Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 27 августа 1996 г. N 245 "О Регламенте Алтайского краевого Законодательного Собрания"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 25 апреля 1997 г., 10 марта, 30 апреля 1998 г.

В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона) Алтайского края краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Утвердить Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания (прилагается).

2. Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания, утвержденный постановлением краевого Законодательного Собрания от 4 июля 1994 года N 51, считать утратившим силу.

Председатель краевого

Законодательного Собрания

А.А.Суриков

Регламент
Алтайского краевого Законодательного Собрания
(утв. постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 27 августа 1996 г. N 245)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 25 апреля 1997 г., 10 марта, 30 апреля 1998 г.

Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - Регламент, Законодательное Собрание в соответствующем падеже) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законом края "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании" определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Законодательного Собрания, созыва и проведения его сессий, порядок принятия законов края и иных правовых актов, а также решения других вопросов деятельности Законодательного Собрания, его органов и должностных лиц.

Глава 1. Порядок созыва и проведения сессий
Законодательного Собрания

Статья 1. Созыв сессий Законодательного Собрания

1. Очередные сессии созываются председателем Законодательного Собрания по мере необходимости, но не раже одного раза в два месяца и проводятся, как правило, в последний четверг месяца.

Подготовку и проведение сессий организационно обеспечивает аппарат Законодательного Собрания.

2. Внеочередные сессии созываются по предложению постоянного комитета (комиссии) Законодательного Собрания (далее - постоянный комитет), зарегистрированного депутатского объединения (далее - депутатское объединение), не менее одной трети установленного числа депутатов Законодательного Собрания (далее - депутат), а также председателя Законодательного Собрания или главы администрации края.

3. Предложение о созыве внеочередной сессии в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, проектам законов края (далее - законы), решений Законодательного Собрания и обоснованием необходимости внеочередной сессии представляется председателю Законодательного Собрания.

4. Внеочередная сессия созывается не позднее 10 дней, а при чрезвычайных ситуациях - в течение 2 дней после поступления предложения о ее созыве.

5. На внеочередной сессии рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых она созывалась.

6. Первая сессия Законодательного Собрания нового созыва созывается председателем Законодательного Собрания прежнего созыва не позднее 30 дней после избрания и начинается с сообщения председателя Избирательной комиссии Алтайского края о результатах выборов депутатов.

Статья 2. Место проведения сессий

1. Сессии проводятся в городе Барнауле.

По решению Законодательного Собрания место проведения сессий может быть изменено.

2. Каждому депутату отводится в зале проведения сессий постоянное место, оборудуемое необходимыми для работы техническими средствами.

Присутствие на местах, предназначенных для работы депутатов, лиц, не являющихся депутатами, не допускается.

3. В зале проведения сессий размещаются Государственный флаг Российской Федерации и государственные символы края.

Статья 3. Принятие решений на первой сессии Законодательного Собрания нового созыва

1. Первая сессия Законодательного Собрания нового созыва, как правило, носит организационный характер.

2. На первой сессии до признания правомочности Законодательного Собрания депутаты вправе принимать решения только по формированию повестки дня к порядку работы сессии, а также по составам секретариата сессии (далее - секретариат), Мандатной комиссии Законодательного Собрания (далее - Мандатная комиссия) и организации голосования.

3. Предложения по повестке дня и порядку работы первой сессии вносятся председательствующим от имени организационного комитета, избранного депутатами до начала работы сессии из своего состава в количестве десяти человек, а также могут передаваться депутатами в секретариат или председательствующему в письменном виде либо излагаются депутатами в выступлениях.

4. Повестка дня и порядок работы первой сессии принимаются Законодательным Собранием после их обсуждения. Вопрос о включении поступающих предложений в повестку дня сессии решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению. *

____________________

* Процедурное голосование - голосование, при котором решение Законодательного Собрания считается принятым, если за него подано более половины голосов присутствующих на сессии депутатов.

Статья 4. Признание полномочий депутатов и Законодательного Собрания

1. Признание полномочий депутатов и Законодательного Собрания осуществляется по докладу Мандатной комиссии, избираемой на первой сессии из числа депутатов в количестве трех человек.

Председатель Мандатной комиссии избирается членами Мандатной комиссии из своего состава открытым голосованием.

2. Мандатная комиссия рассматривает протоколы окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов, передаваемые ей Избирательной комиссией Алтайского края, и вносит в Законодательное Собрание соответствующие предложения о признании (непризнании) полномочий депутатов и Законодательного Собрания в целом.

3. Доклад Мандатной комиссии о результатах проверки полномочий избранных депутатов и правомочности Законодательного Собрания включается в повестку дня сессии и заслушивается до рассмотрения других вопросов.

4. В случае выбытия в дальнейшем депутатов по каким-либо причинам и избрания вместо них новых депутатов доклад Мандатной комиссии о результатах проверки их полномочий в обязательном порядке включается в повестку дня сессии.

Статья 5. Секретариат

1. Секретариат образуется на первой сессии Законодательного Собрания нового созыва и обеспечивает работу каждой последующей сессии.

2. Секретариат избирается в количестве трех человек открытым процедурным голосованием из числа депутатов в составе руководителя и членов секретариата. Предложения по персональному составу секретариата вносятся председательствующим от имени организационного комитета.

3. Секретариат организует ведение стенограмм (протоколов) сессий Законодательного Собрания, запись желающих выступить, регистрирует депутатские обращения, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, организует работу с обращениями граждан, поступающим в адрес сессии, а также решает другие вопросы в соответствии с Регламентом.

Статья 6. Регламентная группа

1. Законодательное Собрание вправе образовать Регламентную группу.

Регламентная группа избирается из числа депутатов в количестве двух человек открытым процедурным голосованием.

2. Регламентная группа следит за строгим соблюдением Регламента в ходе проведения сессии и обо всех его нарушениях немедленно ставит в известность председательствующего на сессии.

Статья 7. Открытие и ведение сессий

1. Сессии открываются и ведутся председателем Законодательного Собрания либо его заместителем.

2. Первую сессию Законодательного Собрания нового созыва открывает старейший по возрасту депутат.

После избрания председателя Законодательного Собрания и его заместителя (заместителей) председательствующим на сессии (далее - председательствующий) становится председатель Законодательного Собрания или его заместитель.

3. При отсутствии председателя, заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания либо при решении вопроса, затрагивающего их личные интересы, а также в условиях возникшей конфликтной ситуации Законодательное Собрание вправе открытым процедурным голосованием избрать депутата в качестве председательствующего на данной сессии.

Статья 8. Правомочность сессий

1. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей установленного числа депутатов.

2. Если на сессии присутствует менее двух третей установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя Законодательного Собрания сессия переносится на другое время. Если на повторно созванной сессии в ее работе примет участие менее двух третей депутатов, то сессия считается правомочной при наличии большинства установленного числа депутатов.

Созыв сессии в указанных случаях осуществляется в порядке, установленной статьей 12 Регламента.

Статья 9. Обязанность участия депутатов в работе сессий

1. Депутаты обязаны присутствовать на каждой сессии. В случае невозможности прибыть на сессию депутат заблаговременно информирует об этом председателя Законодательного Собрания либо заместителя председателя Законодательного Собрания, а в их отсутствие - руководителя аппарата Законодательного Собрания.

2. Уважительными причинами отсутствия на сессии признаются болезнь, отпуск, командировка и тому подобные обстоятельства.

3. Отсутствие депутата на сессии без уважительных причин расценивается как нарушение им правил депутатской этики и влечет применение к нему мер воздействия, предусмотренных этими правилами.

Статья 10. Планирование деятельности Законодательного Собрания

1. Примерные сроки проведения сессий и основные вопросы, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания, устанавливаются в перспективном и текущих планах работы Законодательного Собрания.

2. Проект перспективного плана (полугодового) формируется за месяц до начала очередного полугодия аппаратом Законодательного Собрания с учетом предложений постоянных комитетов, депутатов, депутатских объединений, главы администрации края, органов местного самоуправления.

3. Подготовленный проект перспективного плана согласовывается с постоянными комитетами и вносится на утверждение Законодательного Собрания не позднее чем за 15 дней до начала планируемого периода.

Статья 11. Формирование проекта повестки дня сессии Законодательного Собрания

1. Проект повестки дня сессии Законодательного Собрания формируется на основе перспективного и текущего планов его работы.

Помимо этого, предложения к проекту повестки дня сессии могут вноситься постоянными комитетами, депутатами, депутатскими объединениями, главой администрации края, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, а также гражданами в установленном законом края порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в часть 2 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Председатель Законодательного Собрания принимает решение о включении вопроса в проект повестки дня сессии при наличии справки (информации) по вносимому вопросу и подготовленного проекта закона края или решения Законодательного Собрания.

Утверждение проекта повестки дня сессии производится председателем Законодательного Собрания не позднее чем за 12 дней до начала сессии.

Проекты правовых актов, которые вносятся в Законодательное Собрание главой администрации края в качестве безотлагательных, подлежат рассмотрению на очередной сессии при условии их внесения в Законодательное Собрание не позднее чем за пять дней до начала сессии.

3. Внеочередному рассмотрению на сессии Законодательного Собрания подлежат:

проекты законов края о бюджете;

законы края, возвращенные главой администрации края на повторное рассмотрение Законодательного Собрания;

проекты решений Законодательного Собрания об утверждении Регламента, внесение в него изменений и дополнений.

Иные вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Законодательного Собрания, принятому процедурным голосованием.

4. Контроль за ходом выполнения планов работы Законодательного Собрания осуществляют постоянные комитеты. Общий контроль за подготовкой и реализацией этих планов обеспечивает заместитель председателя Законодательного Собрания. О ходе подготовки и выполнения планов он регулярно информирует Законодательное Собрание.

Статья 12. Информирование депутатов и населения о созыве сессии

1. О созыве сессии председатель Законодательного Собрания не позднее чем за 20 дней до начала ее работы издает распоряжение и утверждает план организационных мероприятий по обеспечению созыва сессии и подготовки вопросов, вносимых на ее рассмотрение.

2. Сообщение о времени созыва и месте проведения очередной сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, месте и времени регистрации депутатов, прибывающих на сессию, аппарат Законодательного Собрания доводит до сведения депутатов и населения не позднее чем за 10 дней до начала сессии через газету "Алтайская правда", краевое радио и телевидение (далее - краевые средства массовой информации), о созыве внеочередной сессии - не позднее чем за 3 дня до ее открытия, а о созыве сессии при чрезвычайных ситуациях - не позднее чем за один день до ее открытия.

В этот же срок аппарат Законодательного Собрания письменно извещает каждого депутата о времени созыва и месте проведения сессии, вопросах, вносимых на ее рассмотрение, месте и времени регистрации. Лиц, приглашенных для участия в работе сессии по вопросам повестки дня, оповещает заинтересованные постоянные комитеты.

