Постановление Правительства Свердловской области от 20 августа 2020 г. N 561-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный экономический университет" на осуществление функций регионального центра финансовой грамотности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 20 августа 2020 г. N 561-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный экономический университет" на осуществление функций регионального центра финансовой грамотности"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 20 июля 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 16 июля 2021 г. N 412-ПП

См. предыдущую редакцию

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 N 633-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2024 года" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный экономический университет" на осуществление функций регионального центра финансовой грамотности (прилагается).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 июля 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 16 июля 2021 г. N 412-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

3. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.В. Орлов

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 20 июля 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 16 июля 2021 г. N 412-ПП

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 20 августа 2020 г. N 561-ПП

Порядок
предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный экономический университет" на осуществление функций регионального центра финансовой грамотности

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2021 г.

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный экономический университет" (далее - Университет) на осуществление функций регионального центра финансовой грамотности (далее - грант).

2. Целью предоставления гранта является выполнение Университетом функций регионального центра финансовой грамотности (далее - РЦФГ) в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 N 633-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2024 года".

3. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Свердловской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

4. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

5. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Университета по следующим направлениям расходования:

1) координация действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, финансово-кредитных, страховых, иных организаций в сфере повышения финансовой грамотности населения;

2) информирование населения по вопросам финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе проведение информационно-просветительских кампаний в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) проведение научных исследований, мониторингов по финансовой грамотности населения в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования);

4) организация обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных организаций, других лиц, участвующих в мероприятиях по повышению финансовой грамотности;

5) разработка и реализация образовательных (просветительских) программ, учебно-методических материалов по повышению финансовой грамотности населения;

6) организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности для различных категорий населения и целевых групп;

7) обеспечение деятельности Университета по выполнению функций РЦФГ при реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах 1-6 настоящего пункта (не более 10% от размера гранта).

6. Грант предоставляется Университету на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключенного с Министерством.

Обязательным приложением к соглашению является план мероприятий на текущий финансовый год, реализуемых за счет гранта (далее - план мероприятий), с указанием в нем размеров затрат Университета по направлениям расходования, указанным в подпунктах 1-6 пункта 5 настоящего порядка, с учетом положений подпункта 7 пункта 5 настоящего порядка.

Соглашение, дополнительные соглашения к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством, и содержат в том числе:

1) положения о запрете Университету, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Университетом, за счет гранта приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

2) согласие Университета, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Университетом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органами государственного финансового контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления гранта.

7. Грант предоставляется при условии соответствия Университета на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление гранта, следующим требованиям:

1) у Университета отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Университета отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3) Университет не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Университету другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Университета не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Университета;

5) Университет не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

8. Для получения гранта Университет представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление гранта в текущем финансовом году в произвольной форме с указанием цели и размера гранта, реквизитов лицевого счета Университета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области;

2) проект плана мероприятий;

3) справку, подтверждающую соответствие Университета требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

4) копию положения о РЦФГ;

5) копию организационно-распорядительного документа Университета о назначении директора и научного руководителя РЦФГ.

Университет имеет право дополнительно представить в Министерство следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление гранта, налоговым органом, либо ее нотариально заверенную копию, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а также приостановки деятельности Университета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Университета неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не позднее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление гранта.

Документы, указанные в подпунктах 1-3 части первой настоящего пункта подписываются, а копии документов, указанные в подпунктах 4 и 5 части первой настоящего пункта, заверяются руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером Университета с проставлением печати Университета.

Заявка на предоставление гранта и документы, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, представляются Университетом в Министерство в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на оптическом диске либо флеш-накопителе.

9. Министерство рассматривает поступившие от Университета документы, указанные в частях первой и второй пункта 8 настоящего порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в предоставлении гранта по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта документы, указанные в частях первой и второй пункта 8 настоящего порядка, возвращаются Университету на доработку (с указанием замечаний) в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения.

Университет при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет в Министерство документы, указанные в частях первой и второй пункта 8 настоящего порядка.

В целях принятия решения о заключении соглашения Министерство осуществляет проверку Университета и представленных им документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего порядка, в срок, указанный в части первой настоящего пункта.

Проект соглашения направляется Университету для подписания в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о заключении соглашения.

10. Основаниями для отказа Университету в предоставлении гранта являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в части первой пункта 8 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных Университетом документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

3) установление факта недостоверности представленной Университетом информации;

4) превышение запрашиваемых средств над лимитами бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства.

11. Перечисление гранта осуществляется Министерством в соответствии со сроками, установленными соглашением, не реже двух раз в год на лицевой счет Университета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.

12. Размер гранта на текущий финансовый год определяется законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Результатом, в целях достижения которого предоставляется грант, является выполнение плана мероприятий.

Датой достижения результата предоставления гранта является 31 декабря текущего финансового года.

14. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта:

1) доля муниципальных образований, заключивших соглашение о сотрудничестве с РЦФГ;

2) количество материалов по вопросам финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, размещенных в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также распространенных среди населения Свердловской области;

3) количество муниципальных образований, получивших рекомендации по результатам научных исследований финансовой грамотности населения;

4) численность государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных организаций и других лиц, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам финансовой грамотности на базе РЦФГ;

5) количество разработанных и реализованных образовательных (просветительских) программ, учебно-методических материалов по повышению финансовой грамотности населения;

6) численность населения, принявшего участие в различных мероприятиях по повышению финансовой грамотности, организованных РЦФГ.

В целях достижения результата предоставления гранта в соглашении могут быть установлены дополнительные показатели.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются соглашением.

15. В случае уменьшения Министерству как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, в соглашение между Министерством и Университетом включается условие о согласовании новых условий соглашения либо о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения.

16. При реализации плана мероприятий Университет в случае необходимости имеет право перераспределять размеры затрат по отдельным мероприятиям направлений расходования, указанных в подпунктах 1-6 пункта 5 настоящего порядка, в пределах общей суммы затрат Университета по данному направлению расходования.

Изменение плана мероприятий в случае необходимости перераспределения размеров затрат Университета между направлениями расходования, указанными в подпунктах 1-6 пункта 5 настоящего порядка, подлежит согласованию с Министерством и оформляется дополнительным соглашением к соглашению в течение 10 рабочих дней со дня обращения Университета в Министерство с новым планом мероприятий.

17. При недостижении согласия по новым условиям соглашения в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего порядка, расторжение соглашения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 15 и 16 настоящего порядка, путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения.

18. Отчетность о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством, представляется Университетом в Министерство ежеквартально не позднее 20 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления Университетом дополнительной отчетности.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Министерство осуществляет обязательные проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта на основании отчетности Университета, представляемой в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка и заключенным соглашением.

21. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели, условий и порядка предоставления гранта и (или) недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

1) на основании требования - не позднее 10 рабочего дня со дня получения Университетом указанного требования. В случае невозврата гранта в областной бюджет в указанный настоящим подпунктом срок Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке;

2) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае использования Университетом гранта на цели, не предусмотренные настоящим порядком, грант подлежит возврату в областной бюджет в части его нецелевого использования.

В случае нарушения условий, указанных в подпунктах 1 и 2 части третьей пункта 6 настоящего порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных настоящим порядком, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет. Расчет объема средств гранта, подлежащих возврату в областной бюджет, устанавливается в соглашении.

22. При наличии не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления гранта, остатка гранта за отчетный год Министерство на основании ходатайства Университета о направлении неиспользованного остатка гранта на ту же цель в текущем финансовом году в течение 15 рабочих дней со дня представления Университетом отчетности принимает решение о возврате в областной бюджет неиспользованного остатка гранта либо о направлении неиспользованного остатка гранта на ту же цель в текущем финансовом году.