Раздел 2. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Краснодарском крае

Раздел 2. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Краснодарском крае

N п/п	Наименование системного мероприятия	Решаемая проблематика	Срок исполнения мероприятия	Результат исполнения мероприятия	Ответственный разработчик
1	2	3	4	5	6
Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров
1	Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами для входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	2019-2022	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
1.1	Разработка анкет для опросов потребителей и предпринимателей	систематизация перечня вопросов для потребителей и предпринимателей	ежегодно	разработаны анкеты для опросов - потребителей и предпринимателей	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
1.2	Направление запросов о состоянии конкурентной среды в органы исполнительной власти Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края, членам Совета по содействию развитию конкуренции в Краснодарском крае (далее - Совет), федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего профессионального образования	привлечение к проведению мониторинга широкого круга лиц	ежегодно	направлены запросы в органы исполнительной власти Краснодарского края, муниципальные образования Краснодарского края, членам Совета, федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего профессионального образования	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
1.3	Организация проведения мониторинга в сети "Интернет"	размещение анкет и организация доступа для проведения мониторинга в сети "Интернет"	ежегодно	организовано проведение мониторинга в сети "Интернет"	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
1.4	Подготовка ежегодного отчета о результатах проведения мониторинга (развернутая детализация результатов ежегодного мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды)	детальное описание полученных результатов в ходе проведения мониторинга	ежегодно	подготовлен ежегодный отчет о результатах проведения мониторинга (развернутая детализация результатов ежегодного мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды)	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
1.5	Размещение информации о проведении мониторинга в средствах массовой информации	информирование широкого круга лиц о проведении мониторинга	ежегодно	размещена информация о проведении мониторинга в средствах массовой информации	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
2	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края	выявление положений, вводящих избыточные административные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета	2019-2022	проведена оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края	структурное подразделение министерства экономики Краснодарского края - разработчик проекта нормативно правового акта Краснодарского края
Мероприятия, направленные на создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки
3	Выявление факторов, сдерживающих развитие конкуренции на территории Краснодарского края	наличие административных барьеров для вхождения на конкурентные товарные рынки частных компаний	2019-2022	созданы условия доступа хозяйствующим субъектам на товарные рынки, проведен мониторинг наличия административных барьеров входа на товарные рынки	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
3.1	Направление запросов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Краснодарского края с целью предоставления информации о состоянии конкурентной среды	организация предоставления сведений о наличии проблемных вопросов на товарных рынках Краснодарского края	ежегодно	направлены запросы в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Краснодарского края с целью предоставления информации о состоянии конкурентной среды	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
4	Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Краснодарского края	оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворённости потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции	2019-2022	наличие актуальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках и степени удовлетворённости потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
4.1	Размещение в средствах массовой информации материалов о проведении мониторинга	увеличение количества респондентов	ежегодно	размещены в средствах массовой информации материалы о проведении мониторинга	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
4.2	Подготовка ежегодного отчета и предоставление его на рассмотрение и утверждение Совету	детальное описание состояния конкурентной среды в Краснодарском крае	ежегодно	подготовлен ежегодный отчет и предоставлен на рассмотрение и утверждение Совету	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда, включающую предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры)
5	Реализация мероприятий регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" с целью создания новых форматов поддержки предприятий-участников для сохранения непрерывной заинтересованности в улучшениях и росте производительности труда, включая поддержку выхода на новые рынки (внутренние и внешние), участие в пилотных проектах но цифровой трансформации	снижение административных барьеров, препятствующих повышению производительности труда, стимулирование предприятий к повышению производительности, формирование системы подготовки высококвалифицированных кадров	2019-2022	роет производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, увеличение количества средних и крупных предприятий, вовлеченных в реализацию региональной программы	отдел реализации региональных проектов