Статья 13. Гласность в работе сессии

1. Сессии Законодательного Собрания проводятся гласно и носят открытый характер.

Законодательное Собрание по предложению председательствующего, депутатов, постоянных комитетов, депутатских объединений может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытой сессии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.

Глава администрации края, прокурор края или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых сессиях Законодательного Собрания и закрытых слушаниях вопроса.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в часть 2 статьи 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представитель Президента Российской Федерации, глава администрации края и его заместители, руководитель аппарата Законодательного Собрания, начальник государственно-правового отдела аппарата Законодательного Собрания (далее - государственно-правовой отдел в соответствующем падеже), прокурор края, председатель краевого суда, председатель арбитражного суда края вправе присутствовать на сессиях Законодательного Собрания, при этом депутаты Государственной Думы, глава администрации края имеют право совещательного голоса.

Глава администрации края принимает участие в работе сессии непосредственного или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие главы администрации края в работе сессии является обязательным исходя из содержания обсуждаемых вопросов.

В работе сессии могут также по отдельному приглашению принимать участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, а также отдельные граждане.

3. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на сессию лиц решается председателем Законодательного Собрания по предложению председателей постоянных комитетов.

4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.

5. Журналисты, аккредитованные при Законодательном Собрании, вправе присутствовать на открытых сессиях Законодательного Собрания. При этом они обязаны иметь при себе аккредитационные карточки установленного образца.

Аккредитация журналистов производится распоряжением председателя Законодательного Собрания по представлению руководителя аппарата Законодательного Собрания.

6. Ход сессии Законодательного Собрания по решению, принятому процедурным голосованием, может транслироваться по государственным радио- и телеканалам.

В зале заседания аудио- и видеозапись может вестись лишь журналистами средств массовой информации, имеющими соответствующую аккредитацию.

Статья 14. Регистрация депутатов

1. Регистрация депутатов, прибывших на сессию, проводится аппаратом Законодательного Собрания до открытия сессии, а в ходе сессии - по мере необходимости. При этом регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в ходе сессии.

2. Председательствующий, открывая сессию, информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих на сессии депутатов, ее правомочности, а также о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.

Статья 15. Утверждение повестки дня сессии

1. Работа сессии во всех случаях начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, подготовленный в порядке, установленном статьей 11 Регламента.

2. Предложения по повестке дня сессии (об исключении вопросов либо включении в нее дополнительных вопросов) вносятся депутатами в письменном виде в секретариат либо излагаются ими устно от микрофона с изложением мотивов внесения этих предложений. При этом субъекты права законодательной инициативы (статья 20 Регламента) не вправе вносить предложения о включении в повестку дня сессии рассмотрение проектов законов края и других нормативных правовых актов при отсутствии соответствующих заключений главы администрации края и если эти проекты не были предварительно рассмотрены заинтересованными постоянными комитетами.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 25 апреля 1997 г. N 125 часть 3 статьи 15 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. В проект повестки дня сессии включаются вопросы о рассмотрении только тех проектов правовых актов, которые подготовлены в соответствии с требованиями Регламента.

Вопросы, по которым проекты решений Законодательного Собрания отсутствуют и (или) не были предварительно рассмотрены в заинтересованных комитетах, в проект повестки дня сессии не включаются и не рассматриваются.

4. На каждое выступление, связанное с включением вопроса в повестку дня, предоставляется время не более двух минут.

5. Вопрос о включении (исключении из повестки дня) поступивших предложений в повестку дня сессии решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня сессии процедурным голосованием принимается в целом.

6. Законодательное Собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня сессии.

Статья 16. Порядок работы сессии Законодательного Собрания

1. После утверждения повестки дня аналогичным образом обсуждается и утверждается порядок работы сессии Законодательного Собрания.

Порядок работы каждой сессии должен предусматривать отведение времени для депутатских обращений.

2. Продолжительность сессии планируется председателем Законодательного Собрания с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня сессии, и обеспечения депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.

3. Сессии Законодательного Собрания начинаются в десять часов и заканчиваются в восемнадцать часов.

Время проведения сессии может быть по предложению председательствующего продлено решением Законодательного Собрания, принятым процедурным голосованием.

Статья 17. Перерывы в работе сессии

1. Перерывы в работе сессии объявляются через каждые полтора-два часа работы с учетом принятой повестки дня.

Помимо этого в ходе проведения сессии могут объявляться и иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т.п.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может составлять более 30 минут.

2. Объявления перерыва вправе требовать любой депутат (группа депутатов), постоянный комитет, а также депутатские объединения.

3. Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием.

Статья 18. Распространение документов и иных материалов среди депутатов в ходе сессии

В ходе сессии депутаты (группы депутатов), депутатские объединения, глава администрации края вправе распространять среди депутатов заявления, обращения и иные документы.

Распространение анонимных материалов, а также распространение каких-либо документов иными лицами и структурами, не указанными в части первой настоящей статьи, не допускается.

Статья 19. Полномочия председательствующего на сессии

1. Председательствующий в ходе сессии:

обеспечивает соблюдение Регламента и принятого депутатами порядка работы сессии;

следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов поименную регистрацию;

ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;

предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен Регламентом; в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить его слова;

при нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;

организует голосование и подсчет голосов;

организует работу секретариата и регламентной группы;

организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам законов и решений, для выступлений по мотивам голосования;

дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, постоянным комитетам и депутатам, а также работникам аппарата Законодательного Собрания;

подписывает протоколы сессий;

пользуется другими правами, установленными Регламентом.

2. Председательствующий в ходе сессий не вправе:

перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;

комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;

без согласия Законодательного Собрания изменять распорядок дня сессии;

игнорировать требования депутата поставить на голосование его предложение или поправку.

3. Любое действие председательствующего, относящееся к ведению сессии, может быть оспорено депутатом посредством выступления по порядку ведения сессии. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с депутатом решается процедурным голосованием.

Глава 2. Порядок подготовки и внесения вопросов
на рассмотрение сессии

Статья 20. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании

1. Законодательное Собрание реализует свои полномочия посредством принятия законов края и других правовых актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в часть 2 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит постоянным комитетам и комиссиям, отдельным депутатам и депутатским объединениям, главе администрации края, краевому суду, арбитражному суду края, представительным органам местного самоуправления, а также не менее 35 тысячам жителей края, представившим в Законодательное Собрание проект закона края в порядке народной законодательной инициативы.

Статья 21. Реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании реализуется посредством подготовки проекта соответствующего закона края либо иного нормативного правового акта, подлежащего рассмотрению Законодательным Собранием.

Разработанные субъекты права законодательной инициативы проекты законов (правовых актов) с пояснительными записками к ним направляются вначале главе администрации края на заключение.

2. По получении заключения главы администрации края субъекты права законодательной инициативы направляют проекты законов (правовых актов) с приложением указанного заключения (заключений), а также других документов, указанных в статье 23 Регламента, в Законодательное Собрание.

3. Отрицательное заключение главы администрации края не являются основанием, абсолютно препятствующим рассмотрению на сессии проекта закона края или иного нормативного правового акта.

Статья 22. Право внесения в Законодательное Собрание проектов ненормативных правовых актов

Право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания проектов ненормативных правовых актов принадлежит постоянным комитетам, отдельным депутатам, группам депутатов, депутатским объединениям, а также иным субъектам права законодательной инициативы в Законодательном Собрании.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в статью 23 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Общие требования, предъявляемые к проектам законов края и решений, подлежащих рассмотрению Законодательным Собранием

1. Проекты законов края и решений, подлежащих рассмотрению Законодательным Собранием, представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их принятия, включающем изложение их концепции, предмет правового регулирования и цель, которую предполагается достигнуть посредством принятия соответствующего правового акта.

Одновременно к проектам правовых актов прилагаются также заключения главы или первого заместителя, заместителя главы администрации края (в случаях, предусмотренных статьей 21 Регламента ), финансово-экономические расчеты, если принятие этих правовых актов повлечет расходы из краевого или местных бюджетов, а также краевых государственных внебюджетных фондов, заключение государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законом края "Об экологической экспертизе", статистические и иные сведения, требуемые для обоснования внесения проектов правовых актов ( при необходимости ), результаты согласования проектов правовых актов с заинтересованными органами и организациями, перечень правовых актов, которые в связи с принятием предлагаемых проектов правовых актов должны быть изменены, признаны утратившими силу или вновь разработаны, а также другие документы, которые, по мнению соответствующих субъектов права законодательной инициативы Законодательном Собрании, необходимы для обоснования внесения проектов правовых актов.

2. Проекты законов края и иных правовых актов, требующих бюджетных ассигнований, вносятся при указании источников финансирования.

Статья 24. Представление в Законодательное Собрание проектов правовых актов

1. Проекты законов края и других правовых актов направляются на имя председателя Законодательного Собрания, который для предварительного рассмотрения проектов и подготовки заключений по ним направляет их во все постоянные комитеты. При этом определяется головной постоянный комитет для подготовки заключения.

2. Альтернативные проекты законов края и иных правовых актов (если они поступили) рассматриваются одновременно с основным проектом.

3. Если представленный в Законодательное Собрание проект закона края или иного правового акта не отвечает установленным требованиям, то он может быть возвращен председателем Законодательного Собрания инициатору разработки этого проекта для устранения недостатков.

Статья 25. Рабочая группа по работе над проектом правового акта

Для работы над проектом правового акта распоряжением председателя Законодательного Собрания по предложению головного постоянного комитета при необходимости создается рабочая группа, в состав которой включаются представители головного постоянного комитета, других заинтересованных постоянных комитетов, структурных подразделений администрации края (по согласованию), иных органов и организаций (по согласованию).

Статья 26. Проведение научной экспертизы проектов правовых актов

1. По решению Законодательного Собрания либо постоянного комитета, являющегося головным в подготовке проекта правового акта, вносимому на рассмотрение Законодательного Собрания, этот проект может быть подвергнут научной экспертизе.

2. Обязательной научной экспертизе подлежат проекты законов края и иных нормативных правовых актов, касающихся:

установления административной ответственности;

статуса органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 27. Срок проведения научной экспертизы проектов правовых актов

Научная экспертиза проектов правовых актов проводится в течение пятнадцати дней с момента ее назначения. На основании мотивированного ходатайства эксперта (экспертов) срок проведения научной экспертизы может быть продлен до одного месяца, начиная с момента ее назначения, в исключительных случаях - до двух месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 настоящий Регламент дополнен статьей 27-1:

Статья 27-1. Государственная экологическая экспертиза проектов правовых актов

1. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, а также регламентирующих использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.

2. Обязательная государственная экологическая экспертиза проектов правовых актов, указанных в части первой настоящей статьи, проводится в порядке, установленном законом края "Об экологической экспертизе".

