Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Череповца

Утверждено
постановлением
мэрии города
от 06.08.2020 N 3166
(приложение 1)

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Череповца

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Череповца (далее - комиссия) является координационным органом Череповецкого городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧГЗ ТП РСЧС) и предназначена для управления силами, средствами и ресурсами ЧГЗ ТП РСЧС при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, координации деятельности по этим вопросам органов управления и сил ЧГЗ ТП РСЧС на муниципальном уровне.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города;

координация деятельности органов управления и сил ЧГЗ ТП РСЧС;

обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, Правительства Вологодской области, мэрии города Череповца, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений города при решении вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктур, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории города;

повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Функции комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов мэрии города, иных документов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, повышение устойчивого функционирования экономики города, обеспечение жизнедеятельности населения;

участвует в разработке городских целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, координирует проведение исследований по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и готовит предложения по их реализации;

организует контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поддержанию устойчивого функционирования организаций, объектов экономики и жизнеобеспечения населения на территории города;

обеспечивает готовность органов управления, создание и поддержание в готовности пунктов управления этих органов, технических систем управления, систем оповещения населения об опасностях, возникающих в случае чрезвычайной ситуации, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также сил и средств ЧГЗ ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

осуществляет контроль за подготовкой должностных лиц органов управления и сил ЧГЗ ТП РСЧС в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, обучением населения действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;

осуществляет контроль за созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

до введения в действие плана гражданской обороны города выполняет функции комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

4. Полномочия комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции:

запрашивает у мэрии, органов мэрии, предприятий, учреждений и общественных объединений, расположенных на территории города, необходимые материалы и информацию;

заслушивает на своих заседаниях представителей мэрии, органов мэрии, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений, расположенных на территории города;

привлекает для участия в своей работе представителей мэрии, органов мэрии, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений, расположенных на территории города, по согласованию с их руководителями;

создает рабочие группы из числа специалистов мэрии, органов мэрии и представителей заинтересованных предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений (по согласованию с их руководителями) по направлениям деятельности комиссии, определяет полномочия и порядок работы этих групп;

при недостаточности сил и средств ЧГЗ ТП РСЧС для ликвидации чрезвычайных ситуаций ходатайствует о привлечении в установленном порядке сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской области;

принимает решение о внесении предложений мэру города о реализации дополнительных мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, в том числе:

проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;

разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;

использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

принятие других необходимых мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций, жизнеобеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

Решения комиссии оформляются протоколом и доводятся до всех исполнителей и присутствующих на заседании не позднее 3 дней после проведения заседания. Контроль за выполнением решений комиссии проводится по срокам выполнения мероприятий, а также на последующих заседаниях комиссии не реже одного раза в квартал.

5. Состав и организация работы комиссии

Председателем комиссии является мэр города, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на год.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, неплановые заседания - по решению председателя комиссии.

Заседание комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", органами мэрии, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".