Постановление Администрации Алтайского края от 10 апреля 2006 г. N 145 "О преобразовании комитета Администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству"

В соответствии с законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Преобразовать комитет администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству в управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству с 1 января 2006 года.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 11 мая 2005 года N 277 "Об утверждении Положения о комитете администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству".

4. Наименования "комитет администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству" и "управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству" используются в одном значении до 1 января 2007 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации края Ишутина Я.Н.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Положение
об управлении Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 10 апреля 2006 г. N 145)

I. Общие положения

1. Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивающим устойчивое функционирование систем обеспечения жизнедеятельности населения на территории края.

2. Управление является правопреемником комитета администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству.

Основными задачами Управления является создание рыночно ориентированной системы управления жилищно-коммунальным комплексом и условий для привлечения инвестиций в его развитие, обеспечение условий для повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Совета народных депутатов, Администрации Алтайского края и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального и газового комплекса, иными организациями.

II. Полномочия Управления

4. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы жилищно-коммунального хозяйства;

4.2. в соответствии с действующим законодательством содействует созданию и работе товариществ собственников жилья, а также общественных объединений в жилищно-коммунальной сфере;

4.3. содействует профессиональной подготовке и переподготовке, повышению квалификации государственных гражданских служащих и работников Управления, работников организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности;

4.4. по поручению главы Администрации края представляет интересы Алтайского края в области жилищно-коммунального хозяйства на международном и межрегиональном уровнях;

4.5. вносит предложения о награждении работников жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края государственными наградами;

4.6. устанавливает топливные режимы для организаций жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и топливопотребляющих установок, работающих на природном газе;

4.7. проводит экспертизу экономической обоснованности цен на содержание и ремонт жилья, платы за наем жилья, тарифов на коммунальные услуги по заявкам органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального комплекса;

4.8. государственные служащие Управления представляют интересы края в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ жилищно-коммунального комплекса, имеющих пакет акций, находящихся в краевой государственной собственности, или специальное право;

4.9. в установленном порядке готовит заключение о целесообразности передачи объектов жилищно-коммунального комплекса, находящихся в государственной собственности Алтайского края, в собственность муниципальных образований;

4.10. разрабатывает:

проекты правовых актов Алтайского краевого Совета народных депутатов и Администрации края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

предложения по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований, по формированию краевого бюджета в части финансирования отрасли;

региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг;

порядок согласования и выдачи специальных разрешений на использование природного газа и утверждает его;

4.11. принимает участие:

в работе краевой отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;

в процессе создания, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса;

в организации и проведении противопаводковых мероприятий;

4.12. обеспечивает:

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

мобилизационную подготовку сотрудников Управления, контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций;

4.13. осуществляет:

единую научно-техническую, инвестиционную политику в жилищно-коммунальном хозяйстве Алтайского края;

консультационную и организационную помощь организациям жилищно-коммунального хозяйства и органам местного самоуправления в работе по эксплуатации краевого жилищного фонда, объектов теплоснабжения (малой теплоэнергетики), водоснабжения, водоотведения и газоснабжения;

оперативную помощь органам местного самоуправления при формировании нормативных запасов угля, поставляемого для обеспечения централизованного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы;

координацию работ по предотвращению аварий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и ликвидации их последствий;

в установленном порядке подготовку предложений в проекты федеральных целевых и краевых адресных инвестиционных программ по модернизации объектов инженерной инфраструктуры;

распределение ассигнований, выделяемых Управлению из краевого бюджета для формирования аварийного запаса материально-технических ресурсов жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, и контроль за их использованием;

разработку и реализацию краевой целевой программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса;

контроль за выполнением правил предоставления жилищно-коммунальных услуг;

контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Алтайского края;

учет государственного краевого жилищного фонда;

контроль за выполнением исследовательских работ на гидротехнических сооружениях водопровода и канализации, находящихся в бассейнах рек;

оказание технической помощи в оформлении документов на право пользования недрами для забора воды из подземных и открытых водных источников;

формирование, пополнение и использование аварийного запаса материально-технических ресурсов жилищно-коммунального хозяйства края;

мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края независимо от форм собственности и формирование сводной отчетности;

прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, органов местного самоуправления и организаций, принятие по ним решений в установленный законодательством срок;

работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, накопленных в процессе деятельности Управления;

размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения конкурсов в установленной сфере деятельности;

иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

4.14. взаимодействует:

с органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального и газового комплекса независимо от форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию;

в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального и газового хозяйства;

с уполномоченными органами при решении вопросов, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и Алтайского края в установленной сфере деятельности.

5. С целью реализации полномочий Управление имеет право:

5.1. в установленном порядке запрашивать и получать от организаций независимо от форм собственности, органов местного самоуправления материалы, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

5.2. привлекать на договорной основе ученых и специалистов для разработки вопросов, относящихся к сфере его деятельности;

5.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.4. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, организовывать выставки, обмен опытом, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления;

5.5. в случае возникновения чрезвычайных ситуаций по поручению главы Администрации края проводить проверку работы организаций жилищно-коммунального комплекса по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.6. заключать договоры, соглашения в пределах компетенции Управления;

5.7. награждать Почетной грамотой Управления работников жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации края, с учетом предложений заместителя главы Администрации края, курирующего деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации края по представлению начальника Управления, с учетом предложений заместителя главы Администрации края, курирующего деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

7. Начальник Управления:

7.1. издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

7.2. утверждает структуру и штатную численность Управления и фонд оплаты труда;

7.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления;

7.4. представляет Управление в любых органах и организациях без доверенности;

7.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления;

7.6. применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

7.7. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

8. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.

10. Место нахождения Управления - г. Барнаул, пр. Ленина, 8.