Статья 28. Представитель главы администрации края и других субъектов права законодательной инициативы

Глава администрации края и другие субъекты права законодательной инициативы вправе одновременно с направлением в Законодательное Собрание проекта правового акта назначить своего представителя для защиты проекта правового акта на заседаниях рабочей группы; постоянных комитетов, на сессии Законодательного Собрания.

Статья 29. Рассмотрение рабочей группой и головным постоянным комитетом предложений депутатов по проекту правового акта

Депутат, не участвующий в работе рабочей группы или головного постоянного комитета, вправе направлять им свои предложения, поправки и заключения, которые подлежат обязательному рассмотрению этими рабочими группами и постоянными комитетами с сообщением депутату о результатах рассмотрения.

Статья 30. Согласование проектов правовых актов

1. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, подлежат обязательному согласованию со всеми заинтересованными инстанциями.

2. Руководители постоянных комитетов, структурных подразделений администрации края, других органов и организаций, которым направляются на согласование проекты правовых актов, рассматривают их в первоочередном порядке и визируют. В случае отсутствия указанных руководителей проекты правовых актов рассматривают и визируют заместители руководителей.

При наличии возражений указанных должностных лиц эти возражения излагаются на листе согласования или отдельном листе (листах) и прилагаются к проекту правового акта.

3. Комитет по правовой политике и местному самоуправлению Законодательного Собрания, государственно-правовой отдел визируют проект правового акта в последнюю очередь.

4. Государственно-правовой отдел осуществляет правовую и лингвостилистическую экспертизу проекта правового акта и, по согласованию с головным постоянным комитетом, вносит в него необходимые поправки.

5. Проекты правовых актов, подлежащие рассмотрению Законодательным Собранием, должны соответствовать Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам края.

6. Руководители подразделений, на которых возложена подготовка проектов правовых актов и иных материалов, подлежащих рассмотрению на сессии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

7. Общий контроль за подготовкой материалов осуществляет руководитель аппарата Законодательного Собрания.

Статья 31. Принятие председателем Законодательного Собрания решения по проекту правового акта, вызвавшему разногласия

Проект правового акта, вызвавший разногласия, рассматривается председателем Законодательного Собрания, который принимает решение по этим разногласиям. При этом председатель Законодательного Собрания вправе принять решение о внесении на сессию проекта с разногласиями. В этом случае к проекту прилагаются заключения руководителей инстанций, имеющих возражения.

Статья 32. Общий срок рассмотрения проекта правового акта в Законодательном Собрании

Общий срок рассмотрения проекта правового акта в Законодательном Собрании, направленного субъектами права законодательной инициативы, не может составлять более шести месяцев со дня поступления в Законодательное Собрание этого правового акта.

Статья 33. Получение депутатами и другими заинтересованными лицами проектов правовых актов и иных материалов

Проекты правовых актов и иные материалы, связанные с проведением сессии, в отпечатанном виде за 15 дней до начала сессии сдаются в аппарат Законодательного Собрания, который не позднее чем за 5 дней до начала сессии обеспечивает их вручение депутатам, главе администрации края, начальнику государственно-правового управления, прокурору края, а также лицам, приглашенным для участия в рассмотрении данного вопроса.

В случае проведения внеочередной сессии указанные в части первой настоящей статьи сроки составляют соответственно 10 и 2 дня. При созыве сессии при чрезвычайных ситуациях материалы, связанные с ее проведением, вручаются депутатам при их регистрации. При рассмотрении вопросов, внесенных на сессию главой администрации края в качестве безотлагательных, соответствующие материалы вручаются депутатам не позднее, чем за один день до начала сессии.

Глава 3. Порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня

Статья 34. Последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня

1. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.

2. Перед обсуждением вопроса процедурным голосованием устанавливается общая продолжительность обсуждения.

3. Установленная продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня сессии, по предложению председательствующего либо депутата (депутатов) может быть увеличена путем процедурного голосования.

4. Законодательное Собрание приступает к обсуждению вопроса повестки дня лишь в том случае, если депутаты получили хотя бы один проект решения по данному вопросу.

Статья 35. Начало рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня

1. Рассмотрение на сессии вопроса, включенного в повестку дня, начинается с доклада представителя субъекта права законодательной инициативы или другого инициатора внесения вопроса на обсуждение сессии. С содокладом выступает председатель головного постоянного комитета.

2. При рассмотрении вопросов о краевом бюджете и отчетов о его исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклад, содоклад председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике, заключение Счетной палаты Алтайского края и проводится их обсуждение.

3. При рассмотрении других вопросов Законодательное Собрание может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопросов и ответами на заданные вопросы.

Статья 36. Время для выступлений депутатов и других лиц, участвующих в работе сессии

1. Время для докладов и содокладов устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 40 минут для доклада и 20 минут для содоклада.

2. Для заключительного слова и выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов законов и решений Законодательного Собрания до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.

3. По просьбе выступающих председательствующий может с согласия депутатов продлить время для выступления.

4. В конце каждого дня работы сессии отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениями# не открываются.

Статья 37. Порядок проведения прений

1. Выступления депутатов в ходе сессии допускаются только после предоставления им слова председательствующим.

Депутаты выступают с трибуны. Микрофоны в зале используются исключительно для реплик, справок, вопросов, внесения кратких предложений и выступлений по порядку ведения, мотивам голосования.

2. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу подаются председательствующему через секретариат. Председательствующий может предоставить слово как при письменном, так и при устном обращении депутата. Устное обращение депутата осуществляется поднятием руки.

3. Председательствующий предоставляет депутатам слово в порядке поступления их просьб, но с согласия Законодательного Собрания может изменить очередность выступлений.

Выступающий от имени депутатского объединения обладает правом на внеочередное выступление.

4. Депутат, пропустивший свою очередь на выступление из-за отсутствия в зале заседания, лишается права на выступление по данному вопросу.

5. Председательствующий может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на сессию и записавшимся для выступления. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается.

Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает функции председательствующего другому депутату, находящемуся в президиуме сессии.

6. Председатель Законодательного Собрания, глава администрации края или его представитель имеют право взять слово для выступления в любое время, но не более чем на 5 минут.

7. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения сессии, мотивам голосования и для справки предоставляется вне очереди.

8. Слово для справки предоставляется:

для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;

для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации).

9. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутатам в следующих случаях:

для заявления претензии к председательствующему;

для указания на отступление от Регламента (без заявления претензии);

для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутатов;

для предложения об изменении порядка ведения сессии.

10. Не допускается использование права выступления для справки или по порядку ведения для выступления иного характера. При нарушении этого правила председательствующий может объявить выступающему замечание.

11. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места через установленные в зале микрофоны.

12. Выступающий представляется присутствующим, называя номер округа и фамилию.

13. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных предписаний председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

14. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

15. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

16. В случае объявления не менее двух замечаний депутату за нарушение им Регламента в течение одной сессии он может быть решением Законодательного Собрания, принятым процедурным голосованием, лишен права на выступления до конца сессии.

17. Какие-либо высказывания с места, нарушающие порядок и тишину в зале, не допускаются.

18. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушений им порядка может быть удалено из зала заседания сессии по распоряжению председательствующего.

Статья 38. Прекращение прений

1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, отведенного для этого Законодательным Собранием, либо по его решению, принятому процедурным голосованием.

2. Предложения по прекращению прений вносятся только депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении и, с согласия Законодательного Собрания, предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени постоянных комитетов, депутатских объединений (по одному человеку) слово предоставляется в обязательном порядке.

3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений должны быть включены в стенограмму (протокол) сессии.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в статью 39 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Рассмотрение проектов правовых актов в первом чтении

1. Законы края и иные нормативные правовые акты принимаются Законодательным Собранием, как правило, в двух чтениях.

2. При рассмотрении проекта правового акта в первом чтении обсуждаются необходимость его принятия, основные положения проекта правового акта, дается общая оценка его концепции.

Обсуждение начинается с доклада уполномоченного представителя соответствующего субъекта права законодательной инициативы. При этом текст проекта правового акта, если он был вручен депутатам заблаговременно, может не оглашаться.

3. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу они рассматриваются в ходе первого чтения одновременно в порядке, указанном в части второй настоящей статьи. Принятие одного из них посредством рейтингового голосования за основу или в первом чтении означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта.

4. По результатам обсуждения проекта правового акта Законодательное Собрание может решить:

принять проект правового акта за основу и предложить соответствующему субъекту права законодательной инициативы продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений;

принять проект правового акта в первом чтении и поручить соответствующему головному постоянному комитету продолжить работу над ним с учетом результатов обсуждения;

отклонить проект правового акта;

принять проект правового акта в окончательной редакции.

При этом любое из указанных решений Законодательного Собрания принимается лишь после обсуждения и голосования по всем предложениям постоянных комитетов, депутатов и иных субъектов права законодательной инициативы, связанным с внесением поправок в проект правового акта (при наличии этих предложений).

5. В случае принятия проекта правового акта в первом чтении устанавливается срок подачи поправок к этому проекту.

Поправки представляются в письменном виде в головной постоянный комитет до окончания установленного для их подачи срока.

Поправки должны вноситься в виде текста изменений и дополнений в конкретные статьи (части, пункты, абзацы статей) проекта правового акта или предложений об исключении конкретных статей (частей, пунктов, абзацев статей) проекта. В противном случае поправки не принимаются и не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 статья 39 настоящего Регламента дополнена частью 6:

6. В случае отклонения проекта правового акта вследствие неприемлемости его концепции дальнейшее рассмотрение этого проекта правового акта прекращается, и он не может быть повторно внесен на рассмотрение Законодательного Собрания.

Об отклонении проекта правового акта по указанному основанию Законодательное Собрание принимает решение большинством голосов установленного числа депутатов.

6. Поправки к проекту правового акта могут вносить депутаты и другие субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 20 Регламента.

7. Обобщенный головным постоянным комитетом текст поправок, заключение по ним государственно-правового отдела и заключение главы администрации края по проекту правового акта аппаратом Законодательного Собрания вручаются депутатами не позднее 5 дней до начала сессии.

Статья 40. Рассмотрение проектов правовых актов во втором чтении

1. В начале второго чтения проекта правового акта с докладом выступает представитель головного постоянного комитета или иного субъекта права законодательной инициативы. Докладчик информирует Законодательное Собрание об итогах рассмотрения проекта правового акта в постоянных комитетах, поступивших поправках и результатах их обсуждения.

Законодательное Собрание рассматривает и принимает решение по каждой поправке к проекту правового акта (как рекомендованным головным постоянным комитетом, так и отклоненным им).

В ходе сессии поправки по проекту правового акта могут вноситься в письменном и устном виде.

Устные поправки, имеющие принципиальный характер, если они предварительно не вносились на рассмотрение головного постоянного комитета или соответствующей рабочей группы, не обсуждаются и на голосование не ставятся.

2. Все предложения и поправки по проекту правового акта (за исключением устных поправок, указанных в части первой настоящей статьи) ставятся на голосование. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования.

