Постановление Администрации Алтайского края от 24 марта 2005 г. N 153 "О реализации закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности"

В целях реализации закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" постановляю:

1. Утвердить Перечень должностей специалистов, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях (организациях), финансируемых из краевого и местных бюджетов, и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки (прилагается).

2. Утвердить Положение о порядке установления ежемесячной денежной выплаты гражданам, работающим и проживающим в сельской местности (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края С.И.Григорьева.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

Перечень
должностей специалистов, работающих в краевых государственных
и муниципальных учреждениях (организациях),
финансируемых из краевого и местных бюджетов,
и проживающих в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа), имеющих право на получение
мер социальной поддержки
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 24 марта 2005 г. N 153)

1. Специалисты образовательных учреждений:

директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующий учебной частью, преподаватель (включая старшего), преподаватель-организатор, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, педагог, педагог-воспитатель, педагог-организатор, педагог-психолог, социальный педагог, учитель, учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог, учитель (преподаватель- организатор) основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки), руководитель допризывной подготовки молодежи, военный руководитель, руководитель физического воспитания, музыкальный руководитель, мастер производственного обучения (включая старшего), инструктор, вожатый (включая старшего), воспитатель (включая старшего), воспитатель-методист, библиотекарь, классный воспитатель, тренер-преподаватель, врач-специалист, медицинская сестра.

2. Специалисты учреждений (организаций) здравоохранения:

главный врач (директор, заведующий, начальник), заместитель главного врача (директора, заведующего, начальника) учреждения (структурного подразделения); врач-специалист, врач-интерн, врач-стажер, зубной врач, провизор, провизор-технолог (включая старшего), провизор-аналитик (включая старшего), провизор-интерн, провизор-стажер; инструктор: по лечебной физкультуре, по трудовой терапии, по гигиеническому воспитанию; медицинский регистратор, медицинский дезинфектор, медицинский статистик, медицинский технолог, медицинская сестра (включая главную и старшую), лаборант, рентгенолаборант; гигиенист стоматологический, зубной техник (включая старшего), инструктор-дезинфектор, акушерка (включая главную и старшую), фельдшер (включая главного и старшего), фельдшер-лаборант (медицинский лабораторный техник); помощник: санитарного врача, врача-эпидемиолога, врача-паразитолога, энтомолога; фармацевт (включая старшего), психолог, медицинский психолог, логопед, воспитатель (включая старшего), музыкальный руководитель, заведующий педагогической частью, библиотекарь, социальный работник.

3. Специалисты учреждений (отделений) социального обслуживания:

директор (заведующий) и заместитель директора (заведующего) учреждения (отделения), врач-специалист, зубной врач, зубной техник, медицинский психолог, психолог, педагог-психолог, социальный педагог, учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед, социолог, социальный работник, специалист по социальной работе, медицинский дезинфектор, инструктор по трудовой терапии, медицинский статистик, медицинский регистратор, медицинская сестра (включая старшую, главную), лаборант, инструктор: по лечебной физкультуре, по гигиеническому воспитанию; инструктор-дезинфектор, фельдшер (включая старшего, главного), фельдшер-лаборант (медицинский лабораторный техник), провизор, фармацевт (включая старшего), методист, музыкальный руководитель, воспитатель, руководитель кружка, инструктор по труду, библиотекарь, киномеханик, культорганизатор.

4. Специалисты учреждений (организаций) культуры:

директор (заведующий), заместитель директора (заведующего), заведующий филиалом (отделением), заведующий (начальник) отделом, сектором, автоклубом; главный библиотекарь, главный библиограф, главный хранитель фондов, старший научный сотрудник, младший научный сотрудник, режиссер, дирижер, балетмейстер, хормейстер, аккомпаниатор, художник-постановщик - заведующий художественной частью, художник - руководитель студии изобразительного и декоративно-прикладного искусства, фотограф-художник - руководитель фотостудии, художественный руководитель, руководитель кружка (клуба по интересам, любительского объединения); культорганизатор; инструктор, инструктор-методист (включая старшего), методист (включая ведущего, старшего), библиотекарь (включая ведущего, старшего), библиограф (включая ведущего, старшего), редактор (включая ведущего, старшего); лектор (экскурсовод), киномеханик.

5. Специалисты государственной ветеринарной службы Алтайского края:

ветеринарный врач всех специальностей, ветеринарный фельдшер, лаборант с высшим или средним специальным образованием.

6. Вышедшие на пенсию граждане, на момент выхода на пенсию пользовавшиеся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), стаж работы которых в качестве специалистов в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет.

Положение
о порядке установления ежемесячной денежной выплаты гражданам,
работающим и проживающим в сельской местности
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 24 марта 2005 г. N 153)

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" в редакции закона Алтайского края от 14 марта 2005 года N 12-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" и определяет порядок установления ежемесячной денежной выплаты гражданам, поименованным в пункте 2 статьи 1 указанного Закона, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края (далее - граждане).

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 вышеуказанного Закона ежемесячной денежной выплатой заменяются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива, предоставлявшиеся в соответствии с федеральным законодательством до 1 января 2005 года специалистам, работающим и проживающим в сельской местности.

Органы местного самоуправления вправе по заявлению граждан, указанных в части 2 статьи 1 закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности", предоставлять меры социальной поддержки в виде уменьшения платежей за содержание жилья и оказанные коммунальные услуги в пределах социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг за счет субвенций из краевого бюджета на обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

3. При наличии у гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по нескольким основаниям, гражданин вправе выбрать либо ежемесячную денежную выплату в соответствии с указанным законом, либо меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг по другому основанию.