5.1	Анализ мер государственной поддержки, условия, предоставления которых могут быть доработаны с точки зрения включения дополнительных условий и критериев по повышению производительности труда		ежегодно	проведена приоритизация действующих мер государственной поддержки, предусмотренных государственными программами Краснодарского края, программами институтов развития Краснодарского края, на цели повышения производительности труда	отдел реализации региональных проектов
5.2	Повышение информативности предприятий Краснодарского края о методах и возможностях региональных проектов по повышению производительности труда путем размещения тематических публикаций в средствах массовой информации Краснодарского края, а также распространения тематических полиграфических материалов		ежегодно	популяризация методов и технологий повышения производительности труда; осведомлённость предприятий о методах повышения производительности труда	отдел реализации региональных проектов
5.3	Мониторинг предложений субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности по совершенствованию нормативного правового регулирования в целях снижения административных и (или) регуляторных барьеров, влияющих на производительность труда		ежегодно	проведение ежегодного мониторинга предложений субъектов предпринимательской и иной деятельности по совершенствованию нормативного правового регулирования	отдел реализации региональных проектов
6	Реализация мероприятий регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" с целью совершенствования бизнес-моделей предприятий и внедрение изменений, касающихся, в том числе управления, производства, логистики, сбыта.		2019-2020	увеличение количества предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением, региональным управлением, а также самостоятельно	отдел реализации региональных проектов
6.1	Проведение обучения сотрудников предприятий - участников национального проекта (совместно с экспертами федерального центра компетенций, регионального центра компетенций и консультантами) посредством специализированных тренингов, тестирований, программ обучения, направленных на повышение производительности труда		ежегодно	экспертами федерального центра компетенций, регионального центра компетенций и консультантами обучены сотрудники предприятий, внедряющих мероприятия национального проекта	отдел реализации региональных проектов
6.2	Привлечение к участию в национальном проекте "Производительность труда и поддержка занятости" предприятий, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с федеральным центром компетенций), региональным управлением (с региональным центром компетенций) и самостоятельно		ежегодно	на предприятиях - участниках национального проекта, по итогам реализации мероприятий обеспечивается рост производительности труда на предприятиях на 10%, 15%, 30% нарастающим итогом за первые три года участия в национальном проекте	отдел реализации региональных проектов
Мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения Краснодарского края, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р
7	Реализация мероприятий подпрограммы "Финансовое просвещение населения Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 943	повышение уровня финансовой грамотности населения	2019-2022	доля населения Краснодарского края, принявшего участие в мероприятиях по повышению уровня финансовой грамотности населения Краснодарского края	управление по взаимодействию с участниками финансового рынка
Мероприятия, направленные на увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края
8	Организация проведения опросов по вопросам состояния доступности и удовлетворенности населения работой финансовых организаций, расположенных на территории Краснодарского края и предоставляемыми ими услугами	удовлетворённость населения работой финансовых организаций (полностью или частично удовлетворённого работой хотя бы одного типа финансовых организаций)	2019-2022	повышение доли опрошенного экономически активного населения Краснодарского края, положительно оценивающего удовлетворённость работы финансовых организаций	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
8.1	Разработка анкет для проведения мониторинга на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Краснодарском крае	систематизация перечня вопросов для проведения мониторинга	ежегодно	разработаны анкеты для проведения мониторинга на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Краснодарском крае	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
8.2	Подготовка ежегодного отчета о проведении мониторинга на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Краснодарском крае	описание результатов проведения мониторинга на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Краснодарском крае	ежегодно	подготовлен ежегодный отчет о проведении мониторинга на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Краснодарском крае	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
Мероприятия, направленные на повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
9	Создание условий для повышения доступности финансовых услуг для населения на территории Краснодарского края (в том числе в отдаленных, малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах)	повышение доступности финансовых услуг для населения на территории Краснодарского края	2019-2022	увеличение количества устройств по приему платежных карт на 01.01.2020 со 130 до 160 тыс. штук. Увеличение доли объема безналичных операций, осуществленных с непользованием платежных карт за 2019 год с 30,3% до 36,2%	управление по взаимодействию с участниками финансового рынка
Мероприятия, направленные на реализацию мер, направленных на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри Краснодарского края (включая темпы роста и уровни цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен)
