Приложение N 3. Записная книжка инструктора полевого уровня

Приложение N 3
(с изменениями от 23 сентября 2020 г.)

УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 19.08.2020 N 475

Записная книжка инструктора полевого уровня

Субъект Российской Федерации ____________________________________________

Муниципальный район/городской округ _____________________________________

Сельское поселение/городское поселение __________________________________

Инструкторский участок N ________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктора ________________________

Адрес и телефон инструкторского участка _________________________________

Районный участок N ______________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного по

вопросам проведения микропереписи ________________________________________

Адрес и телефон районного участка _______________________________________

Таблица 1. Перечень переписных документов, канцелярских принадлежностей, материальных ценностей, полученных и сданных инструктором полевого уровня

Получено (заполняется уполномоченным по вопросам проведения микропереписи), штук

в т.ч. выдано переписчикам (заполняется инструктором полевого уровня), штук

Сдано (заполняется инструктором полевого уровня), штук

Примечание (дополнительно получено инструктором полевого уровня и т.п.)

номера счетных участков

Всего

в том числе

заполненных

испорченных

неиспользованных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Переписные листы:

Форма N 3

Форма N 4

Записная книжка переписчика

X

X

Записная книжка инструктора полевого уровня

X

X

X

X

X

X

X

X

Указания по заполнению переписных листов

X

X

X

Информационное письмо

X

X

X

Схематический план

Удостоверение

X

X

X

Канцелярские принадлежности:

X

X

X

X

- ручка шариковая синяя

X

X

X

X

- набор цветных фломастеров

X

X

X

X

- папка уголок

X

X

X

X

- линейка

X

X

X

X

- ножницы

X

X

X

X

- блокнот А4

X

X

X

X

- скоросшиватель

X

X

X

X

- степлер

X

X

X

X

- скобы для степлера

X

X

X

X

- клей (клеящий карандаш)

X

X

X

X

скотч (упаковочный/канцелярский)

X

X

X

X

- бумага А4(АЗ)

X

X

X

X

Портфель

X

X

X

Планшетный компьютер

X

X

X

Флеш-карта

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Бейсболка

X

X

X

Плащ-дождевик

X

X

X

Сигнальный жилет

X

X

X

Свисток

X

X

X

Выдал		Сдал
	(подпись, ФИО уполномоченного по вопросам проведения микропереписи, дата)		(подпись, ФИО инструктора полевого уровня, дата
Получил		Принял
	(подпись, ФИО инструктора полевого уровня, дата)		(подпись, ФИО уполномоченного по вопросам проведения микропереписи, дата)

Таблица 2. Состав инструкторского участка и список переписчиков

N счетных участков	Ф.И.О. переписчика	Год рождения	Образование	Место работы или учебы, занимаемая должность, для безработных состоял(ла) на учете в центре занятости до 30 июля 2021 г.	Домашний адрес и телефон	Примечание (причина замены переписчика и т.п.)
1	2	3	4	5	6	7

Таблица 3. Журнал учета в период проведения опроса объектов микропереписи

N счетного участка

N списка объектов переписи

Охвачено переписью

1 августа

2 августа

3 августа

4 августа

5 августа

Всего (нарастающий итог)

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

2

3

4

5

6

Итого

N 6

N 7

Всего

x

x

x

x

x

x

Продолжение таблицы 3

N счетного участка

N списка объектов переписи

Охвачено микропереписью

6 августа

7 августа

8 августа

9 августа

10 августа

Всего (нарастающий итог)

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

1

2

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Итого

N 6

N 7

Всего

x

x

x

x

x

x

Продолжение таблицы 3

N счетного участка

N списка объектов переписи

Охвачено микропереписью

11 августа

12 августа

13 августа

14 августа

15 августа

Всего (нарастающий итог)

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

1

2

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

Итого

N 6

N 7

Всего

x

x

x

x

x

x

Продолжение таблицы 3

N счетного участка

N списка объектов переписи

Охвачено микропереписью

16 августа

17 августа

18 августа

19 августа

20 августа

Всего (нарастающий итог)

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

1

2

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

Итого

N 6

N 7

Всего

x

x

x

x

x

x

Продолжение таблицы 3

N счетного участка

N списка объектов переписи

Охвачено микропереписью

21 августа

22 августа

23 августа

24 августа

25 августа

Всего (нарастающий итог)

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

1

2

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

Итого

N 6

N 7

Всего

x

x

x

x

x

x

Окончание таблицы 3

N счетного участка

N списка объектов переписи

Охвачено микропереписью

26 августа

27 августа

28 августа

29 августа

30 августа

Всего (нарастающий итог)

