Приложение 4. Положение об отделе разрешений в строительстве управления архитектуры и градостроительства департамента строительства администрации города

Приложение 4 к распоряжению
администрации города
от 25.11.2019 N 1520-р

Положение
об отделе разрешений в строительстве управления архитектуры и градостроительства департамента строительства администрации города

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2020 г., 22 апреля 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Отдел разрешений в строительстве управления архитектуры и градостроительства департамента строительства администрации города (далее - Отдел) создан в целях реализации полномочий управления архитектуры и градостроительства департамента строительства администрации города (далее - Управление) в области градостроительной деятельности, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Правовую основу деятельности Отдела составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устав города Нижневартовска, иные муниципальные правовые акты города Нижневартовска, Положение об Управлении, настоящее Положение.

1.3. Отдел в своей деятельности подчиняется заместителю директора департамента, начальнику Управления (далее - заместитель директора Департамента) и заместителю начальника Управления.

1.4. Местонахождение Отдела: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Мусы Джалиля, 14.

1.5. Адрес электронной почты Отдела: ors@n-vartovsk.ru.

II. Основная задача Отдела

Основной задачей Отдела является обеспечение исполнения полномочий Управления по предоставлению муниципальных услуг:

- "Выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования город Нижневартовск";

- "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования город Нижневартовск";

- "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации";

- "Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и доступности (и (или) недоступности) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке";

- "Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности".

III. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществление консультирования заявителей по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.2. Проверка наличия и правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.

3.3. Направление межведомственных запросов о предоставлении сведений, необходимых для предоставления муниципальных услуг.

3.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.5. Осмотр объекта капитального строительства для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор.

3.6. Подготовка проектов разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - Разрешения) и проектов решений об отказе в выдаче Разрешений.

3.7. Выдача Разрешений и решений об отказе в выдаче Разрешений.

3.8. Направление копий Разрешений в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

3.9. Направление копий разрешений на строительство в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в целях строительства, реконструкции которого выдано разрешение на строительство.

3.10. Проверка соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

3.11. Подготовка проектов уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и доступности (и (или) недоступности) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

3.12. Проверка соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства.

3.13. Проверка соответствия вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве.

3.14. Проверка допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

3.15. Направление заявителю уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов (далее - Уведомления).

3.16. Направление копий уведомлений о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора, в орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль.

3.17. Выполнение функций в отношении упорядочивания правового регулирования зон с особыми условиями использования территории в части правового режима использования территориальных зон в соответствии с наложенными ограничениями.

3.18. Подготовка информации об объемах введенного в эксплуатацию жилья и о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства для направления в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.19. Осуществление учета выданных Разрешений, Уведомлений, предоставление сведений о выданных Разрешениях, Уведомлениях в орган государственной статистики и в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

3.20. Рассмотрение заявлений о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (далее - Акт).

3.21. Проведение осмотра объекта индивидуального жилищного строительства для принятия решения о выдаче Акта (отказе в выдаче Акта).

3.22. Подготовка проекта Акта, решения об отказе в выдаче Акта.

3.23. Выдача Акта заявителю, выдача решения об отказе в выдаче Акта.

3.24. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.25. Проведение осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов.

3.26. Обеспечение защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.27. Осуществление иных функций в пределах полномочий Отдела в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.

3.28. Принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.29. Направление копий разрешений на строительство объектов, расположенных в границах приаэродромной территории, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.30. - Распоряжение администрации г. Нижневартовска от 6 августа 2020 г. N 767-р

3.30. Рассмотрение представленных документов и подготовка проекта решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо проекта решения об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.31. - Распоряжение администрации г. Нижневартовска от 22 апреля 2021 г. N 296-р

3.31. Выдача решения о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом заявителю (решения об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом).

IV. Права Отдела

В соответствии с возложенной на Отдел задачей и для осуществления своих функций Отдел имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений администрации города, органов государственной власти, органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций в пределах компетенции Отдела.

4.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации города, оргтехникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.3. Принимать участие в заседаниях комиссий, рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией города, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.

V. Организация деятельности Отдела

5.1. Штатное расписание Отдела, Положение об Отделе утверждаются распоряжением администрации города.

Должностные инструкции работников Отдела утверждаются главой города.

5.2. Руководит Отделом начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой города по представлению заместителя директора Департамента и по согласованию с заместителем главы города, директором департамента строительства администрации города.

5.3. Работники Отдела являются лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Отдела, прием и увольнение которых осуществляется главой города по представлению заместителя директора Департамента и по согласованию с заместителем главы города, директором департамента строительства администрации города. На работников Отдела распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, установленные действующим законодательством.

VI. Ответственность Отдела

6.1. Отдел несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задачи и функций, за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

6.2. Работники Отдела несут ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством. Степень ответственности работников Отдела определяется должностными инструкциями.

6.3. Порядок привлечения к ответственности работников Отдела определяется действующим законодательством.

6.4. Работники Отдела несут ответственность за несоблюдение правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города Нижневартовска в соответствии с действующим законодательством.