Приложение

Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 18 ноября 2010 г. N 430-пг
(в редакции постановления
Губернатора Курской области
от 19 августа 2020 г. N 249-пг)

Положение
о комитете по культуре Курской области

I. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Курской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительного образования в сфере культуры и искусства, в сфере туризма.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распорядительными документами и рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму, иными федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти области, государственными органами области, органами местного самоуправления, учреждениями культуры и искусства области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Структура, штатная численность и Положение о Комитете утверждаются Губернатором Курской области.

1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.7. Полное наименование: комитет по культуре Курской области.

1.8. Место нахождения Комитета: 305000, город Курск, улица Ленина, 11.

II. Задачи Комитета

2. Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики в области профессионального искусства, кинематографии, музейного дела, народного творчества и традиционной культуры, библиотечного дела, сохранения нематериального культурного наследия, профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительного образования в сфере культуры и искусства, в сфере туризма.

2.2. Организация библиотечного обслуживания населения областными государственными библиотеками.

2.3. Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

2.4. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

2.5. Поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

2.6. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.

2.7. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Курской области, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.

2.8. Организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Курской области, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.

2.9. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.

2.10. Проведение государственной политики по отношению к деятельности государственных музеев Курской области, музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в Курской области.

2.11. Реализация государственной кадровой политики в установленной сфере деятельности.

2.12. Обеспечение исполнения действующего законодательства в учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

2.13. Содействие развитию всех видов и жанров профессионального и самодеятельного искусства, сохранению творческого наследия деятелей культуры и искусства.

2.14. Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового художественного образования, прежде всего, посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.

2.15. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Комитете.

2.16. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.

2.17. Содействие развитию конкуренции на соответствующем рынке.

2.18. Организация проектной деятельности, управление проектами (программами), в том числе региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, в рамках компетенции Комитета.

2.19. Создание благоприятных условий для развития туризма в Курской области.

2.20. Выработка стратегических направлений развития сферы туризма в Курской области.

2.21. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), образовательных организаций, организаций сферы туризма, находящихся в ведении Комитета.

III. Функции Комитета

3. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит для принятия в установленном порядке законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности.

3.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, находящихся в ведении Комитета.

3.3. Осуществляет государственную поддержку и модернизацию материально-технической базы в установленной сфере деятельности.

3.4. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5. Исполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и на реализацию возложенных на него функций.

3.6. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление в установленном порядке государственной статистической и бухгалтерской отчетности в сфере культуры и туризма.

3.7. Разрабатывает и реализует в установленном порядке государственные программы Курской области развития культуры, искусства, кинематографии, туризма, участвует в реализации иных областных, федеральных и межведомственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе осуществляет централизованные закупки в рамках реализации этих программ в порядке и на условиях, которые устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области.

3.8. Осуществляет функции государственного заказчика государственных программ Курской области в установленной сфере деятельности Комитета.

3.9. Организует профессиональную подготовку, переподготовку работников образовательных организаций в сфере культуры и искусства, повышение квалификации педагогических работников и работников государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета.

3.10. Участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии, в том числе создании условий для проката и показа национальных фильмов.

3.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.12. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития в установленной сфере деятельности.

3.13. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

3.14. Координирует в пределах своей компетенции деятельность областных образовательных организаций по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры, искусства, кинематографии, туризма.

3.15. Реализует меры государственной поддержки творческой молодежи, юных дарований.

3.16. Организует и проводит аттестацию руководителей учреждений, в отношении которых Комитет исполняет функции и полномочия учредителя.

3.17. Участвует в аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Взаимодействует в установленной сфере деятельности с муниципальными учреждениями культуры и муниципальными организациями дополнительного образования детей.

3.19. В установленном порядке осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по государственному контролю.

3.20. Осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в музеях Курской области.

3.21. Подготавливает для направления в установленном порядке предложения в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, о включении в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Курской области, и об исключении в случае их утраты, разрушения либо обмена на другие музейные предметы и музейные коллекции.

3.22. Осуществляет от имени Курской области имущественные и неимущественные права и обязанности в отношении музейных предметов и музейных коллекций, являющихся собственностью Курской области.

3.23. Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Курской области.

3.24. Реализует меры государственной политики в сфере охраны труда в учреждениях, находящихся в ведении Комитета, в пределах полномочий и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

3.25. Организует и осуществляет контроль за обеспечением мер пожарной безопасности в учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

3.26. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение учреждений культуры и искусства, образовательных организаций в сфере культуры и искусства, туризма, издает справочно-информационную печатную продукцию.

