.5. Уровень расходов территориальной избирательной комиссии на оплату работ (услуг), указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, не может превышать предельный уровень расходов на выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, установленный для соответствующей территориальной избирательной комиссии в приложении N 5 к настоящему постановлению.

4.6. Территориальная избирательная комиссия вправе заключить несколько гражданско-правовых договоров на работы (услуги), указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка. При этом суммарная стоимость таких договоров не может превышать предельный уровень расходов на выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, установленный для соответствующей территориальной избирательной комиссии в приложении N 5 к настоящему постановлению.

5. Порядок представления отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на выплаты членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

5.1. Отчет о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на выплаты членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - отчет) составляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению каждой территориальной избирательной комиссией, которой в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка производится финансирование на осуществление выплат членам избирательных комиссий.

5.2. Отчет составляется и представляется в Избирательную комиссию Свердловской области после осуществления выплат за подготовку и проведение общероссийского голосования, но не позднее срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

6. Налогообложение

6.1. В соответствии с пунктом 30.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающими в комиссиях не на постоянной (штатной) основе, а также гражданами, работающими по гражданско-правовым договорам, в виде сумм, выплачиваемых им за выполненные работы, оказанные услуги, непосредственно связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, не облагаются налогом на доходы физических лиц.

Доходы, полученные членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающими в комиссиях на постоянной (штатной) основе облагаются налогом на доходы в физических лиц в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

6.2. В соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, выплачиваемые членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной (штатной) основе, а также гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам, за выполненные ими работы, оказанные услуги, непосредственно связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, не подлежат обложению страховыми взносами.

Суммы, выплачиваемые членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях на постоянной (штатной) основе, облагаются страховыми взносами в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.".

*(1) Дата заявления не может быть ранее даты принятия настоящего постановления.