10	Участие представителей Южного ГУ Банка России в заседаниях Совета	реализация мер по улучшению конкурентной среды	2019-2022	реализация мер по улучшению конкурентной среды	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
10.1	Направление запросов в Южное ГУ Банка России с приглашением принять участие в заседаниях Совета	обеспечение участия представителей Южного ГУ Банка России в заседаниях Совета	ежегодно	обеспечено участие представителей Южного ГУ Банка России в заседаниях Совета	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
11	Содействие развитию новых финансовых технологий, позволяющих предоставлять/получать финансовые услуги дистанционно: присоединение региональных банков к системе быстрых платежей	повышение уровня конкурентоспособности финансовых услуг	2019-2022	внедрены новые финансовые технологии позволяющие предоставлять/получать финансовые услуги дистанционно: присоединение региональных байков к системе быстрых платежей	управление по взаимодействию с участниками финансового рынка
Мероприятия, направленные на обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Краснодарского края и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации
12	Проведение обучающих мероприятий и тренингов по вопросам содействия развитию конкуренции, а также повышения качества процессов, связанных с предоставлением услуг, влияющих на конкуренцию	совершенствование и повышение компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, а также повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации	2019-2022	совершенствование и повышение компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, а также	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
12.1	Разработка календаря мероприятий проведения обучающих мероприятий и тренингов по вопросам содействия развитию конкуренции	сбор и систематизация проблемных вопросов для формирования обучающих мероприятий	ежегодно	повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
12.2	Организация проведения онлайн семинаров	повышение уровня профессиональных компетенций	ежегодно	организованы и проведены онлайн семинары	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
12.3	Размещение информации о проведении обучающих мероприятий в средствах массовой информации	информирование о проведении обучающих мероприятий в средствах массовой информации	ежегодно	размещена информация о проведении обучающих мероприятий в средствах массовой информации	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13	Проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства	совершенствование и повышение компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, а также повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации	2019-2022	совершенствование и повышение компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, а также повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.1	Подготовка и направление запросов в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю	сбор информации о практиках применения антимонопольного законодательства	ежегодно	подготовлены запросы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.2	Анализ нарушений антимонопольного законодательства, составление карты комплаенс-рисков	выявление комплаенс-рисков для подготовки ежегодного отчета		проведен анализ нарушений антимонопольного законодательства, составлена карта комплаенс-рисков	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.3	Внедрение лучших региональных практик содействия развитию конкуренции и практик содействия развитию конкуренции (далее - реестр практик), рекомендованных для внедрения на территории субъектов Российской Федерации	повышение уровня деятельности но содействию развитию конкуренции на товарных рынках Краснодарского края	ежегодно	повышение уровня деятельности по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Краснодарского края	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.4	Формирование реестра практик Краснодарского края	систематизация реестра практик	ежегодно	сформирован реестр практик Краснодарского края	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.5	Оценка органами исполнительной власти Краснодарского края целесообразности тиражирования реестра практик в Краснодарском крае	сбор мнений органов исполнительной власти Краснодарского края о целесообразности тиражирования реестра практик в Краснодарском крае	ежегодно	проведена оценка органов исполнительной власти Краснодарского края целесообразности тиражирования реестра практик в Краснодарском крае	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.6	Изучение реестра практик, размещенных на официальном сайте "Смартека" https://smarteka.com/about	сбор информации, размещенной на официальном сайте "Смартека" https://smarteka.com/a bout	ежегодно	изучен реестр практик, размещенных на официальном сайте "Смартека" https://smarteka.com/ab out	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.7	Организация проведения регионального этапа Всероссийского Конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации	выполнение требований распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края 199-р "О проведении регионального этапа Всероссийского Конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации"	ежегодно	организовано проведение регионального этапа Всероссийского Конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации	отдел развития отраслей экономики и конкуренции
13.8	Размещение реестра практик в средствах массовой информации	информирование о реестре практик в средствах массовой информации	ежегодно	размещен реестр практик в средствах массовой информации	отдел развития отраслей экономики и конкуренции