Приложение. Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в форме общественных слушаний

Приложение
к постановлению администрации района
от 18 августа 2020 г. N 83

Положение
об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в форме общественных слушаний

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в форме общественных слушаний (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 13 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372, и устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в форме общественных слушаний (далее - общественные обсуждения).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых администрации Викуловского муниципального района (далее - Администрация).

1.3. Цель проведения общественных обсуждений - соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду.

1.4. Предметом рассмотрения на общественных обсуждениях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются объекты государственной экологической экспертизы, расположенные в пределах Викуловского муниципального района, включая материалы по оценке воздействия на окружающую среду.

1.5. Правом участвовать в общественных обсуждениях обладают жители Викуловского муниципального района, достигшие к моменту проведения общественных обсуждений 18 лет и зарегистрированные на территории Викуловского муниципального района (далее - жители района), и общественные организации (объединения).

2. Порядок организации общественных обсуждений

2.1. Общественные обсуждения проводятся по инициативе заказчика, который направляет соответствующее предложение, содержащее информацию, указанную в подпунктах "а" - "в" пункта 2.2 настоящего Положения, в орган местного самоуправления.

2.2. Назначение общественных обсуждений осуществляется муниципальным правовым актом Администрации о проведении общественных обсуждений в форме общественных слушаний (далее - НПА), в котором определяются:

а) наименование предмета общественных обсуждений, месторасположение намечаемой деятельности;

б) наименование и адрес заказчика или его представителя;

в) примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

г) орган, ответственный за организацию общественных обсуждений;

д) место, дата и время проведения общественных обсуждений.

2.2.1. В случае поступления предложения заказчика о проведении общественных обсуждений, содержащего неполную информацию, указанную подпунктах "а" - "в" пункта 2.2 настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет заказчику отказ в проведении общественных обсуждений в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации предложения заказчика о проведении общественных обсуждений в Викуловском муниципальном районе.

2.3. Общественные обсуждения организуются органом местного самоуправления при содействии заказчика и при отсутствии основания для отказа в их проведении, предусмотренного пунктом 2.2.1 настоящего Порядка.

2.4. С целью организации и проведения общественных обсуждений орган местного самоуправления выполняет следующие мероприятия:

а) осуществляет подготовку проекта НПА в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации предложения заказчика о проведении общественных обсуждений в Викуловском муниципальном районе;

б) обеспечивает официальное опубликование НПА в районной газете "Красная звезда" и размещение на официальном сайте Викуловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня его принятия;

в) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения общественных обсуждений.

2.5. С целью обеспечения проведения общественных обсуждений заказчик осуществляет действия, предусмотренные действующими правовыми актами, регламентирующими проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. К участию в общественных обсуждениях допускаются лица, имеющие, в соответствии с настоящим Положением, право принимать участие в назначенных к проведению общественных обсуждениях и прошедшие соответствующую регистрацию.

3.2. Регистрация участников общественных обсуждений проводится заказчиком. При этом составляется список участников общественных обсуждений, который должен содержать фамилии, имена, отчества и названия организаций (в случае, если участник представлял организацию), адреса и телефоны этих организаций или самих участников обсуждения.

3.3. В случае невозможности личного (очного) участия в общественных обсуждениях участник вправе направить свои предложения и замечания письменно в адрес органа местного самоуправления, приложив копию документов, подтверждающих его право на участие в таких общественных обсуждениях. В таком случае регистрация участника осуществляется на основании указанного обращения, а предложения и замечания подлежат учету и внесению в протокол проведения общественных обсуждений (далее - протокол).

3.4. Участники общественных обсуждений имеют право представить замечания и предложения в письменном или устном виде, которые также подлежат учету и внесению в протокол.

3.5. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.

3.6. Заказчик перед началом общественных обсуждений оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных обсуждений, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения общественных обсуждений.

3.7. При проведении общественных обсуждений заказчик обеспечивает ведение протокола, в котором указываются:

а) представители уполномоченных органов местного самоуправления (по согласованию), Администрации, граждан, общественных организаций (объединений), заказчика, уполномоченные на подписание протокола;

б) основные вопросы общественного обсуждения, замечания и предложения участников общественных обсуждений, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен);

в) выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

3.8. В течение 15 рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений заказчик подписывает протокол и обеспечивает его подписание уполномоченными представителями органов местного самоуправления (по согласованию), Администрации, граждан, общественных организаций (объединений).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.10. Заказчик может организовать ведение аудио - и (или) видеозаписи общественных обсуждений.

3.11. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола лицами, указанными в пункте 3.9 настоящего Положения, предоставляет его в орган местного самоуправления для размещения на официальном сайте Викуловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для опубликования в средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Положении пункт 3.9 отсутствует