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

число объектов

общая посевная площадь земли, га

1

2

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

Итого

N 6

N 7

Всего

x

x

x

x

x

x

Таблица 4. Информация о проведении контрольного обхода объектов микропереписи

N счетного участка	N списка объектов микропереписи	31 августа	1 сентября	2 сентября	3 сентября	4 сентября	5 сентября	6 сентября	Число объектов переписи	Примечание (указать уточненные показатели в переписном листе или вновь полученные, идентификационный номер объекта и т.п.)
		число объектов	число объектов	число объектов	число объектов	число объектов	число объектов	число объектов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	7	1	3
Итого	N 6
	N 7

Замечания и предложения инструктора полевого уровня

Опишите, пожалуйста, положительные и отрицательные стороны условий работы на инструкторском участке. Обобщите замечания переписчиков, какие имелись неясности в переписных документах. Опишите особенности передачи сведений с планшетных компьютеров.

Руководство о порядке проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года и организации работы инструктора полевого уровня

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 сентября 2020 г. - Приказ Росстата от 23 сентября 2020 г. N 570

См. предыдущую редакцию

1. Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон).

Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам организации и проведения сельскохозяйственной микропереписи, опубликования ее итогов.

В Законе особое внимание уделено вопросам конфиденциальности предоставленных сведений и ответственности должностных лиц за их несанкционированное использование.

Гарантии защиты сведений об объектах микропереписи, содержащихся в переписных листах на бумажных носителях, электронных и иных документах переписи, определены в статье 12 Закона.

Обязанность не разглашать сведения об объектах микропереписи, являющиеся информацией ограниченного доступа и полученные в ходе проведения сельскохозяйственной микропереписи, должна предусматриваться договорами, заключаемыми с лицами, осуществляющими сбор сведений об объектах микропереписи.

Срок проведения сельскохозяйственной микропереписи - с 1 августа по 30 августа 2021 г.

При этом сведения о посевных площадях указываются в переписных листах под урожай 2021 года, сведения, характеризующие земельные ресурсы, поголовье сельскохозяйственных животных, площади многолетних насаждений, производственную инфраструктуру - по состоянию на 1 августа 2021 г.

В соответствии с Законом объектами переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Для сбора сведений об объектах переписи применяются следующие формы переписных листов:

"Переписной лист сельскохозяйственных организаций" - форма N 1;

"Переписной лист крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей" - форма N 2;

"Переписной лист личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан" - форма N 3;

"Переписной лист садоводческих, огороднических и других некоммерческих товариществ граждан" - форма N 4.

Переписной лист - документ установленного образца, который содержит сведения об объектах, подлежащих сельскохозяйственной переписи, и применяемый для сбора сведений об объектах сельскохозяйственной переписи и их обработки.

Заполнение переписных листов по различным категориям объектов переписи проводится по следующим формам:

Наименование категории объектов переписи	N списка	формы получения информации
1	2	3
Сельскохозяйственные организации	N 1	N 1
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели	N 3	N 2
Граждане сельских населенных пунктов городских округов, сельских и городских поселений, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства *), другие земельные участки (садовые, огородные и другие), не входящие в объединения, или не имеющие земли, но имеющие сельскохозяйственных животных	N 7	N 3
Некоммерческие товарищества	N 6	N 4

______________________________

^*) В списки включаются граждане, имеющие участки для индивидуального жилищного строительства с площадью 4 и более соток и занимающиеся сельскохозяйственным производством.

Сбор сведений (за исключением сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) проводится переписчиками при обходе мест проживания респондентов и/или мест осуществления ими производства сельскохозяйственной продукции, либо в специально предоставляемых помещениях.

Сбор сведений об объектах микропереписи осуществляется путем заполнения переписных листов на планшетных компьютерах (в отдельных случаях на бумажных носителях) или в форме электронных документов.

Опрашиваемым лицом (респондентом) при проведении микропереписи является физическое лицо (собственник, пользователь, владелец или арендатор земельного участка, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, и другого хозяйства, для индивидуального жилищного строительства, либо имеющее сельскохозяйственных животных).

Способы сбора сведений об объектах микропереписи:

1. По сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - в электронном виде через систему web-сбора Росстата (или в отдельных случаях на бумажных носителях путем самозаполнения переписных листов респондентами);

2. По личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан и некоммерческим товариществам - путем опроса респондентов переписчиками с использованием планшетных компьютеров.

