Определение Верховного Суда РФ от 17 августа 2020 г. N 302-ЭС20-10438 по делу N А33-13095/2019
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дельта-Д" на постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.05.2020 по делу N А33-13095/2019 Арбитражного суда Красноярского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Дельта-Д" (далее - общество, истец) к департаменту муниципального заказа администрации города Красноярска (далее - департамент, ответчик) об оспаривании решения единой комиссии по осуществлению закупок о несоответствии заявки общества требованиям, установленным конкурсной документацией конкурса (протокол от 23.04.2019), итогов конкурса в части признания победителем конкурса индивидуального предпринимателя Музыки Иосифа Владимировича, о признании победителем конкурса общества,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Музыки Иосифа Владимировича,
установил:
решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020, конкурс с ограниченным участием в электронной форме на поставку молока питьевого признан недействительным, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.05.2020 решение и постановление первой и апелляционной инстанций отменены, в удовлетворении исковых требований общества отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить постановление суда округа, оставив в силе акты судов первой и апелляционной инстанций.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, предметом спора является признание недействительным совместного конкурса с ограниченным участием в электронной форме на поставку молока питьевого (извещение от 18.03.2019 N 0119300019819000294).
Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанций, суд округа, руководствуясь, в том числе, положениями статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 31, 56.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), а также пункта 6 Приложения N 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологического или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (в редакции от 21.03.2019, действующей на момент проведения торгов) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99), исходил из того, что судами первой и апелляционной инстанций неверно истолкованы положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом кассационной инстанции норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.
Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию общества с установленными фактическими обстоятельствами дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
Д.В. Тютин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заявка участника совместных торгов была отклонена из-за ее несоответствия дополнительному требованию, установленному в документации о закупке. Такие требования установлены постановлением Правительства N 99 для отдельных высокотехнологичных видов товаров, работ, услуг.
Участник смог оспорить это решение в судах первой и апелляционной инстанций. Суды сочли, что дополнительные требования устанавливаются для обычных, а не совместных закупок. Суд округа, а вслед за ним и Верховный Суд РФ заняли иную позицию. Заявка участника была отклонена правомерно. В Законе N 44-ФЗ и названном постановлении не указано, что дополнительные требования не применяются в совместных закупках.
Определение Верховного Суда РФ от 17 августа 2020 г. N 302-ЭС20-10438 по делу N А33-13095/2019
Текст определения опубликован не был
Хронология рассмотрения дела:
25.05.2020 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-1897/20
15.01.2020 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-7330/19
23.09.2019 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-13095/19
03.07.2019 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-3270/19
22.05.2019 Определение Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-3270/19
07.05.2019 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-13095/19
30.04.2019 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-13095/19