Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 августа 2020 г. N 514 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 16.11.2007 N 146 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рыльском районе Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области.

2. Определить отдел по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области уполномоченным органом, ответственным за разработку прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Главы Рыльского района Курской области от 12.11.2007 N 684 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области";

- постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28.10.2011 N 863 "О внесении изменений в постановление Главы Рыльского района Курской области от 12.11.2007 N 684 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области О.В. Чемодурову.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Утвержден
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 19.08.2020 N 514

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области определяет механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).

1.2. Участниками разработки прогноза являются структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с их сферой деятельности, муниципальные образования Рыльского района Курской области, хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (далее - участники разработки прогноза).

1.3. Уполномоченный орган по разработке прогноза социально-экономического развития (далее - отдел по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области) при разработке прогноза:

а) организует и координирует работу участников разработки прогноза;

б) разрабатывает проект постановления Администрации Рыльского района Курской области об одобрении прогноза;

в) доводит до участников разработки прогнозов:

систему показателей;

сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, на долгосрочный период;

индексы-дефляторы и индексы цен производителей по видам экономической деятельности, разрабатываемые Министерством экономического развития Российской Федерации и доведенные комитетом по экономике и развитию Курской области;

г) запрашивает у участников разработки прогноза необходимую информацию для разработки прогноза;

д) контролирует полноту и качество материалов для формирования прогноза, предоставляемых участниками разработки прогноза; осуществляет их анализ и вносит при необходимости изменения в полученные материалы, согласовав их предварительно с участниками разработки прогноза;

е) разрабатывает отдельные показатели и разделы прогноза, обобщает информационно-аналитические материалы, формирует прогноз и пояснительные записки к нему.

1.4. Для подготовки прогноза используется необходимая статистическая информация, разрабатываемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области в соответствии с федеральным планом статистических работ

II. Разработка и одобрение прогноза

2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на три года: очередной финансовый год (год, следующий за текущим финансовым годом) и плановый период (два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом) и является основой для формирования проекта бюджета Рыльского района Курской области (далее - районный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Прогноз разрабатывается в целом по Рыльскому району Курской области по видам экономической деятельности, по муниципальным образованиям Рыльского района Курской области на вариативной основе (в трех вариантах) на основе данных, представляемых участниками разработки прогноза.

Базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Целевой вариант прогноза основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Консервативный вариант прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

2.3. Прогноз содержит:

а) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Рыльского района Курской области (оценку предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Рыльского района Курской области за текущий год с обоснованием основных тенденций, описанием факторов, причин и комплекса мер, оказывающих положительное или отрицательное влияние на количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Рыльского района Курской области);

б) определение и описание вариантов исходных условий и характеристик социально-экономического развития Рыльского района Курской области на плановый период;

в) оценку факторов и ограничений экономического роста Рыльского района Курской области на плановый период;

г) направления социально-экономического развития Рыльского района Курской области и целевые показатели двух вариантов прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

д) описание изменений ранее одобренных значений показателей прогноза (сопоставление значений показателей прогноза с ранее одобренными значениями показателей прогноза с указанием причин и факторов, повлиявших на эти изменения);

е) прогноз баланса трудовых ресурсов Рыльского района Курской области по видам экономической деятельности.

2.4. Разработка прогноза осуществляется в 2 этапа:

а) на первом этапе отдел по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области со структурными подразделениями Администрации Рыльского района Курской области, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности разрабатывает прогноз социально-экономического развития Рыльского района Курской области и представляет его в установленном порядке и в установленные сроки в комитет по экономике и развитию Курской области;

б) на втором этапе отдел по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области представляет прогноз в порядке, установленном постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 28.10.2011 N 865 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период", в Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области для разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Прогноз составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений показателей социально-экономического развития Рыльского района Курской области по формам, разрабатываемым и доводимым комитетом по экономике и развитию Курской области, и пояснительной запиской к ней.

2.6. Прогноз разрабатывается на вариантной основе (в трех вариантах) в целом по Рыльскому району Курской области и в разрезе муниципальных образований Рыльского района по следующим показателям социально-экономического развития:

- объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;

- объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

- объем и темп роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства сельскохозяйственными предприятиями, индекс-дефлятор цен;

- объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, индекс физического объема, индекс-дефлятор;

- объем инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств, индекс физического объема, индекс-дефлятор;

- объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", индекс физического объема, индекс-дефлятор;

- ввод в эксплуатацию жилых домов, общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, больниц, поликлиник, газовых сетей, темпы роста (снижения);

- среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей), темпы роста (снижения);

- фонд начисленной заработной платы работников организаций, темпы роста (снижения);

- прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (по видам экономической деятельности); финансовые результаты, убытки (без расшифровки по ОКВЭД);

- оборот розничной торговли, индексы физического объема, индексы-дефляторы цен (по крупным и средним организациям в целом по Рыльскому району);

- оборот общественного питания, индексы физического объема, индексы-дефляторы цен (по крупным и средним организациям в целом по Рыльскому району);

- объем платных услуг населению, индексы физического объема, индексы-дефляторы цен (по крупным и средним организациям в целом по Рыльскому району).

2.7. Отдел по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области согласовывает с комитетом по экономике и развитию Курской области представленные показатели социально-экономического развития Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и в случае необходимости вносит обоснованные изменения в значения показателей.

2.8. Решение об одобрении прогноза социально-экономического развития района принимается в форме постановления Администрации Рыльского района Курской области. Прогноз в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте муниципального района "Рыльский район" Курской области в сети "Интернет".

2.9. Одобренный постановлением Администрации Рыльского района Курской области прогноз отделом по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области направляется в Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области.