Постановление Администрации Алтайского края от 19 января 2006 г. N 9 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края"

В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Переименовать Главное управление экономики и инвестиций администрации Алтайского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 25.06.2002 N 345 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций администрации края" (в редакции от 28.11.2005 N 684).

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Положение
о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 19 января 2006 г. N 9)

I. Общие положения

1. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (далее - "Главэкономики") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим проведение в Алтайском крае государственной экономической политики в сфере экономического планирования и прогнозирования, инвестиционной и инновационной деятельности, информационных технологий, ценообразования, государственных закупок, использования туристско-рекреационного комплекса и природопользования.

2. В своей деятельности Главэкономики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Совета народных депутатов и Администрации края, настоящим Положением.

Методическое руководство деятельностью Главэкономики осуществляет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральная служба по тарифам, Федеральное агентство по туризму.

3. Главэкономики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

II. Полномочия

4. Главэкономики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. разрабатывает и вносит материалы, документы, проекты правовых актов для рассмотрения в Администрации Алтайского края, Алтайском краевом Совете народных депутатов;

4.2. осуществляет мониторинг и комплексный анализ состояния экономики Алтайского края;

4.3. разрабатывает государственные прогнозы и планы социально-экономического развития Алтайского края, определяет приоритеты социально-экономического развития Алтайского края, координирует составление прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований;

4.4. участвует в формировании и реализации экономической политики края по вопросам реформирования, государственной поддержки и финансового оздоровления реального сектора экономики;

4.5. координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации федеральных и краевых целевых программ, действующих на территории Алтайского края;

4.6. осуществляет экономическое сопровождение и анализ реализации отдельных федеральных целевых программ, а также разработку и сопровождение отдельных краевых целевых программ;

4.7. формирует перечень объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения для государственных нужд, а также федеральных целевых программ, реализуемых на территории Алтайского края на условиях софинансирования, и инвестиционных проектов;

4.8. осуществляет экономическое сопровождение инвестиционных проектов, в том числе с иностранным участием, и контролирует ход их реализации;

4.9. участвует в разработке моделей инновационного развития территорий Алтайского края, в том числе в рамках создания в регионе особых экономических зон, туристско-рекреационных зон, технопарков и наукоградов;

4.10. формирует план проведения закупок продукции для государственных нужд Алтайского края на предстоящий финансовый год;

4.11. осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Алтайского края, государственных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Алтайского края, а также организацию и проведение объединенных закупок продукции для государственных нужд Алтайского края;

4.12. администрирует и развивает информационные системы Администрации Алтайского края, органов государственной власти Алтайского края, а также все виды электронной почты аппарата Администрации края (за исключением почты для передачи секретной информации);

4.13. обеспечивает развитие информационных ресурсов Алтайского края, доступ к ним органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и населения;

4.14. организует разработку и внедрение информационно-технологических систем обеспечения административных процессов, планирования и мониторинга национальных проектов и социально-экономического развития Алтайского края;

4.15. координирует деятельность по созданию единой системы автоматизированного документооборота в Администрации Алтайского края, органах исполнительной власти Алтайского края и органах местного самоуправления;

4.16. анализирует состояние и перспективы использования природных ресурсов на территории Алтайского края;

4.17. определяет включение ресурсов особо охраняемых природных территорий в экономику Алтайского края;

4.18. участвует в разработке экономического механизма рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения, в осуществлении экономического регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

4.19. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации, а также распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями;

4.20. организует работу по созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения и их мониторингу;

4.21. осуществляет экономический анализ, планирование и прогнозирование развития туристско-рекреационного комплекса Алтайского края и системы оказания услуг в сфере туризма;

4.22. разрабатывает и реализует предложения по развитию туристско-рекреационного комплекса Алтайского края и оказанию туристических услуг, международному сотрудничеству, рациональному использованию историко-культурного наследия Алтайского края;

4.23. в соответствии с поручениями главы Администрации Алтайского края представляет интересы Алтайского края в сфере туризма на межрегиональном, республиканском и международном уровнях;

4.24. проводит предварительную экспертизу документов для получения лицензий на туристическую деятельность;

4.25. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.26. разрабатывает предложения в области мобилизационной подготовки экономики Алтайского края и осуществляет контроль за их реализацией.

4.27. осуществляет координацию деятельности в сфере лизинга в Алтайском крае;

4.28. согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;

4.29. контролирует деятельность гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

4.30. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

4.31. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по распределительном# сетям, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;

4.32. устанавливает тарифы на тепловую энергию в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию;

4.33. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

4.34. устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;

4.35. осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок;

4.36. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Алтайского края;

4.37. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Алтайскому краю;

4.38. согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

4.39. отменяет решения органа местного самоуправления об установлении тарифов на тепловую энергию, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;

4.40. осуществляет государственный контроль в области регулирования тарифов (цен) и надбавок и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов (цен), надбавок;

4.41. рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к компетенции органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов;

4.42. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края.

5. Главэкономики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. создавать и (или) участвовать в работе совещательных и экспертных органов (межведомственных комиссиях, советах, рабочих группах, коллегиях);

5.2. запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц соответствующую информацию;

5.3. взаимодействовать с органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

5.4. принимать правовые акты в области государственного регулирования цен, тарифов, надбавок, наценок, давать разъяснения юридическим и физическим лицам;

5.5. привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.6. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, выставки, другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Главэкономики;

5.7. беспрепятственно посещать в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке предприятия и организации, независимо от формы собственности, для осуществления контрольной деятельности;

5.8. выдавать органу местного самоуправления в области регулирования тарифов на товары и услуги, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса предписание о досрочном пересмотре установленных им тарифов и надбавок в случае превышения предельных индексов.

III. Организация деятельности

6. Главэкономики обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы, необходимые для реализации полномочий.

7. Главэкономики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Алтайского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

8. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации Алтайского края по представлению начальника Главэкономики.

9. Начальник Главэкономики:

9.1. руководит деятельностью Главэкономики;

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. утверждает структуру и штатное расписание Главэкономики в пределах фонда оплаты труда;

9.4. утверждает положения о структурных подразделениях Главэкономики, должностные регламенты и должностные инструкции государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;

9.5. устанавливает служебный распорядок Главэкономики;

9.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;

9.7. издает в установленном порядке приказы и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Главэкономики;

9.8. подписывает от имени Главэкономики правовые акты, договоры, соглашения, другие документы;

9.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Главэкономики и подведомственных учреждений к поощрению, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

9.10. определяет перечень лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Главэкономики.

10. Для принятия решений в области государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию формируется правление в количестве 7 человек. В состав правления входит# начальник Главэкономики (председатель правления), специалисты, работающие в Главэкономики.

11. Финансирование Главэкономики осуществляется за счет средств краевого бюджета.

12. Местонахождение Главэкономики - г. Барнаул, пр. Ленина, 59.