Постановление Администрации Алтайского края от 18 декабря 2006 г. N 517 "О включении в систему органов исполнительной власти Алтайского края управления государственной службы занятости населения Алтайского края"

На основании Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", в соответствии с законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края", в целях осуществления полномочий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы постановляю:

1. Включить в систему органов исполнительной власти Алтайского края управление государственной службы занятости населения Алтайского края, созданное в результате реорганизации в форме преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

2. Утвердить прилагаемое положение об управлении государственной службы занятости населения Алтайского края.

3. Установить предельную штатную численность управления государственной службы занятости населения Алтайского края в количестве 80 штатных единиц, в том числе 73 единицы государственных гражданских служащих.

4. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) предусмотреть в проекте закона Алтайского края "О краевом бюджете на 2007 год" средства на содержание государственных гражданских служащих управления государственной службы занятости населения Алтайского края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации края Черепанова Н.П.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Положение
об управлении государственной службы занятости населения Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 18 декабря 2006 г. N 517)

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Алтайского края (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим полномочия по реализации государственной политики в области содействия занятости населения.

1.2. Управление имеет сокращенное название - УГСЗН Алтайского края.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через краевые государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения, далее - "центры занятости") во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Администрации края, иными нормативными правовыми актами, настоящим положением.

1.5. Выделение средств на осуществление Управлением своих полномочий предусматривается в виде субвенций из федерального бюджета, зачисляемых в установленном порядке на счет бюджета Алтайского края и носит целевой характер.

1.6. Управление является правопреемником реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

2. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает проекты правовых актов Алтайского краевого Совета народных депутатов, Администрации края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.1.2. Осуществляет реализацию единой государственной политики в области занятости населения.

2.1.3. Осуществляет контроль:

за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.1.4. Осуществляет контроль за регистрацией граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также за регистрацией безработных граждан.

2.1.5. Организует, обеспечивает и контролирует оказание следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе работников;

информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Алтайском крае;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие гражданам в переселении в сельскую местность для работы;

выдача работодателям в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации заключений о привлечении и использовании иностранных работников;

проведение мероприятий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2.1.6. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.1.7. Осуществляет проверки организаций, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.8. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.1.9. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений в Алтайском крае законодательства о занятости населения, а также готовит соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.

2.1.10. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.

2.1.11. Организует и контролирует работу центров занятости.

2.1.12. Проводит в установленном порядке проверки финансово-хозяйственной деятельности и рационального использования имущества в центрах занятости.

2.1.13. Формирует и представляет в Администрацию края предложения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости.

2.1.14. Ведет прием граждан по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

2.1.15. В случаях, установленных действующим законодательством, формирует и подает сведения о лицах, включенных в регистры получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

2.1.16. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.1.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.18. Выступает государственным заказчиком, проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для краевых государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;

создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, конкурсов, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции;

участвовать в пределах своей компетенции в реализации отраслевых, всероссийских, международных программ по вопросам занятости населения, трудовой миграции;

направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населению;

давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

подготавливать и обеспечивать в соответствии с действующим законодательством представление в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости;

принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

3. Организация деятельности Управления

3.1. Управление в соответствии с действующим законодательством выступает учредителем краевых государственных учреждений на территории края, а также осуществляет мероприятия по их реорганизации и ликвидации.

3.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации края.

3.3. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации края по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя главы Администрации края, курирующего деятельность Управления.

3.4. Начальник Управления:

3.4.1. осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

3.4.2. несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций;

3.4.3. представляет без доверенности Управление во всех органах государственной власти и организациях;

3.4.4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением на праве оперативного управления;

3.4.5. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.4.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.4.7. утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает должностные регламенты;

3.4.8. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и специалистов Управления (кроме лиц, назначаемых главой Администрации края), а также решает вопросы о поощрении указанных работников и наложении на них дисциплинарных взысканий;

3.4.9. осуществляет профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления и центров занятости;

3.4.10. утверждает уставы центров занятости;

3.4.11. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности директоров центров занятости; заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры; согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров центров занятости; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

3.4.12. утверждает смету доходов и расходов центров занятости, осуществляет контроль за целевым использованием средств краевого бюджета;

3.4.13. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.5. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.6. Контроль за деятельностью Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, обособленное имущество (на праве оперативного управления), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.8. Местонахождение Управления - г. Барнаул, просп. Строителей, 29а.