3. В обязательном порядке рассматриваются предложения главы администрации края или его представителя.

4. Если внесено несколько поправок в одно и то же положение проекта правового акта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Затем голосование проводится в порядке поступления поправок.

5. При проведении голосования по принятию поправок устанавливается следующая процедура:

председательствующий оглашает текст поправки, при необходимости уточняя ее текст у автора;

дается комментарий автором поправки (не более двух минут);

дается комментарий представителем головного постоянного комитета (не более двух минут);

ставится на голосование вопрос о принятии поправки (если она не снята ее автором).

6. Перед голосованием по поправке, внесенной как в устной, так и в письменной форме, начальник государственно-правового отдела дает устную справку о соответствии (несоответствии) этой поправки федеральным законам либо законам края.

7. После принятия решений по всем поправкам проводится голосование о принятии правового акта в окончательной редакции.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 часть 8 статьи 40 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8. Если проект правового акта не принят в окончательной редакции, то Законодательное Собрание рассматривает вопрос о его принятии во втором чтении и внесении на рассмотрение Законодательного Собрания в третьем чтении.

Если проект правового акта не принят во втором чтении, то Законодательное Собрание рассматривает вопрос о внесении этого проекта правового акта на повторное рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении или о признании ранее принятого решения о принятии указанного проекта правового акта в первом чтении утратившим силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в статью 41 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Рассмотрение проектов правовых актов в третьем чтении

Рассмотрение проектов правовых актов в третьем чтении проводится в порядке, идентичном порядку, установленному статьей 40 Регламента. При этом, если проект правового акта не принят в окончательной редакции, то Законодательное Собрание рассматривает вопрос о внесении этого проекта правового акта на повторное рассмотрение Законодательного Собрания в третьем чтении или о признании ранее принятых решений о принятии указанного проекта правового акта в первом и втором чтениях утратившими силу.

Статья 42. Голосование по проекту правового акта

1. По решению Законодательного Собрания голосование по проекту правового акта проводится в целом, по разделам, пунктам, постранично или постатейно.

2. Если Законодательное Собрание единогласно признает представленный проект не требующим поправок, оно может принять его, не переходя к обсуждению.

3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом.

4. Не может быть поставлен на голосование проект правового акта, если он полностью или частично противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края.

Статья 43. Переголосование

1. По мотивированному предложению депутатов (группы депутатов), депутатского объединения, поддержанного путем процедурного голосования, может проводиться переголосование об отмене, внесении изменений в принятое на текущей сессии решение или принятии решения, не набравшего на этой сессии необходимого для его принятия количества голосов.

2. Переголосование может проводиться не более двух раз.

Статья 44. Редакционная комиссия

1. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому вопросу и для выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или депутатов создается редакционная комиссия.

В состав редакционной комиссии делегируется по одному человеку от каждого постоянного комитета и депутатского объединения, включаются докладчик и содокладчик, являющиеся депутатами. Кроме того, в состав редакционной комиссии могут войти с правом совещательного голоса представитель главы администрации края и докладчик, не являющийся депутатом. Редакционная комиссия может пригласить для участия в работе специалистов.

2. Законодательное Собрание может также поручить соответствующему постоянному комитету или нескольким заинтересованным постоянным комитетам выработать, отредактировать и внести на его рассмотрение согласованный текст проекта правового акта по рассматриваемому вопросу в установленный Законодательным Собранием срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в статью 45 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Необходимое большинство для принятия правовых актов

1. Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы края о внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов.

2. Иные законы края и другие нормативные правовые акты, а также правовые акты, связанные с утверждением планов и программ социально-экономического развития края, финансовыми обязательствами края, расходованием средств краевого бюджета, предоставлением налоговых льгот, отчуждением собственности края, принимаются большинством голосов установленного числа депутатов.

3. Нормативные правовые акты Законодательного Собрания принимаются процедурным голосованием, если иное не установлено Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законом края, решением Законодательного Собрания или Регламентом.

Статья 46. Принятие решений Законодательным Собранием, правомочным при наличии менее двух третей депутатов

Если проводится сессия, правомочная при наличии менее двух третей депутатов, решение Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на сессии депутатов.* При этом Законодательное Собрание не вправе принимать законы края и решения, требующие для их принятия в соответствии с Регламентом не менее двух третей установленного числа депутатов.

_______________________

* Под числом присутствующих на сессии депутатов в Регламенте подразумевается число депутатов, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации.

Статья 47. Последствия нарушения Регламента при принятии решений Законодательного Собрания

1. Существенное нарушение Регламента, допущенное при принятии решения Законодательного Собрания, может служить основанием для признания Законодательным Собранием этого решения на той же сессии недействительным.

2. Решение о признании нарушения Регламента существенным применяется по мотивированному предложению любого из депутатов, участвовавших в голосовании, процедурным голосованием.

3. В случае признания нарушения Регламента существенным на голосование в обязательном порядке ставится вопрос о признании соответствующего правового акта недействительным. Решение об этом принимается в порядке, аналогичном порядку принятия признаваемого недействительным правового акта (аналогичным числом голосов).

Статья 48. Доработка правовых актов, принятых Законодательным Собранием

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в часть 1 статьи 48 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Доработка правовых актов, принятых Законодательным Собранием, осуществляется инициаторами внесения их на рассмотрение сессии не позднее трех рабочих дней со дня окончания сессии. При этом вносить какие-либо поправки, кроме редакционных, в принятый правовой акт запрещается.

2. Доработанный правовой акт, завизированный вновь начальником государственно-правового отдела и председателем заинтересованного головного постоянного комитета# представляется председателем этого комитета на подпись председателю Законодательного Собрания и сдается руководителю аппарата Законодательного Собрания, который организует регистрацию правового акта в протокольной части администрации края.

3. Если принятый правовой акт подписан председателем Законодательного Собрания без соответствующих виз начальника государственно-правового отдела и председателя головного постоянного комитета, то визирование этого акта задним числом не производится.

Статья 49. Пересмотр решений, принятых Законодательным Собранием

1. Решения, принятые Законодательным Собранием, могут быть пересмотрены.

Пересмотр принятого решения осуществляется по инициативе председателя Законодательного Собрания, его заместителя, постоянных комитетов, депутатов и депутатских объединений.

2. Основанием для пересмотра принятого решения являются изменения социально-экономических и иных условий, протест прокурора края о нарушении законности, допущенном при принятии решения, соответствующие постановления (решения) Конституционного Суда Российской Федерации, краевого суда, краевого арбитражного суда, обращение главы администрации края, обращения органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений.

Статья 50. Внесение поправок в законы края

1. Внесение поправок в законы края производится в порядке, установленном Регламентом для принятия законов края.

2. Основанием для внесения поправок в законы края служат основания, указанные в статье 49 Регламента.

Глава 4. Порядок голосования

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в статью 51 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Виды голосования при принятии решений Законодательным Собранием

1. По вопросам, внесенным на рассмотрение сессии, Законодательное Собрание принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без применения указанной электронной системы, с использованием бюллетеней.

Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

Количественное голосование представляет собой выбор вариантов ответов "за", "против", "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований по каждому из вопросов. При этом депутат вправе принять участие в каждом из голосований. Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится только по окончании голосования по всем вопросам.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. При этом депутат вправе принять участие лишь в одном из голосований. Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится только по окончании голосования по всем вариантам вопроса.

Голосование без применения электронной системы может быть только количественным.

2. Перед началом голосования по принятию решения председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством (от установленного числа депутатов, от большинства присутствующих на сессии депутатов) принимается решение и какой вид голосования (открытое, поименное, тайное голосование) при этом используется.

3. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования (высвечивания на табло).

Статья 52. Проведение открытого голосования

1. Открытое голосование проводится с помощью электронной системы, а в случае выхода ее из строя - поручается группе депутатов, количественный и персональный составы которой определяются Законодательным Собранием.

Контроль за использованием электронной системы в проведении голосования осуществляет секретариат.

2. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.

Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

3. При наличии нескольких вариантов решения одного и того же вопроса может быть проведено мягкое рейтинговое голосование: каждый депутат может проголосовать за каждый вариант.

При этом принятым является вариант, набравший наибольшее число голосов, если оно не менее требуемого.

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

Статья 53. Проведение поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной пятой части установленного числа депутатов.

2. Поименное голосование проводится с помощью электронной системы либо именным бланкам депутатов, которые выдаются счетной комиссией перед голосованием по предъявлении удостоверения депутата.

3. На бланке депутат вписывает вариант решения, за который он голосует или не голосует. Заполненный бланк подписывается депутатом. Не подписанные, не заполненные бланки, а также бланки, содержащие не поставленные на голосование варианты решения или содержащие два или более вариантов решений, считаются недействительными.

Статья 54. Проведение тайного голосования

1. Тайное голосование проводится по требованию не менее половины числа депутатов, присутствующих на сессии, за исключением тех случаев, когда тайное голосование в соответствии с Регламентом является обязательным.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов открытым процедурным голосованием избирается счетная комиссия из числа депутатов, количественный и персональный состав которой определяется Законодательным Собранием. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты избираемых должностных лиц.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов общего числа членов комиссии. Заседания комиссии правомочны при наличии не менее двух третей общего числа членов комиссии.

3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую для голосования информацию.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.

4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого запроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата.

5. Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для тайного голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианта решения) - путем округления или подчеркивания нужного ответа: соответственно слов "за" или "против".

6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность. Фамилии, дописанные в бюллетени#, при подсчете голосов не учитываются.

7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Законодательное Собрание открытым процедурным голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 55. Проведение повторного голосования

1. При выявлении ошибок в порядке проведенного голосования по решению Законодательного Собрания проводится повторное голосование.

2. Решение о проведении повторного голосования принимается процедурным голосованием.

Статья 56. Общие принципы участия депутатов в голосовании

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии. Свое право на голосование депутат обязан осуществлять лично и не может передоверять это право другим лицам.

2. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать голос позже.

3. Депутат обязан принимать участие в голосовании по всем вопросам, обсуждаемым на сессии. Уклонение депутата от участия в голосовании расценивается как нарушение им правил депутатской этики.

Глава 5. Протоколы сессий. Доведение решений Законодательного
Собрания до сведения населения и исполнителей

Статья 57. Протоколирование сессий Законодательного Собрания

1. На каждой сессии Законодательного Собрания ведется протокол, магнитная запись и стенограмма, в которых фиксируется ход сессии.

