Приложение N 1. Конкурс на получение права пользования недрами на разведку с последующей добычей драгоценных металлов из хвостохранилища Змеиногорской ЗИФ

Приложение N 1

к распоряжению

администрации края и

Комитета природных ресурсов

по Алтайскому краю

от 20 ноября 2000 г. N 1138-р

Конкурс
на получение права пользования недрами на разведку
с последующей добычей драгоценных металлов
из хвостохранилища Змеиногорской ЗИФ

Общие сведения

Хвостохранилище Змеиногорской золотоизвлекательной фабрики расположено в черте г. Змеиногорска Алтайского края и представляет собой техногенные отходы фабрики, действовавшей до 1954 г. Отходы ЗИФ находятся в 150 - 700 м от старой фабрики и заскладированы в нескольких картах (котлованах) различного объема, расположенных на площади 800х100-250 м.

В 1998 г. оценены прогнозные ресурсы по категории Р1 хвостохранилища Змеиногорской ЗИФ: руды 352,3 тыс. т, золота 744 кг, серебра 12,8 т, при средней мощности песков 2,7 м, средних содержаниях золота 2,11 г/т, серебра - 36,21 г/т.

По данным опробования Змеиногорского рудника 1987 г. в хвостах ЗИФ прогнозные ресурсы барита по категории Р1 составляют 51,36 тыс. т при содержании его 14,58%.

Условия конкурса

1. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности, наделенные в соответствии с уставом правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами, подавшие в установленный срок заявку на участие в конкурсе и оплатившие лицензионный сбор.

2. Предоставляемый для целей недропользования участок недр имеет статус горного отвода, предварительные границы которого ограничены угловыми точками с координатами:

-------------------------------------------------------\

  |         С. ш.           |           В. д.          |

--+-------------------------+--------------------------|

1.|51 град. 10 мин. 29 сек. |  82 град. 11 мин. 16 сек.|

2.|51 град. 10 мин. 38 сек. |  82 град. 11 мин. 32 сек.|

3.|51 град. 10 мин. 39 сек. |  82 град. 11 мин. 43 сек.|

4.|51 град. 10 мин. 34 сек. |  82 град. 11 мин. 44 сек.|

5.|51 град. 10 мин. 28 сек. |  82 град. 11 мин. 25 сек.|

6.|51 град. 10 мин. 25 сек. |  82 град. 11 мин. 26 сек.|

7.|51 град. 10 мин. 19 сек. |  82 град. 11 мин. 19 сек.|

8.|51 град. 10 мин. 20 сек. |  82 град. 11 мин. 13 сек.|

9.|51 град. 10 мин. 23 сек. |  82 град. 11 мин. 17 сек.|

-------------------------------------------------------/

Площадь горного отвода в предварительных границах - 16 га. Глубина горного отвода ограничивается глубиной котлованов (5 м). Уточненные границы горного отвода устанавливаются после согласования технического проекта отработки месторождения, в установленном законодательством порядке.

3. Победителю конкурса предоставляется право на разведку и последующую добычу драгоценных металлов и барита из хвостохранилища Змеиногорской ЗИФ на условиях, определенных лицензией сроком на 12 лет.

4. Порядок освоения месторождения:

4.1. В срок не позднее одного года с момента регистрации лицензии провести разведку и государственную экспертизу запасов хвостохранилища Змеиногорской ЗИФ. Определить содержание барита и изучить возможность его извлечения.

4.2. В срок не позднее 3-х месяцев с момента утверждения запасов в ТКЗ разработать проект отработки месторождения с учетом требований рационального использования и охраны недр, природоохранного законодательства.

4.3. В срок не позднее 6 месяцев с момента утверждения запасов в ТКЗ приступить к разработке месторождения с выходом на проектную мощность в течение 3-х лет. Годовой размер добычи химчистого золота - не менее 60 кг.

В случае нарушения установленных в лицензии сроков освоения месторождения и уровней добычи полезных ископаемых, недропользователь выплачивает компенсационные возвратные платежи в размере суммы регулярных платежей за определенный период, согласно п. 5.5.

5. Платежи при пользовании недрами:

5.1. Стартовый размер разового платежа (бонус) - 55200 руб. Окончательный размер бонуса будет определен в соответствии с представленными победителем конкурса технико - экономическими расчетами по проектной производительности предприятия, стоимости добытого полезного ископаемого (в размере 10% от регулярного платежа, рассчитанного на проектную производительность предприятия) и подлежит оплате в течение 30 дней после регистрации лицензии, в т.ч. 50% в местный и по 25% в краевой и федеральный бюджеты.

5.2. Лицензионный сбор КПР по Алтайскому краю за участие в конкурсе с учетом стоимости пакета геологической информации 67297 руб.

5.3. Лицензионный сбор для компенсации расходов МПР России на подготовку конкурса в размере 15000 руб.

5.4. За разведку - 3% от годовой сметной стоимости работ.

5.5. Регулярные платежи за добычу золота устанавливаются ежегодно в соответствии с планами развития горных работ, в пределах утвержденных нормативов; при расчете конкурсантами ТЭП освоения месторождения предусмотреть платежи в размере 2%.

5.6. Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы - 7,8% от стоимости добытого и фактически реализованного полезного ископаемого.

5.7. Остальные виды платежей, в том числе плата за землю, загрязнение окружающей среды, вносятся недропользователем в установленном законодательством порядке.