4. Учреждения (организации) образования, здравоохранения, культуры, территориальные ветеринарные управления государственной ветеринарной службы ежемесячно сверяют с органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные органы социальной защиты населения) информацию о гражданах, которым назначена ежемесячная денежная выплата по месту работы.

Порядок установления ежемесячной денежной выплаты

5. Граждане, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), указанные в пунктах 1-5 части 2 статьи 1 вышеуказанного Закона, имеющие право на ежемесячную денежную выплату, обращаются с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по месту работы.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем учреждения в 10-дневный срок после обращения граждан. В случае отсутствия права на ежемесячную денежную выплату заявителю в 5-дневный срок предоставляется решение с мотивировкой причины отказа.

Гражданам, работающим и проживающим в сельской местности и пользовавшимся по состоянию на 1 января 2005 года льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива по ранее действовавшему законодательству, ежемесячная денежная выплата устанавливается с 1 января 2005 года.

Гражданам, поступившим на работу после 1 января 2005 года, ежемесячная денежная выплата устанавливается с месяца поступления на работу.

6. Граждане, прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, стаж работы которых в качестве специалистов, указанных в пунктах 1-5 части 2 статьи 1 вышеуказанного Закона, составляет не менее 10 лет и которые на момент выхода на пенсию пользовались льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг и проживали в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа (далее - пенсионеры), обращаются с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в муниципальные органы социальной защиты населения по месту жительства.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимает руководитель муниципального органа социальной защиты населения в 10-дневный срок после принятия заявления со всеми необходимыми документами. В случае отсутствия права на ежемесячную денежную выплату заявителю в 5-дневный срок направляется решение с мотивировкой причины отказа.

Пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность в учреждениях (организациях) образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и территориальных ветеринарных управлениях государственной ветеринарной службы, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается по месту работы.

Пенсионерам, по состоянию на 1 января 2005 года пользовавшимся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива по ранее действовавшему законодательству, ежемесячная денежная выплата устанавливается с 1 января 2005 года.

Пенсионерам, обратившимся после 1 января 2005 года, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается с месяца обращения.

7. Гражданин, обратившийся за ежемесячной денежной выплатой, представляет:

7.1 заявление установленной формы;

7.2 паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

7.3 копию трудовой книжки либо иные документы, подтверждающие в установленном порядке стаж работы не менее 10 лет в должности специалиста согласно Перечню, утвержденному данным постановлением;

7.4 копию пенсионного удостоверения;

7.5 справку с последнего на момент выхода на пенсию места работы о том, что ему предоставлялись льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива;

7.6 справку-аттестат органа социальной защиты населения о прекращении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (при перемене места жительства).

8. При перемене места жительства получателя ежемесячной денежной выплаты в пределах Алтайского края выплата по новому месту жительства производится с месяца, следующего за месяцем ее прекращения по прежнему месту жительства, если обращение по новому месту жительства последовало не позднее 6 месяцев после прекращения выплаты.

9. На получателя ежемесячной денежной выплаты формируется личное дело, в которое брошюруется распоряжение о назначении ежемесячной денежной выплаты и документы, послужившие основанием для ее назначения.

10. Ежемесячная денежная выплата осуществляется за текущий месяц путем зачисления сумм на счета по вкладам в учреждениях банка Российской Федерации, через предприятия федеральной почтовой связи либо иным способом. Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке ежемесячных денежных выплат производится за счет средств краевого бюджета в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.

11. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются не более чем за 3 года, предшествующие обращению за их получением.

12. Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за истекший период без ограничения срока.

13. Размеры ежемесячных денежных выплат определяются без применения районного коэффициента, устанавливаемого к заработной плате.

14. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателям по их вине (сокрытие факта получения ежемесячной денежной выплаты по другому основанию, предоставление заведомо недостоверных сведений, влияющих на право получения этой выплаты), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателям по вине органа, назначившего ежемесячную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Ежемесячная денежная выплата прекращается:

15.1 в случае смерти получателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

15.2 в случае снятия получателя с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительства за пределы района, города, Алтайского края; приобретения права получения ежемесячной денежной выплаты, компенсирующей льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг; выявления необоснованных сведений, послуживших основанием для назначения ежемесячной денежной выплаты либо недостоверных сведений, предоставленных гражданином - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;

15.3 в случае переезда пенсионера на постоянное место жительства в городскую местность;

15.4 в случае прекращения работы специалиста - с месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

Порядок финансирования и формирования отчетности

16. Финансирование расходов, связанных с ежемесячной денежной выплатой гражданам, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с законом Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 77-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающим и проживающим в сельской местности" в редакции закона Алтайского края от 14 марта 2005 года N 12-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" производится из краевого бюджета через комитеты администрации Алтайского края по образованию, по здравоохранению, по социальной защите населения, по культуре и туризму, управление ветеринарии Алтайского края и бюджеты муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий год.#

17. Использованные не по целевому назначению средства взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов перечисляют полученные из краевого бюджета средства учреждениям (организациям), осуществляющим денежную выплату по месту работы получателей, и органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов согласно представленным заявкам на ежемесячную денежную выплату пенсионерам по месту жительства.

19. Порядок учета и расходования выделяемых из краевого бюджета средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. Финансовые органы и органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов составляют ежемесячный отчет о расходах на предоставление мер социальной поддержки в установленной форме, начиная с отчета по состоянию на 1 апреля 2005 года.

21. Отчеты представляются финансовыми органами муниципальных районов и городских округов и органами социальной защиты населения в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике и в комитет администрации Алтайского края по социальной защите населения до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

22. Комитеты администрации Алтайского края по образованию, по здравоохранению, по социальной защите населения, по культуре и туризму, управление ветеринарии администрации Алтайского края представляют отчеты в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

23. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на администрации муниципальных районов и городских округов и руководителей отраслевых комитетов.