Методы сбора сведений об объектах микропереписи:

1. Метод сплошного статистического наблюдения применяется для:

1.1. Сельскохозяйственных организаций;

1.2. Крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей;

1.3. Некоммерческих товариществ;

2. Метод выборочного статистического наблюдения применяется для:

2.1. Личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельских населенных пунктах за исключением малочисленных (с числом жителей менее 10 домохозяйств), труднодоступных (проведение микропереписи в которых в установленные сроки невозможно).

Выборочная совокупность единиц наблюдения сельскохозяйственной микропереписи будет формироваться на базе актуализированных списков объектов микропереписи с использованием подсистемы формирования выборочных совокупностей для проведения выборочных обследований автоматизированной системы подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов сельскохозяйственной микропереписи.

Переписные листы и иные документы переписи, содержащие конфиденциальные сведения, имеют специальный режим хранения и доступа к ним.

Разъяснения по внесению сведений в формы переписных листов приведены в указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения (переписных листов) по категориям объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.

На всех формах переписных листов (на нечетных страницах) выделено место в верхнем правом углу для написания временного кода учета объектов микропереписи, который является индивидуальным для каждого конкретного объекта переписи. Временный код учета - 12-значное число, каждый знак которого несет смысловую информацию.

Формирование временного кода учета для объектов переписи (списки NN 6 и 7)

Для списков NN 6 и 7 временный код учета формируется в следующем порядке:

Временный код учета

Следует иметь в виду, что на 7 знаке временного кода учета объектов сельскохозяйственной микропереписи кодируются дополнительные характеристики (признаки) объектов переписи, а именно:

Для списков N 6 и N 7 временный код учета формируется в следующем порядке:

два первых знака - код ОКТМО региона;

три следующих - код ОКТМО муниципального района/городского округа;

шестой знак - соответствует номеру списка объекта переписи;

седьмой знак - соответствует виду разрешенного использования;

последние пять знаков - порядковый номер данного объекта в списке в пределах муниципального района/городского округа субъекта Российской Федерации.

2. Инструктор полевого уровня руководит работой переписчиков, он несет ответственность за своевременное и качественное проведение микропереписи на своем инструкторском участке, обеспечивает полный охват микропереписью всех объектов переписи на своем инструкторском участке, правильность проведения переписчиками опроса и сбора сведений, качество заполнения переписных листов и соблюдение конфиденциальности полученной информации.

Заполненные переписные листы должны храниться в период переписи в помещении инструкторского участка.

Инструктор полевого уровня привлекается на работу на 59 дней в период с 22 июля по 18 сентября 2021 г. За этот период инструктор полевого уровня обязан:

с 22 июля по 24 июля подготовить помещение для организации работ по проведению переписи и переписные документы для переписчиков;

с 25 июля по 29 июля пройти обучение и проверку полученных знаний,

с 30 июля по 31 июля принять участие в обучении переписчиков;

с 1 августа по 30 августа организовать проведение микропереписи на своем участке, обеспечить контроль за правильностью проведения опроса объектов каждым переписчиком и проверку заполненных ими переписных листов в планшетных компьютерах;

с 31 августа по 6 сентября провести совместно с уполномоченным по вопросам переписи выборочный контрольный обход (не менее 2% объектов переписи по каждому инструкторскому участку), принять планшетные компьютеры и материальные ценности от переписчиков;

с 7 сентября по 18 сентября сдать все переписные документы и материальные ценности уполномоченному по вопросам микропереписи в муниципальном районе.

В течение всего периода работы инструктор:

- осуществляет контроль за фактическим участием переписчиков в сборе сведений от респондентов и оказывает им помощь в получении необходимой информации, в решении возникающих сложных ситуаций;

- ежедневно передает информацию о ходе проведения переписи, полученную от переписчиков, уполномоченному по вопросам проведения микропереписи;

- принимает в отдельных случаях от сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей заполненные формы переписных листов и проводит их проверку (проверяется полнота заполнения показателей переписных листов и правильность записей, проводится логический контроль полученных ответов);

- принимает информацию с планшетного компьютера от переписчиков на карту памяти (после проверки сведений);

- при наличии соответствующих технических средств информацию, полученную от переписчиков, передает на территориальный уровень (не реже 1 раза в 3 дня);

- при отсутствии соответствующих технических средств информацию, полученную от переписчиков, передают уполномоченному по вопросам проведения переписи или заместителю уполномоченного по вопросам проведения переписи (не реже 1 раза в 5 дней).

Инструктор полевого уровня обязан принимать все необходимые меры для обеспечения нормальных и безопасных условий работы переписчиков.

Инструктор полевого уровня обязан помнить, что:

- не должен разглашать сведения, полученные в ходе проведения сельскохозяйственной переписи;

- несет ответственность за полученные планшетные компьютеры и другие документы сельскохозяйственной микропереписи.