2. В протоколе сессии указывается:

наименование Законодательного Собрания, порядковый номер сессии (в пределах созыва) и дата проведения сессии;

установленное число депутатов, число избранных депутатов, число присутствующих на сессии депутатов и лиц, не являющихся депутатами Законодательного Собрания;

фамилия, инициалы и должность лица, открывшего сессию, а также председательствующего;

утвержденная повестка дня сессии (наименование вопросов, фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчика, кем вносятся вопросы на рассмотрение сессии); утвержденный порядок работы сессии;

ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня сессии (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);

выступления в прениях по вопросам повестки дня сессии (фамилия, инициалы и должность депутата, номер его избирательного округа, а также фамилия, инициалы и должность выступившего в прениях лица, не являющегося депутатом Законодательного Собрания);

поступившие в ходе сессии запросы, обращения, вопросы, справки депутатов;

принятие законов, решений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов (по требованию депутатов, не согласных с принятым решением, указывается их фамилия, инициалы и результаты их голосования).

Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня, о прекращении прений и принятии к сведению справок, даваемых участниками сессии и т.п.) также отражаются в протоколе сессии.

3. К протоколу сессии прилагаются: тексты докладов, содокладов; законы и постановления, принятые сессией (проекты законов и постановлений); стенограмма выступлений депутатов и приглашенных лиц; письменные запросы депутатов, рассмотренные на сессии; письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему; письменные информации главы администрации края, полученные депутатами на сессии; список депутатов, отсутствовавших на сессии, с указанием причин; сведения о составе приглашенных лиц, присутствовавших на сессии; распечатки результатов поименного голосования.

4. Протокол сессии должен быть подписан председательствующим и руководителем секретариата не позднее 20 дней после окончания ее работы.

5. Подлинные экземпляры протоколов сессии в течение десяти лет хранятся в архиве администрации края, а затем передаются в Государственный фонд Алтайского края для постоянного хранения.

6. Протоколы сессий представляются для ознакомления депутатами по их требованию.

Статья 58. Доведение решений Законодательного Собрания до сведения населения и исполнителей

1. Законодательное Собрание с помощью краевых средств массовой информации извещает население о работе сессии, в том числе о принятых законах края и решениях, в течение семи дней с момента ее окончания.

В краевых средствах массовых информации передаются также результаты всех поименных голосований.

2. Опубликование законов края и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием, осуществляется в порядке, установленном законом края "О правотворческой деятельности".

3. Аппарат Законодательного Собрания обеспечивает доведение правовых актов, принятых Законодательным Собранием, до исполнителей в течение семи дней со дня из принятия, но не позднее даты вступления их в силу.

Глава 6. Решение Законодательным Собранием вопросов,
отнесенных к его ведению

Статья 59. Принятие решений о внесении в Устав (Основной Закон) Алтайского края изменений и дополнений

Предложения об изменениях и дополнениях Устава (Основного Закона) Алтайского края вносятся в Законодательное Собрание в письменном виде с представлением проекта соответствующего закона края и обоснованием этих предложений.

Указанные предложения вправе вносить:

депутаты численностью не менее одной трети установленного числа депутатов;

глава администрации края;

представительные органы местного самоуправления городов краевого значения, сельских и национального районов численностью не менее одной трети общего числа этих представительных органов;

жители края численностью не менее 35 тысяч человек в порядке, установленном законом края "О народной законодательной инициативе в Алтайском крае".

Поступившие предложения о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Алтайского края направляются председателем Законодательного Собрания в комитет Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению для рассмотрения, проведения при необходимости научной экспертизы в соответствии с законом края "О правотворческой деятельности" и получения соответствующего заключения главы администрации края.

Рассмотрение на сессии вопроса о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Алтайского края начинается с доклада инициатора внесения этих поправок. С содокладом выступает председатель комитета Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению.

Обсуждение поправок производится в порядке, установленном Регламентом для рассмотрения проектов правовых актов.

Закон края о внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Алтайского края принимается большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов.

Повторное внесение отклоненного предложения об изменениях и дополнениях Устава (Основного Закона) Алтайского края допускается не ранее чем через год после его отклонения.

Статья 60. Утверждение схемы управления краем и структуры администрации края

1. Проекты схемы управления краем и структуры администрации края вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания главой администрации края или его первым заместителем. Указанные проекты предварительно рассматриваются во всех постоянных комитетах, которые готовят соответствующие предложения Законодательному Собранию.

2. При обсуждении проектов схемы управления краем и структуры администрации края депутаты, присутствующие на сессии, вправе вносить главе администрации края (его первому заместителю) предложения об изменениях и дополнениях этих проектов, но при этом Законодательное Собрание не может самостоятельно вносить в проекты какие-либо поправки без согласия главы администрации края (его первого заместителя).

3. Решение об утверждении схемы управления краем и структуры администрации края, внесении в них в дальнейшем поправок по представлению главы администрации края принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

Статья 61. Рассмотрение законов края, возвращенных главой администрации края в Законодательное Собрание для повторного рассмотрения

1. Закон края, возвращенный главой администрации края в Законодательное Собрание для повторного рассмотрения, и поправки к нему, предложенные главой администрации края, направляются в соответствующий головной постоянный комитет.

Указанный комитет по итогам рассмотрения закона края и поправок к нему может рекомендовать Законодательному Собранию:

принять поправки (полностью или частично), предложенные главой администрации края;

создать согласительную комиссию по выработке единых поправок к закону края;

отменить решение Законодательного Собрания о принятии закона края;

повторно принять закон края в прежней редакции.

2. Повторное рассмотрение закона края и поправок к нему начинается с выступления главы администрации края или его представителя, затем излагается заключение комитета Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению.

3. Решение о принятии поправок главы администрации края (голосование проводится по каждой поправке отдельно) и об отмене решения о принятии закона края принимается большинством голосов установленного числа депутатов, о повторном принятии закона края в прежней редакции - не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.

4. При повторном рассмотрении закона края Законодательное Собрание для предложения возникших разногласий может процедурным голосованием принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей администрации края (по согласованию).

В этом случае вопрос о повторном рассмотрении закона края, возвращенного главой администрации края в Законодательное Собрание, процедурным голосованием переносится на очередную сессию Законодательного Собрания.

Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение главы администрации края в отдельности и стремится выработать единый текст соответствующего закона края.

По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, содержащий предложения по преодолению разногласий. Протокол вносится на рассмотрение Законодательного Собрания.

Закон края в редакции, учитывающей предложения согласительной комиссии (полностью или часть из них), направляется главе администрации края на подпись как вновь принятый.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 статья 62 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Согласование назначения должностных лиц администрации края

1. В соответствии со статьей 81 Устава (Основного Закона) Алтайского края Законодательное Собрание дает согласие на назначение на должности первых заместителей главы администрации края, руководителей краевых органов внутренних дел, юстиции, финансов, социальной защиты населения и по управлению государственным имуществом края.

Порядок получения согласия Законодательного Собрания на назначение на должности указанных должностных лиц устанавливается законом края.

2. Решение Законодательного Собрания о согласии с назначением кандидатур на должности, упомянутые в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 статья 63 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 63. Выражение недоверия должностным лицам администрации края

1. В соответствии со статьей 85 Устава (Основного Закона) Алтайского края Законодательное Собрание вправе выразить недоверие должностным лицам администрации края: первым заместителям главы администрации края, руководителям краевых органов внутренних дел, юстиции, финансов, социальной защиты населения и по управлению государственным имуществом края.

Порядок выражения недоверия указанным должностным лицам устанавливается законом края.

2. Решение Законодательного Собрания о выражении недоверия должностным лицам, упомянутым в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

Статья 64. Принятие отставки главы администрации края*

1. В соответствии со статьей 84 Устава (Основного Закона) Алтайского края глава администрации края вправе в любое время подать в отставку. Заявление главы администрации края об уходе в отставку (с обоснованием причин отставки) в письменной форме направляется в Законодательное Собрание.

2. Решение об удовлетворении заявления главы администрации края об отставке (отказе в удовлетворении заявления) принимается в порядке, установленном статьей 99 Регламента для отставки председателя Законодательного Собрания.

_____________________

* Настоящая статья Регламента действует до принятия закона края, устанавливающего иной порядок принятия отставки главы администрации края.

Статья 65. Отрешение главы администрации края от должности

1. В соответствии со статьей 64 Устава (Основного Закона) Алтайского края глава администрации края может быть отрешен от должности Законодательным Собранием.

Основаниями для отрешения главы администрации края от должности служат совершение им преступления, грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов края.

2. Предложение о выдвижении обвинения против главы администрации края вносится в Законодательное Собрание в письменной форме не менее чем одной третью частью установленного числа депутатов.

3. Письменное обвинение должно быть основано на вступивших в законную силу решениях суда о незаконности действий (решений) главы администрации края либо на вступившем в законную силу приговоре по обвинению его в совершении преступления.

4. Глава администрации края вправе дать объяснения по существу выдвинутого против него обвинения.

5. Решение Законодательного Собрания о выдвижении обвинения против главы администрации края принимается большинством голосов установленного числа депутатов, а об отрешении его от должности - тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.

6. Решение Законодательного Собрания об отрешении главы администрации края от должности должно быть принято не позднее чем через три месяца после выдвижения против него письменного обвинения. Если в установленный срок решение по этому вопросу не будет принято, то обвинение против главы администрации края считается отклоненным.

Статья 66. Выражение недоверия должностным лицам федеральных органов государственной власти

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 в часть 1 статьи 66 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Законодательное Собрание вправе выразить недоверие любым должностным лицам федеральных органов государственной власти в крае.

Внесение предложения о выражении недоверия этим должностным лицам и принятие Законодательным Собранием соответствующего решения осуществляются применительно к порядку, установленному Законом края "О порядке выражения недоверия должностным лицам администрации Алтайского края".

2. Решение Законодательного Собрания о выражении недоверия должностным лицам федеральных органов государственной власти в крае в десятидневный срок со дня принятия доводится до сведения Правительства Российской Федерации.

Статья 67. Согласование назначения прокурора края

1. Ходатайство Генерального прокурора Российской Федерации о получении согласия органов государственной власти края на назначение предложенной им кандидатуры прокурором края рассматривается Законодательным Собранием при условии предварительного рассмотрения этого вопроса главой администрации края и принятия по нему решения.

2. Решение Законодательного Собрания о даче согласия на назначение прокурора края (отказе в даче согласия) принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

Кандидатура на должность прокурора края предварительно рассматривается на заседании комитета Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению, который подготавливает Законодательному Собранию соответствующие предложения.

3. Если глава администрации края либо Законодательное Собрание отказали в даче согласия на назначение прокурора края, то Законодательное Собрание процедурным голосованием принимает решение о создании согласительной комиссии из представителей обоих органов государственной власти края.

4. Если к началу очередной сессии глава администрации края вновь не дал своего согласия на назначение прокурора края, то Законодательное Собрание вправе большинством голосов (не менее двух третей установленного числа депутатов) подтвердить свое ранее принятое решение о даче согласия на назначение прокурора края. В этом случае кандидатура прокурора края, предложенная Генеральным прокурором Российской Федерации, считается согласованной в соответствии со статьей 129 Конституции Российской Федерации.