6. Для участия в конкурсе претендент должен разработать и представить технико - экономические предложения по освоению хвостохранилища Змеиногорской ЗИФ. Предложения разрабатываются на основе условий конкурса и данных, приведенных в пакете геологической информации, предоставляемом претенденту на участие в конкурсе, после оплаты лицензионного сбора.

Конкурсные предложения должны содержать информацию по следующим вопросам:

6.1. Выбор методики и технологии выполнения работ по разведке объекта недропользования, определение их стоимости и сроков проведения.

6.2. Производственная мощность предприятия, ее обоснование.

6.3. Основные технологические решения: обоснование выбранной технологии отработки месторождения и переработки руды, указание источников и порядка приобретения основного технологического оборудования.

6.4. Обеспечение предприятия ресурсами (энергетическими, материальными, людскими и др.).

6.5. Оценка воздействия на окружающую среду.

6.6. Оценка эффективности инвестиций в освоение месторождения с указанием их возможных источников и условий финансирования.

6.7. Финансовая состоятельность предприятия.

6.8. Основные технико - экономические и финансовые показатели освоения месторождения.

7. Основные критерии определения победителя конкурса:

7.1. Сроки проведения работ по геологическому изучению.

7.2. Рациональное и комплексное изучение и освоение месторождения, применение технологии добычи, обогащения и транспортировки, обеспечивающей минимальные потери минерального сырья при наиболее эффективном решении вопросов охраны окружающей среды.

7.3. Объем годовой добычи.

7.4. Гарантии своевременного и полного финансирования затрат на освоение месторождения.

7.5. Репутация заявителя и его финансовая надежность.

7.6. Производственный опыт.

7.7. Участие в решении социально - экономических вопросов города Змеиногорска в соответствии с договором с администрацией города.

7.8. Рекультивация нарушенных земель по мере отработки месторождения в соответствии с проектом и в сроки, согласованные с землепользователем.

8. Оценка соответствия разработанных участниками конкурсов технико - экономических показателей ведения работ условиям конкурса осуществляется экспертной комиссией и оформляется протоколами.

9. Победителем конкурса признается заявитель, представивший экономически приемлемые и наиболее соответствующие условиям конкурса технические решения по освоению месторождения, охране недр и окружающей природной среды.

В случае признания близкими технико - экономических решений заявителей по освоению месторождения, предпочтение отдается участнику, зарегистрированному в г. Змеиногорске Алтайского края.

При равенстве претендентов по этому показателю победитель определяется по представленной программе участия в социально-экономическом развитии г. Змеиногорска в денежном выражении.

Предложения по размеру разового платежа становятся решающими в случае равенства показателей претендентов по вышеперечисленным показателям.

Порядок проведения конкурса

Для получения права на участие в конкурсе претендент должен в срок до 17.00 по местному времени 15.12.2000 г. подать в Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю заявку на участие в конкурсе, которая должна быть оформлена в соответствии с п. 11.4. "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и содержать дополнительно свидетельство о регистрации и устав предприятия. Материалы о финансовых возможностях заявителя должны также включать заверенную налоговыми органами копию баланса за истекший год и за отчетный период, аудиторский финансовый отчет за отчетный период, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и информацию о соблюдении налоговой дисциплины.

Заявка регистрируется и считается принятой после уплаты заявителем лицензионных сборов. Лицензионные сборы перечисляются: на спецсчет ИНН 2225044890, Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, р/с 40503810000002000089 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 040173001 ОКПО 10017131 ОКОНХ 97400; МПР России: 123812, Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, ИНН 7710256289, ОКОНХ 97300, ОКПО 00080179, ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ БИК 044501002, к/сч нет, в/сч 40503810600002000055. Заявка проходит экспертизу в процессе проведения конкурса, в ходе которой конкурсанты имеют право представлять дополнительные материалы, поясняющие заявочные данные.

После регистрации заявки заявителю предоставляется пакет геологической информации по конкурсному объекту.

Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.

Срок представления технико - экономических предложений по освоению месторождения - до 17 часов местного времени 25.01.2001 г.

Технико - экономические предложения конкурсантов по освоению месторождения разрабатываются на основе представленного пакета геологической информации.

Технико - экономические предложения по освоению месторождения, как и свои предложения по размеру разового платежа, участники представляют в Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю в запечатанном виде. Вскрытие пакетов с технико - экономическими предложениями участников по освоению месторождения производится членами экспертной комиссии по истечении срока их приема и оформляется протоколом, а пакетов с предложениями по размеру разового платежа - на итоговом заседании экспертной комиссии.

Члены экспертной комиссии представляют предварительные заключения по оценке предложений конкурсантов по освоению месторождения до проведения итогового заседания комиссии, на основании которых Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю оплачивает работу экспертов.

Проведение итогового заседания экспертной комиссии состоится 26 - 27 февраля 2001 г.

Место проведения конкурса: г. Барнаул

Дополнительную информацию о конкурсе можно получить по адресу:

656099, г. Барнаул, пр. Ленина, 41, каб. 30, Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю. Телефоны (3852) 23-43-07, 23-26-29, 23-36-59, факс 8(3852) 23-43-79.

656099, г. Барнаул, пр. Комсомольский, 118, каб. 302, 330. Главное управление экономики и инвестиций администрации Алтайского края. Телефоны (3852) 35-48-25, 22-34-82, 35-48-26.

Начальник общего отдела

администрации Алтайского края

В.Н.Кутищев