3.27. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку через соответствующий орган мобилизационной подготовки и мобилизации в Комитете.

3.28. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

3.29. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.

3.30. Проводит мероприятия по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий учреждений культуры в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей.

3.31. Организует и проводит мероприятия по расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории области, установлению и развитию на межрегиональном и международном уровнях связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательных организаций в сфере культуры, организаций сферы туризма.

3.32. Организует и проводит мероприятия по проектированию и установке памятников, монументов, памятных знаков, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Курской области.

3.33. Осуществляет межрегиональное и международное культурное сотрудничество, направленное на укрепление культурных связей, участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, подготовку аналитических материалов (обобщение имеющейся информации) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.34. Во взаимодействии с комитетом по экономике и развитию Курской области организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных Администрацией Курской области.

3.35. Организует и проводит международные, всероссийские, региональные (областные) конкурсы, фестивали, конкурсы-фестивали, семинары, мастер-классы, научно-практические конференции, выставки и другие мероприятия в сфере культуры и искусства.

3.36. Присваивает и подтверждает в установленном порядке звания "Народный коллектив любительского художественного творчества", "Образцовый коллектив любительского художественного творчества", "Народная студия" любительским творческим коллективам Курской области.

3.37. Организует и реализует мероприятия по противодействию идеологии терроризма.

3.38. Осуществляет иные функции в сфере культуры и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

3.39. Организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам внедрения и развития системы проектного управления в сфере культуры и туризма.

3.40. Осуществляет реализацию в Курской области национальных, федеральных проектов (программ), обеспечивает достижение качественных результатов и соблюдение сроков реализации проектов (программ) в рамках проектного управления в соответствии с компетенцией.

3.41. Организует и непосредственно участвует в разработке и реализации проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основным направлениям стратегического развития Курской области, а также региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции.

3.42. Организует подготовку и проведение заседаний рабочих групп по реализации региональных проектов национального проекта "Культура".

3.43. Формирует общественно-экспертный совет в целях внешнего экспертного сопровождения реализации проектов (программ).

IV. Права Комитета

4. Для осуществления своих задач и функций Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций культуры и искусства, туризма, общественных и иных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет полномочий.

4.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам установленной сферы деятельности.

4.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.4. Награждать почетной грамотой комитета по культуре Курской области работников учреждений культуры, образовательных организаций в сфере культуры, сферы туризма и граждан, внесших значительный вклад в развитие отрасли культуры и туризма. Утверждать положение о почетной грамоте комитета по культуре Курской области.

4.5. В пределах сферы деятельности в установленном порядке вносить предложения в Администрацию Курской области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

4.6. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

4.7. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.8. Представлять интересы области в сфере культуры и туризма в федеральных органах исполнительной власти и иных организациях.

4.9. Заключать в пределах своей компетенции договоры и соглашения о сотрудничестве в установленной сфере деятельности Комитета.

4.10. Принимать решения о:

применении в соответствии с действующим законодательством различных форм поощрения наиболее отличившихся работников, граждан и организаций, внесших значительный вклад в развитие отрасли культуры и туризма;

награждении победителей конкурсов, фестивалей и других творческих мероприятий.

4.11. Приобретать произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, изделия мастеров народного искусства, драматургических, литературных и музыкальных произведений в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществлять деятельность по изданию книг.

4.12. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

V. Организация деятельности Комитета

5. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области.

5.1. Председатель Комитета:

осуществляет общее руководство Комитетом и организует его деятельность, несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Комитет и подчиненные ему структурные подразделения;

представляет Комитет и совершает юридически значимые действия от имени Комитета без доверенности;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, штатное расписание Комитета в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором Курской области);

устанавливает должностные обязанности и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (за исключением заместителей председателя комитета) и должностные инструкции работников Комитета;

организует прохождение государственной гражданской службы в Комитете в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных подведомственных учреждений;

применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Комитета;

в установленном порядке вносит предложения и рекомендации по вопросам назначения и увольнения руководителей муниципальных органов управления сферы культуры;

распоряжается в пределах своей компетенции финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом в установленном порядке;

издает в пределах своей компетенции приказы и иные правовые акты и обеспечивает контроль за их исполнением;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При Комитете создается коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителя, работников Комитета, представителей органов и учреждений культуры и искусства, туризма, творческих союзов и общественных организаций для рассмотрения основных вопросов содержания и развития отрасли культуры и туризма.

Состав коллегии утверждается Губернатором Курской области.

5.3. При Комитете по культуре в установленном порядке создается Общественный совет.

VI. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются порядке, установленном действующим законодательством.