5. Если на очередной сессии Законодательное Собрание повторно примет решение об отказе в даче своего согласия на назначение прокурора края, то кандидатура, предложенная Генеральным прокурором Российской Федерации, считается отклоненной, и Законодательное Собрание предлагает ему представить новую кандидатуру для согласования.

6. Дача согласия на назначение прокурором края новой кандидатуры производится в указанном выше порядке.

Статья 68. Рассмотрение протеста (представления) прокурора края

1. Протест прокурора края на противоречащий федеральному законодательству либо Уставу (Основному Закону) Алтайского края правовой акт, принятый Законодательным Собранием, рассматривается на очередной сессии Законодательного Собрания.

О дате рассмотрения протеста прокурор края извещается не позднее чем за семь дней до начала сессии.

2. Решение Законодательного Собрания о результатах рассмотрения протеста прокурора края принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

3. Представление прокурора края об устранении нарушений закона в деятельности Законодательного Собрания рассматривается в порядке, установленном частью первой настоящей статьи, но решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. голосования по этому вопросу.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 10 марта 1998 г. N 67 статья 69 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 69. Согласование назначения судей федеральных судов

1. Согласование назначения на должности председателя краевого суда, председателя арбитражного суда края, их заместителей, председателей районных, городских судов, их заместителей, судей краевого суда, арбитражного суда края, районных и городских судов производится в соответствии с Положением, утвержденным Законодательным Собранием.

2. Решение Законодательного Собрания о согласии с представлением кандидатур к назначению на должности, указанные в части первой настоящей статьи, принимается процедурным голосованием.

Статья 70. Назначение членов Избирательной комиссии Алтайского края

1. В соответствии с Положением об Избирательной комиссии Алтайского края Законодательное Собрание назначает половину ее состава.

2. Предложения по персональному составу Избирательной комиссии Алтайского края вправе вносить постоянные комитеты, депутаты (группы депутатов), депутатские объединения, представительные органы местного самоуправления, общественные объединения граждан.

3. Решения о назначении членов Избирательной комиссии Алтайского края принимаются индивидуально.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.*

_____________________

* Под числом избранных депутатов в Регламенте подразумевается число депутатов, сохраняющих свои полномочия к началу сессии.

Статья 71. Назначение председателя Счетной палаты Алтайского края и освобождение его от должности

1. Председатель Счетной палаты Алтайского края назначается на должность Законодательным Собранием по представлению комитета Законодательного Собрания по бюджетной, налоговой и кредитной политике сроком на шесть лет, но не более чем на два срока подряд.

2. Кандидат на должность председателя Счетной палаты Алтайского края выступает перед депутатами с краткой (до 10 минут) программой предстоящей деятельности.

3. Депутаты, присутствующие на сессии, вправе задавать кандидату вопросы, высказать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

4. Решение о назначении председателя Счетной палаты принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

5. Вопрос об освобождении председателя Счетной палаты от должности решается Законодательным Собранием по представлению комитета Законодательного Собрания по бюджетной, налоговой и кредитной политике. Решение по этому вопросу принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 72. Назначение заместителя председателя Счетной палаты Алтайского края, аудиторов Счетной палаты Алтайского края и освобождение их от занимаемых должностей

Назначение и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты Алтайского края, а также аудиторов Счетной палаты Алтайского края производится в порядке, установленном статьей 71 Регламента (за исключением необходимости изложения ими программы своей деятельности).

Статья 73. Утверждение в должности главного редактора газеты "Алтайская правда"

1. В соответствии с уставом редакции газеты "Алтайская правда" ее главный редактор утверждается в должности учредителями газеты по представлению коллектива журналистов - штатных сотрудников и с согласия трудового коллектива редакции.

2. Законодательное Собрание процедурным голосованием принимает решение о делегировании своего представителя и наделении его соответствующими полномочиями для участия в собрании учредителей газеты "Алтайская правда" и решении вопроса об утверждении в должности ее главного редактора.

3. Предложение по кандидатуре представителя вносит председатель Законодательного Собрания.

4. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания нового созыва не влечет повторного утверждения главного редактора газеты "Алтайская правда" в занимаемой должности.

Статья 74. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

1. Законодательное Собрание вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам соответствия Конституции Российской Федерации Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов края, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти края, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края, договоров между органами государственной власти края и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации, а также по вопросам разрешения споров о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края, между высшими органами государственной власти края.

Законодательное Собрание может обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации.

2. Предложения об обращении Законодательного Собрания в Конституционный Суд Российской Федерации вправе вносить депутаты (группы депутатов), депутатские объединения, постоянные комитеты.

3. Решение о направлении обращения в Конституционный Суд Российской Федерации принимается процедурным голосованием.

4. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации оформляется в соответствии с федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Статья 75. Реализация Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе

1. Право Законодательной инициативы Законодательного Собрания в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации реализуется им посредством внесения в Государственную Думу соответствующего проекта федерального закона.

Проект федерального закона о введении или отмене налогов, освобождении их от уплаты, а также другие проекты федеральных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

2. Право внесения предложения по осуществлению законодательной инициативы в Государственной Думе принадлежит постоянным комитетам, отдельным депутатам (группам депутатов), депутатским объединениям, главе администрации края, краевому суду, краевому арбитражному суду, представительным органам местного самоуправления. Это предложение вносится и решение по нему может быть принято лишь при условии заблаговременной подготовки соответствующих проектов: решения Законодательного Собрания, федерального закона с пояснительной запиской к нему.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в часть 3 статьи 75 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Решение о реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

Статья 76. Внесение проектов правовых актов на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации

1. Законодательное Собрание может вносить на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, издание (принятие) которых находится в их компетенции.

2. Порядок реализации Законодательным Собранием этого права аналогичен порядку, указанному в статье 75 Регламента.

Статья 77. Толкование правовых актов, принятых Законодательным Собранием

1. Толкование правовых актов, принятых Законодательным Собранием, производится в случае обнаружения неясностей в их содержании, неправильной и противоречивой практики применения этих правовых актов.

2. Право направлять в Законодательное Собрание запросы о толковании принятых им правовых актов принадлежит органам государственной власти, органам местного самоуправления, постоянным комитетам, депутатам, депутатским объединениям, главе администрации края, структурным подразделениям администрации края, прокурору края, краевому суду, краевому арбитражному суду, общественным объединениям граждан, коммерческим и некоммерческим организациям.

3. Толкование правовых актов осуществляется в форме решения Законодательного Собрания, принятого большинством голосов установленного числа депутатов.

Статья 78. Принятие решения о назначении краевого референдума

1. Вопрос о назначении краевого референдума рассматривается Законодательным Собранием при условии соответствующего положительного решения Избирательной комиссии Алтайского края, принятого в порядке, установленном законом края "О краевом референдуме" и направленного в Законодательное Собрание. *)

Рассмотрению этого вопроса на сессии должно предшествовать его обсуждение в комитете Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению, который вносит соответствующее предложение депутатам.

2. Решение Законодательного Собрания о проведении краевого референдума (об отказе в проведении) принимается большинством голосов установленного числа депутатов в срок не позднее тридцати дней со дня получения документа, указанного в части первой настоящей статьи.

Статья 79. Принятие решения о назначении краевого народного опроса (плебисцита)

1. Рассмотрение Законодательным Собранием вопроса о назначении краевого народного опроса (плебисцита) осуществляется при условии соответствующего положительного решения Избирательной комиссии Алтайского края, принятого в порядке, установленном законом края "О краевом народном опросе (плебисците)" и направленного в Законодательное Собрание.*)

Рассмотрению этого вопроса на сессии должно предшествовать его обсуждение в комитете Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению, который вносит депутатам соответствующее предложение.

2. Решение Законодательного Собрания о проведении краевого народного опроса (плебисцита) или отказе в его проведении принимается большинством голосов установленного числа депутатов в срок не позднее тридцати дней со дня получения документа, указанного в части первой настоящей статьи.

______________________

*) При инициировании краевого референдума или краевого плебисцита депутатами решения Избирательной комиссии Алтайского края не требуется.

Статья 80. Принятие решения об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы и об успешном осуществлении этой процедуры

1. Ходатайство о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы принимается Законодательным Собранием к рассмотрению при условии представления в Законодательное Собрание проекта закона края (иного нормативного правового акта) и поддержки этого ходатайства другими гражданами в количестве не менее трехсот человек посредством подписей.

2. Решение Законодательного Собрания об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы (отказе в удовлетворении ходатайства) принимается процедурным голосованием не позднее месяца со дня поступления этого ходатайства.

3. Рассмотрение Законодательным Собранием вопроса об успешном осуществлении народной законодательной инициативы осуществляется при условии получения положительного решения Избирательной комиссии Алтайского края, принятого в порядке, установленном законом края "О народной законодательной инициативе в Алтайском крае".

Рассмотрению этого вопроса на сессии должно предшествовать его обсуждение в комитете Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению, который вносит депутатам соответствующее предложение.

4. Решение Законодательного Собрания об успешном осуществлении народной законодательной инициативы (о непризнании ее успешного осуществления) принимается большинством голосов установленного числа депутатов в срок не позднее тридцати дней со дня получения документа Избирательной комиссии Алтайского края, указанного в части третьей настоящей статьи.

Статья 81. Принятие решения по вопросам территориального устройства края

Вопросы территориального устройства края решаются в соответствии с законом края "О территориальном устройстве Алтайского края".

Решения Законодательного Собрания по указанным вопросам принимаются большинством голосов установленного числа депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 статья 82 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 82. Принятие решения, связанного с изменением наименования края

1. Изменение наименования края осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О наименованиях географических объектов", и на основе мнения жителей края, выявленного в ходе краевого народного опроса ( плебисцита ), посредством направления в Государственную Думу соответствующего представления.

2. Решение Законодательного Собрания о направлении в Государственную Думу представления, указанного в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов не менее двух третей установленного числа депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в статью 83 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 83. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания

Основаниями для рассмотрения Законодательным Собранием вопроса о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания являются:

истечение срока полномочий депутатов, на который они были избраны;

досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, указанных в статье 77 Устава (Основного Закона) Алтайского края.

Дата выборов депутатов Законодательного Собрания определяется согласно закону края о порядке проведения соответствующих выборов.

Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания принимается процедурным голосованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 25 апреля 1997 г. N 125 настоящий Регламент дополнен статьей 83-1:

Статья 83-1. Назначение голосования об отзыве депутата

Депутат может быть отозван в порядке, установленном законом Алтайского края "О порядке отзыва депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания".

Решение о назначении голосования об отзыве депутата при соблюдении условия, установленного частью первой статьи 10 указанного Закона, принимается большинством голосов, установленного числа депутатов".

