Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 августа 2020 г. N 191 "Об утверждении Положения о комиссии Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 августа 2020 г. N 191
"Об утверждении Положения о комиссии Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях координации работы, сил и средств органов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Чеченской Республики от 3 ноября 2015 года N 196 "Об утверждении Положения о комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";

б) постановление Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2017 года N 289 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 3 ноября 2015 года N 196".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель

М.М. Хучиев

Утверждено
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 17 августа 2020 г. N 191

Положение
о комиссии Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

1.2. Комиссия Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, расположенных на территории республики, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах Чеченской Республики.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи, функции и права Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии в соответствии с ее компетенцией являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации государственной политики по защите населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, а также по поиску и спасению людей на водных объектах Чеченской Республики.

2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики (далее - ТП РСЧС Чеченской Республики).

2.1.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.1.5. Организация и контроль за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.1.6. Организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов.

2.1.7. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения Чеченской Республики о чрезвычайных ситуациях.

2.2. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики соответствующие предложения.

2.2.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

2.2.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.

2.2.4. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ТП РСЧС Чеченской Республики.

2.2.5. Рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.6. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Чеченской Республики, а также рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

2.2.7. Взаимодействует с комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов местного самоуправления Чеченской Республики и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, а в случае необходимости - принятия решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, в поиске и спасении людей на водных объектах.

2.2.8. Обеспечивает готовность ТП РСЧС Чеченской Республики к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с пожарами, а также создает и поддерживает в готовности пункты управления.

2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

2.3.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию.

2.3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления и организаций.

2.3.3. Привлекать в установленном порядке силы и средства ТП РСЧС Чеченской Республики к выполнению необходимых аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

2.3.4. Создавать рабочие группы из числа членов Комиссии с привлечением ученых, экспертов, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

2.3.5. Привлекать в интересах ликвидации чрезвычайной ситуации специалистов хозяйствующих субъектов Чеченской Республики, независимых экспертов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования данных объектов.

2.3.6. Устанавливать, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а также порядок выезда и въезда граждан и их поведения (обсервация, карантин и др.).

2.3.7. Приостанавливать функционирование объектов экономики на территории республики, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок создания и организация работы Комиссии

3.1. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Чеченской Республики. Положение о Комиссии утверждается постановлением Правительства Чеченской Республики.

3.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является Председатель Правительства Чеченской Республики.

3.3. Председатель Комиссии:

руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии;

вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

председательствует на заседаниях Комиссии;

подписывает документы Комиссии, в том числе протоколы ее заседаний;

вносит предложения по изменению состава Комиссии;

имеет право решающего голоса;

несет ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Комиссию.

3.4. Заместители председателя Комиссии:

вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

участвуют в заседаниях Комиссии;

вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

выполняют поручения председателя Комиссии;

председательствуют на заседаниях Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии и (или) по его поручению;

осуществляют иные полномочия председателя Комиссии по его поручению;

руководят деятельностью рабочих групп, создаваемых Комиссией.

3.5. Члены Комиссии:

вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

участвуют в заседаниях Комиссии;

вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

участвуют в деятельности рабочих групп, создаваемых Комиссией.

3.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на год на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.

3.7. Заседания Комиссии проводятся по утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости.

3.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

3.9. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания Комиссии.

3.10. Материалы по вопросам, рассматриваемым на плановых заседаниях Комиссии, должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения соответствующего заседания.

3.11. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Чеченской Республики.

3.12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.13. Решения Комиссии оформляются не позднее 5 календарных дней со дня проведения заседания в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии, и ответственным секретарем.