Приложение 1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 12.08.2020 N 736

Порядок
определения объема и предоставления субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регулирует правила определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "Город Томск" субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - Организация) на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов в 2020 году (далее - субсидия).

2. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение/возмещение затрат на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов.

3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" - управление физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее - управление).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 и плановый период 2021-2022 годов по разделу 1101 "Физическая культура" Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Организация представляет в управление лично либо почтовой связью (по выбору Организации):

1) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, а также объема требуемых средств;

2) копию устава, заверенную подписью руководителя и печатью Организации;

3) копии документов, подтверждающих расходы в 2020 году на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов (гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств), копии актов выполненных работ (оказанных услуг), документы, подтверждающие достижение результата предоставления субсидии, заверенные подписью руководителя и печатью Организации - в случае возмещения затрат; смету расходов в разрезе планируемых затрат в 2020 году - в случае финансового обеспечения затрат;

4) документ, подтверждающий отсутствие у Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

5) документ, подтверждающий отсутствие у Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

6) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, содержащее сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

а) об отсутствии в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Томск";

в) об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск".

5. Поступившие документы Организации регистрируются управлением в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535. Управление в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленных Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Проверка представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, а также установление факта соответствия (несоответствия) Организации и представленных ею документов требованиям Порядка осуществляются управлением путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет", а также путем запросов информации в уполномоченных органах администрации Города Томска.

По результатам проверки управление в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие документов, представленных Организацией требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.

6. Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, принимаются единолично начальником управления и оформляются в форме муниципального правового акта начальника управления.

Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, доводятся до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения решения под подпись уполномоченному представителю Организации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок, копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с решением об отказе в предоставлении субсидии, Организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Организации после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения Организацией обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "б" подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения. Повторное обращение Организации осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. В случае принятия управлением решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии, управление в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает договор с Организацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий и осуществляет на его основании перечисление средств субсидии на расчетный (лицевой) счет Организации в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация должна документально подтвердить на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Томск";

в) отсутствие в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отсутствие задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";

д) у Организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) согласие Организации (получателя субсидии) и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

6) предоставление Организацией отчетности по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии в случае финансового обеспечения затрат.

9. Результатом предоставления субсидии является: приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество приобретенных билетов для участия в физкультурных спортивных мероприятиях среди инвалидов. Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется в договоре о предоставлении субсидии.

10. Неиспользованные Организацией в текущем финансовом году средства субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение затрат, подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" не позднее 30 декабря 2020 года.

3. Требования к отчетности

11. Организация лично представляет ежемесячные отчеты об использовании субсидии в управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств и достижение результата предоставления субсидии (заверенные руководителем Организации (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью Организации: копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств), копии актов выполненных работ (оказанных услуг), фотоотчет, документов, подтверждающих получение согласия от лиц, являющихся поставщиками по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление управлением, предоставившем субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, в случае отсутствия гражданско-правового договора, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (в случае финансового обеспечения затрат).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке управлением, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении субсидии.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии проводится управлением в соответствии с графиком, утвержденным муниципальным правовым актом начальника управления, по итогам проверки в течение 5 рабочих дней составляется акт.

13. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, недостижения результата, показателей предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления управления, в части выявленных управлением нарушений. Уведомление направляется Организации в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления управлением факта нарушения условий предоставления субсидии, недостижения результата, показателей предоставления субсидии;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Организации в порядке, установленном действующим законодательством;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 13 настоящего Порядка, Организация не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", бюджетные средства подлежат взысканию управлением в судебном порядке.

Управление обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем, когда управлению стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств субсидии.

14. Организация вправе обжаловать решение управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

15. За принятие необоснованных решений должностные лица управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.