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в статью 84 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 84. Назначение выборов главы администрации края

Основаниями для рассмотрения Законодательным Собранием вопроса о назначении выборов главы администрации края являются:

истечение срока полномочий главы администрации края, на который он был избран;

досрочное прекращение полномочий главы администрации края вследствие отставки, отрешения от должности, утраты гражданства Российской Федерации, смерти и т.п.

Дата выборов главы администрации края определяется согласно закону края о порядке проведения соответствующих выборов.

Статья 85. Утверждение структуры Законодательного Собрания, штатов и фонда оплаты труда его аппарата

1. Проекты структуры Законодательного Собрания, штатов *) и фонда оплаты труда его аппарата разрабатываются аппаратом Законодательного Собрания, согласовываются с постоянными комитетами и вносятся на рассмотрение депутатов руководителем аппарата.

2. Решение об утверждении структуры Законодательного Собрания, штатов и фонда оплаты труда его аппарата принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

3. Руководитель аппарата Законодательного Собрания назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя Законодательного Собрания.

Депутат не может быть руководителем аппарата Законодательного Собрания.

____________________

*) Под "штатами" в Регламенте понимается общая численность депутатов, государственных служащих и других лиц, работающих в Законодательном Собрании на постоянной оплачиваемой основе, а также общая сумма финансовых средств, предназначенных для их содержания.

Статья 86. Приостановление полномочий Законодательного Собрания или его постоянных комитетов

1. Полномочия Законодательного Собрания или его постоянных комитетов могут быть приостановлены.

2. Предложение о приостановлении их полномочий (с мотивированным обоснованием этого предложения) вносится в Законодательное Собрание в письменной форме не менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов. Иные органы, организации, должностные лица, общественные объединения и граждане не вправе вносить подобные предложения.

3. Вопрос о приостановлении полномочий Законодательного Собрания или его постоянных комитетов при соблюдении условия, указанного в части второй настоящей статьи, в обязательном порядке включается в повестку дня. Докладчиком при обсуждении вопроса является один из депутатов, подписавший предложение о приостановлении полномочий Законодательного Собрания или его постоянных комитетов.

4. Решение о приостановлении указанных полномочий принимается не менее чем тремя четвертями голосов избранных депутатов.

5. Если решение о приостановлении полномочий Законодательного Собрания или его постоянных комитетов не принято, то повторное внесение предложения по этому вопросу возможно не ранее чем через год.

Статья 87. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания

1. Полномочия Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случаях:

самороспуска;

отзыва избирателями одновременно более одной трети депутатов.*)

2. Внесение предложения о самороспуске Законодательного Собрания, рассмотрение этого вопроса и принятие по нему решения производятся в порядке, установленном статьей 86 Регламента.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания по указанным в части первой настоящей статьи основаниям оно продолжает выполнять свои функции до избрания не менее двух третей установленного числа депутатов нового созыва. Кворум в этом случае определяется в порядке, установленном статьей 8 Регламента.

_____________________

*) Под одновременным отзывом избирателями более одной трети депутатов в настоящей статье понимается отзыв семнадцати и более депутатов в порядке, установленном законом края "Об отзыве депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания". При этом выборы новых депутатов вместо отозванных не были проведены, не состоялись или были признаны недействительными, вследствие чего Законодательное Собрание лишилось необходимого кворума.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 настоящий Регламент дополнен статьей 87-1:

Статья 87-1. Обращение в краевой суд за заключением в соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. В соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Законодательное Собрание может обратиться в краевой суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону ) Алтайского края, Федеральным законам, законам края, уставу муниципального образования.

2. Решение Законодательного Собрания о направлении в краевой суд обращения, указанного в части первой настоящей статьи, принимается процедурным голосованием.

Глава 7. Осуществление Законодательным Собранием контрольных функций

Статья 88. Контроль Законодательного Собрания

Законодательное Собрание непосредственно либо через созываемые им органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории края органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов края, решений Законодательного Собрания.

Статья 89. Снятие с контроля решений Законодательного Собрания

В каждом решении Законодательного Собрания, как правило, указывается постоянный комитет, на который возлагается контроль за выполнением этого решения.

Для снятия решения с контроля соответствующий постоянный комитет подготавливает Законодательному Собранию докладную записку о выполнении контролируемого решения. Заслушав информацию председателя (заместителя председателя) постоянного комитета по этому вопросу, Законодательное Собрание вправе:

снять решение с контроля;

продлить срок выполнения решения;

возложить функции контроля на иной постоянный комитет или на заместителя председателя Законодательного Собрания;

считать решение утратившим силу.

Решение по указанным вопросам принимается процедурным голосованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 апреля 1998 г. N 131 в статью 90 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 90. Заслушивание доклада главы администрации края

Законодательное Собрание не позднее марта каждого года заслушивает доклад главы администрации края о его деятельности и деятельности исполнительной власти края.

Законодательное Собрание вправе также заслушать главу администрации края либо руководителей структурных подразделений администрации края по вопросам исполнения законов края, бюджета, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития края.

Статья 91. Обращения депутатов

1. Депутат (группа депутатов) имеют право на обращение по интересующим их вопросам.

Обращения вносятся в письменной форме на рассмотрение Законодательного Собрания либо направляются непосредственно председателю Законодательного Собрания, главе администрации края, руководителям структурных подразделений администрации края, а также руководителям расположенных на территории края государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 25 апреля 1997 г. N 125 в часть 2 статьи 91 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Обращение на рассмотрение Законодательного Собрания представляется в письменной форме председателю Законодательного Собрания, а на сессии - председательствующему непосредственно или через секретариат и оглашается (полностью или, при необходимости, в сокращенной форме) на сессии.

Статья 92. Обращения депутатов, признаваемых депутатскими запросами

1. Если обращение касается фактов нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов края, решений Законодательного Собрания либо затрагивает иные вопросы, имеющие большое общественное значение, то Законодательное Собрание процедурным голосованием может признать его депутатским запросом.

2. Депутатский запрос направляется для изучения в постоянные комитеты либо решением Законодательного Собрания, принятым процедурным голосованием, сразу включается в повестку дня сессии.

3. Руководители, к которым обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ, который оглашается на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии Законодательного Собрания.

Заинтересованный депутат (депутаты) вправе дать оценку полученному ответу на запрос.

4. По результатам рассмотрения депутатского запроса Законодательное Собрание принимает решение либо ограничивается протокольной записью.

5. Председатель Законодательного Собрания информирует Законодательное Собрание о ходе выполнения решений по запросам депутатов.

Статья 93. Интерпелляция

1. Депутатское объединение, группа депутатов (в количестве не менее 10) вправе направить главе администрации края письменную интерпелляцию (особый депутатский запрос), содержащую требование сообщить письменно или устно о решении им (намерениях решения) проблем, имеющих общекраевое значение.

2. Решение о признании депутатского запроса интерпелляцией принимается процедурным голосованием и соответствующий вопрос подлежит включению в повестку дня очередной сессии.

3. Глава администрации края дает ответ на поставленные в интерпелляции вопросы на очередной сессии. Письменный ответ праве огласить представитель главы администрации края.

4. Депутаты, направившие интерпелляцию, вправе дать оценку полученному ответу и внести предложение о проведении прений по этому вопросу.

5. По результатам рассмотрения главой администрации края интерпелляции Законодательное Собрание процедурным голосованием принимает решение либо ограничивается протокольной записью.

Статья 94. Рассмотрение обращений депутатов, не признаваемых депутатскими запросами

Обращения депутатов, не признанные запросом, в десятидневный срок рассматриваются председателем Законодательного Собрания или направляются им руководителям соответствующих органов и организаций, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть обращение и о результатах письменно сообщать депутату и председателю Законодательного Собрания.

Результаты рассмотрения обращений, непосредственно направленных депутатами, сообщаются им соответствующими руководителями также не позднее чем в месячный срок.

Статья 95. Контроль за рассмотрением обращений депутатов

Непосредственный контроль за рассмотрением обращений депутатов осуществляет аппарат Законодательного Собрания, общий контроль возлагается на заместителя председателя Законодательного Собрания.

Статья 96. Депутатское расследование

1. Законодательное Собрание вправе назначить депутатское расследование.

Поводом к назначению депутатского расследования могут служит факты нарушения депутатами, а также должностными лицами органов государственной власти Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов края, решений Законодательного Собрания.

2. Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить постоянные комитеты, депутаты (группа депутатов), депутатские объединения.

3. Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов.

Результатом расследования является мотивированное заключение комиссии, которое доводится до сведения Законодательного Собрания и утверждается его решением, принятым процедурным голосованием.

Глава 8. Председатель Законодательного Собрания
и его заместитель (заместители)

Статья 97. Избрание председателя Законодательного Собрания

1. На первой сессии Законодательное Собрание избирает председателя Законодательного Собрания из числа депутатов на срок его полномочий тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Председатель Законодательного Собрания работает на штатной оплачиваемой основе.

2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Законодательного Собрания выдвигаются депутатами, группами депутатов, депутатскими объединениями, а также самовыдвижения.

Каждый депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправе предложить только одну кандидатуру председателя Законодательного Собрания

3. Кандидаты для избрания на должность председателя Законодательного Собрания выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности (в пределах 10-15 минут).

4. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

5. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов. После этого принимается решение о включении кандидатур для избрания на должность председателя Законодательного Собрания в бюллетень для тайного голосования.

6. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме лиц, взявших самоотвод.

7. Решение о включении кандидатов на должность председателя Законодательного Собрания в бюллетень принимается без голосования.

8. В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов (более половины установленного числа депутатов), то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. Кандидаты, не набравшие в двух турах (тур - голосование плюс повторное голосование) необходимого для избрания числа голосов, не могут быть выдвинуты вновь кандидатами на должность председателя Законодательного Собрания.

Статья 98. Отзыв председателя Законодательного Собрания

1. Председатель Законодательного Собрания подотчетен Законодательному Собранию и может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.

2. Предложение об отзыве председателя Законодательного Собрания вносится письменно в Законодательное Собрание не менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов.

3. Решение об отзыве председателя Законодательного Собрания принимается не позднее чем через два месяца после внесения предложения о его отзыве. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей установленного числа депутатов.

4. Если решение об отзыве председателя Законодательного Собрания не было принято (за отзыв проголосовали менее двух третей депутатов), то повторное внесение предложения о его отзыве возможно не ранее чем через год после дня голосования по этому вопросу.

5. При рассмотрении вопроса об отзыве председателя Законодательного Собрания ему должно быть предоставлено слово для объяснения.

Статья 99. Отставка председателя Законодательного Собрания

1. Отставка председателя Законодательного Собрания осуществляется Законодательным Собранием на основании его письменного заявления в случае болезни или в связи с иными обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.

2. Решение об удовлетворении заявления председателя Законодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления. В этом случае председатель Законодательного Собрания подает новое заявление о сложении им с себя полномочий, которое рассматривается на очередной сессии.

4. Председатель Законодательного Собрания считается сложившим с себя указанные обязанности с момента принятия процедурным голосованием решения о принятии заявления председателя Законодательного Собрания к сведению.

5. В случае ухода председателя Законодательного Собрания в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового председателя Законодательного Собрания.

Статья 100. Избрание заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание по представлению председателя Законодательного Собрания избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания.

2. В случае, если кандидатура на должность заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания не получила поддержки большинства депутатов, председатель Законодательного Собрания предлагает депутатам другую кандидатуру, по которой проводится новое обсуждение и голосование.

Председатель Законодательного Собрания может также вновь предложить прежнюю кандидатуру, но не более одного раза.

3. Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

Статья 101. Отзыв заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания и его (их) отставке

1. Заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания может (могут) быть в любое время освобожден (освобождены) от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.

2. Предложение о его (их) отзыве вправе вносить председатель Законодательного Собрания, постоянные комитеты, группы депутатов (численностью не менее 10), депутатские объединения.

Предложение вносится в письменной форме.

3. Решение об отзыве считается принятым, если за него проголосовали не менее половины установленного числа депутатов.

4. Отставка заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания осуществляется в порядке, установленном статьей 99 Регламента.

Глава 9. Постоянные комитеты. Депутатские объединения.
Депутатские слушания

Статья 102. Образование постоянных комитетов

1. Законодательное Собрание для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к своему ведению, для содействия проведению в жизнь федеральных законов, законов края, решений Законодательного Собрания, осуществления контрольных функций в соответствии со своей компетенцией на первой сессии Законодательного Собрания нового созыва образует путем открытого процедурного голосования из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 4 февраля 1997 г. N 18 в часть 2 статьи 102 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Все депутаты входят в состав постоянных комитетов, за исключением председателя Законодательного Собрания и его заместителя (заместителей).

Примечание:

Указанная норма не распространяется на заместителей председателя Законодательного Собрания, совмещающих эти должности с должностями председателей постоянных комитетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 25 апреля 1997 г. N 125 в часть 3 статьи 102 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Численный состав каждого постоянного комитета определяется Законодательным Собранием, но при этом в состав постоянного комитета должны входить не менее 5 депутатов.

4. Председатели и заместители председателей постоянных комитетов избираются Законодательным Собранием из числа депутатов путем открытого голосования. Кандидатуры для избрания на указанные должности выдвигаются депутатами, группами депутатов, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. Допускается повторное (не более одного раза) выдвижение кандидатов на должности председателя либо заместителя председателя постоянного комитета.

5. Решение об избрании председателя, заместителя (заместителей) председателя постоянного комитета считается принятым, если за него проголосовали более половины установленного числа депутатов.

6. Состав постоянного комитета утверждается по представлению председателя постоянного комитета решением Законодательного Собрания, принятым процедурным голосованием. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре члена постоянного комитета отдельно, так и в целом по всему составу постоянного комитета.

Состав постоянного комитета формируется по мере возможности с учетом соответствующего желания депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 25 апреля 1997 г. N 125 часть 7 статьи 102 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. На штатной (оплачиваемой) основе в постоянном комитете могут работать председатель, заместитель председателя и члены постоянного комитета. Вопрос о работе на штатной (оплачиваемой) основе решается на заседании постоянного комитета большинством голосов общего числа членов комитета. Решение постоянного комитета утверждается Законодательным Собранием в соответствии с общей суммой расходов на содержание Законодательного Собрания, установленной на текущий год. Решение Законодательного Собрания об этом принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

8. Депутат, как правило, может быть членом только одного постоянного комитета. При необходимости, по ходатайству заинтересованных постоянных комитетов депутат может быть утвержден членом второго постоянного комитета.

С согласия Законодательного Собрания допускается перевод депутата из одного постоянного комитета в другой на основе поданного депутатом заявления.

9. В течение срока своих полномочий Законодательное Собрание может образовывать новые постоянные комитеты, упразднять и реорганизовывать ранее созданные.

10. Постоянные комитеты вправе образовывать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности. Соответствующее решение постоянного комитета в этом случае утверждения его Законодательным Собранием не требует.

11. Законодательное Собрание может в любое время освободить председателя или заместителя председателя постоянного комитета от исполнения их обязанностей. Решение об этом принимается в порядке, аналогичном порядку их избрания.

Статья 103. Депутатские объединения

1. Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы, клубы и иные добровольные депутатские объединения, которые подлежат регистрации в Законодательном Собрании, о чем принимается соответствующее решение процедурным голосованием.

2. Депутатское объединение должно состоять не менее чем из одной пятой части установленного числа депутатов. Если в дальнейшем численность депутатского объединения становится менее одной пятой установленного числа депутатов, решение о его регистрации утрачивает свою силу.

Для регистрации депутатского объединения депутаты направляют председателю Законодательного Собрания письменное уведомление о создании депутатского объединения, его численности, составе, целях, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на сессии Законодательного Собрания, во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, средствами массовой информации. Руководитель депутатского объединения информирует председателя Законодательного Собрания о персональных изменениях в составе депутатского объединения, о прекращении его деятельности.

Депутатское объединение избирает из своего состава председателя, выступающего в Законодательном Собрании от имени этого объединения.

Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, вправе в дальнейшем войти в любое из них с согласия членов соответствующего депутатского объединения.

Депутат может состоять только в одном депутатском объединении. Подача заявления депутатом о вступлении в новое депутатское объединение делает недействительным его предыдущее заявление о вступлении в иное депутатское объединение.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 104. Права депутатских объединений

Депутатские объединения обладают равными правами.

Депутатские объединения вправе:

предлагать кандидатуры для избрания во все руководящие органы Законодательного Собрания;

вносить на рассмотрение Законодательного Собрания проекты законов края и других правовых актов;

требовать первоочередного представления слова председателю депутатского объединения по вопросам повестки дня сессии;

выступать в ходе сессии с заявлениями и обращениями;

распространять среди депутатов различные документы (справки, статистические сведения, обзоры, дайджесты и т.п.);

публиковать в средствах массой информации свои аналитические, информационные и иные материалы.

Депутатские объединения пользуются и иными правами, установленными Регламентом.

Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с Регламентом, не пользуются правами депутатского объединения, предусмотренными Регламентом.

Статья 105. Депутатские слушания

1. Законодательное Собрание проводит депутатские слушания по проблемам, представляющим общественную, социальную и иную значимость.

2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается процедурным голосованием по инициативе постоянных комитетов либо по инициативе не менее одной пятой установленного числа депутатов.

3. Депутатские слушания правомочны, если в них принимают участие не менее десяти депутатов.

4. Постоянный комитет согласовывает дату и место проведения, а также план организационных мероприятий по подготовке депутатских слушаний с председателем или заместителем председателя Законодательного Собрания. По предложению постоянного комитета распоряжением председателя или заместителя председателя Законодательного Собрания в помощь постоянному комитету создается временная рабочая группа из числа депутатов и заинтересованных лиц для подготовки материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение депутатских слушаний.

5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянным комитетом, осуществляющим их подготовку. Председатель или заместитель председателя Законодательного Собрания вправе дополнить список приглашенных лиц. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не менее чем за 15 дней рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они обязаны явиться на депутатские слушания. В случае невозможности личного участия с постоянным комитетом согласовывается вопрос о замене приглашенного лица другим ответственным лицом.

6. Глава администрации края, по своему усмотрению, может направить для участия в слушаниях одного из своих заместителей.

7. Депутатские слушания в Законодательном Собрании носят открытый характер.

Сведения о теме, времени и месте проводимых слушаний средствами массовой информации доводятся до населения края не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.

8. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель постоянного комитета, ответственного за подготовку слушаний, а в случае его отсутствия - заместитель председателя постоянного комитета.

9. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего. Затем он в порядке очередности предоставляет слово для выступления участвующим в депутатских слушаниях приглашенным лицам. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и ответы на них. Приглашенные лица вправе просить дополнительное время для подготовки ответов на заданные дополнительные вопросы. Порядок получения ответов в каждом конкретном случае определяется председательствующим.

10. По результатам депутатских слушаний принимается итоговый документ (заключение), отражающий позицию депутатов и участников слушаний по рассматриваемому вопросу.

11. Итоговый документ процедурным голосованием утверждается Законодательным Собранием и публикуется в печати.

Глава 10. Этика и ответственность депутата

Статья 106. Соблюдение правил депутатской этики

1. Депутат должен соблюдать Правила депутатской этики для депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, утвержденные постановлением краевого Законодательного Собрания от 5 июня 1995 г. N 125. В случае нарушения этих Правил вопрос о поведении депутата по поручению Законодательного Собрания рассматривается Мандатной комиссией.

2. В случае выдвижения против депутата обвинения в совершении неэтичных действий он имеет право требовать от Мандатной комиссии оценки предъявленных обвинений, а Мандатная комиссия обязана дать такую оценку.

3. Депутат, считающий себя оскорбленным в результате слов или действий другого депутата, вправе требовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа в этом депутат имеет право просить Мандатную комиссию рассмотреть данный вопрос. Мандатная комиссия обязана обсудить этот вопрос и о результатах проинформировать депутата.

Статья 107. Ограничения в использовании статуса депутата

1. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего статуса во взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами, средствами массовой информации.

2. Депутат не может использовать представленную ему со стороны государственных органов и должностных лиц информацию для извлечения личной выгоды.

Статья 108. Ограничения в разглашении сведений, известных депутату

Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:

касаются вопросов, рассмотренных на закрытых сессиях (закрытых слушаниях) и заседаниях органов Законодательного Собрания;

относятся к охраняемой законом тайне личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением в Законодательном Собрании вопроса об ограничении депутатской неприкосновенности или о нарушении депутатом норм этики;

составляют тайну личной жизни избирателя и доверены депутату при условии ее неразглашения;

относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни государственного служащего аппарата Законодательного Собрания, администрации края, муниципального служащего.

Статья 109. Последствия нарушения депутатами правил депутатской этики

В случае нарушения депутатом правил депутатской этики Мандатная комиссия:

рекомендует депутату строго соблюдать правила депутатской этики;

предлагает депутату принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;

оглашает на сессии факты, связанные с нарушением депутатом правил депутатской этики;

вносит в Законодательное Собрание предложение об объявлении депутату публичного порицания;

по поручению Законодательного Собрания доводит факты нарушения депутатом правил депутатской этики до сведения избирателей с помощью средств массовой информации.

Глава 11. Порядок внесения поправок в Регламент

Статья 110. Внесение поправок в Регламент

1. Регламент может быть в любое время изменен и дополнен.

2. Предложения о внесении поправок в Регламент вправе вносить постоянные комитеты, депутаты (группа депутатов), а также депутатские объединения.

Статья 111. Вступление в силу решений о внесении поправок в Регламент

Решения о внесении поправок в Регламент принимаются большинством голосов установленного числа депутатов и вступают в силу с момента голосования по этому вопросу.