Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 августа 2020 г. N 907 "О работе Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону по снижению количества аварийного жилья, переселению граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного аварийным, сносу домов, признанных аварийными"

Одной из основных задач Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) является формирование и проведение единой политики обеспечения жилой площадью граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

В городе Ростове-на-Дону более 90 многоквартирных домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 года по 1 июля 2020 года, в которых проживают более 1150 семей.

Постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 N 569 утверждена областная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2025 годах" (далее - Программа), в которую включены 38 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года. Расселение осуществляется в 7 этапов с 1 января 2018 года до 1 сентября 2025 года, в результате чего планируется ликвидировать 14,5 тыс. кв. метров аварийного жилья, обеспечить жильем 450 семей (1216 человек).

В рамках реализации II этапа 2019 - 2020 годов переселено 83 семьи (237 человек) из 3 155,6 кв. метров жилья. До конца года необходимо расселить еще 140 семей (447 человек) из 3 850,31 кв. метров аварийного жилищного фонда.

Планируется предоставить возмещение за изымаемые жилые помещения до конца 2020 года 33 семьям (собственники).

Иные благоустроенные жилые помещения, приобретенные на первичном или вторичном рынке, должны быть предоставлены по договорам социального найма 107 семьям, проживающим в муниципальном жилищном фонде.

В случае, если торги не состоятся, в целях своевременного выполнения программных мероприятий, 35 семьям, проживающим в муниципальных жилых помещениях, планируется распределение жилых помещений в отремонтированном доме в мкр. Суворовский по ул. Уланская, 15.

В 2020 году Департамент приступил к реализации III этапа 2020 - 2021 годов Программы, в рамках которого необходимо расселить 6 аварийных домов, жилой площадью 4 221,0 кв. метров, обеспечить жильем 109 семей (254 человека).

С начала 2020 года переселена 1 семья (3 человека) за счет средств местного бюджета; 101 семье (собственники) планируется предоставить возмещение за изымаемые жилые помещения до конца 2021 года.

8 семьям (наниматели) должны быть предоставлены по договорам социального найма иные благоустроенные жилые помещения, приобретенные на первичном или вторичном рынке.

В целях реализации программных мероприятий по переселению граждан из аварийного фонда и во исполнение решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.10.2019 N 753 "О работе Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону по снижению количества аварийного жилья, переселению граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного аварийным, сносу домов, признанных аварийными" изданы постановления Администрации города Ростова-на-Дону об изъятии для муниципальных нужд земельных участков по адресам: ул. Ларина, 14, литер А, ул. Нансена, 106, литер А, ул. 29-я линия, 48, литер Д, ул. Мечникова, 53, литер А, ул. Семашко, 46, литер Б.

Вместе с тем до настоящего времени не изъят для муниципальных нужд земельный участок по адресу: ул. Мурлычева, 4, литер А в связи с необходимостью решения в судебном порядке вопроса о перерегистрации права собственности на жилые помещения.

Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону совместно с Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону проводится работа по завершению процедуры изъятия земельного участка по указанному адресу для муниципальных нужд.

Помимо реализации программных мероприятий Департаментом осуществляется расселение домов, грозящих внезапным обрушением: ул. Суворова 7, литер Б, ул. Города Волос, 122, литер А, ул. Катаева, 134, литер А.

Кроме того, в рамках государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", утверждённой постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 642, в 2020 году осуществляется расселение 37 семей (96 человек) из аварийного многоквартирного дома по ул. Фрунзе, 24, литер А. По 29 семьям (собственники) проводятся мероприятия по оценке рыночной стоимости жилых помещений. По 8 семьям (наниматели) должны быть предоставлены по договорам социального найма иные благоустроенные жилые помещения, приобретенные на первичном или вторичном рынке, из них по 1 семье заключен муниципальный контракт приобретения жилья в муниципальную собственность.

В доме по ул. Суворова, 7, литер Б, расположены 26 помещений, из которых 25 находятся в собственности граждан, 1 - в муниципальной собственности, 15 помещений расселены в 2019 году. В 2020 году из резервного фонда Правительства Ростовской области выделены средства в размере 4,5 млн. рублей, из средств местного бюджета - 2,7 млн. рублей на переселение граждан из 5 жилых помещений, расположенных в данном доме. До конца года 5 семьям будет выплачена выкупная стоимость. По 1 семье заключен муниципальный контракт приобретения жилья в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета, жилое помещение должно быть предоставлено до конца года. По 5 семьям переселение осуществляется в судебном порядке.

В доме по ул. Города Волос, 122, литер А, расположены 5 помещений, которые находятся в собственности граждан. 4 семьи переселены, по 1 семье переселение осуществляется в судебном порядке.

В доме по ул. Катаева, 134, литер А расположены 3 помещения, которые находятся в собственности граждан, 2 семьи переселены, по 1 семье проводятся мероприятия по выделению средств местного бюджета.

В 2020 году продолжается работа по выкупу нежилых помещений в аварийных домах в целях их последующего сноса. За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области и местного бюджета в текущем году выкуплены в муниципальную собственность 4 нежилых помещения на сумму 11,1 млн. рублей.

Постановлением Правительства Ростовской области от 30.03.2020 N 226 в Программу внесены изменения о наделении органа местного самоуправления правом предоставлять гражданам, у которых отсутствуют основания для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений общей площадью не менее 25 кв. метров. При этом приобретение площади, превышающей общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, осуществляется за счет средств местного бюджета. На данные цели предусмотрены средства местного бюджета в размере 9 млн. рублей, проводятся мероприятия по закупке помещений.

Вместе с тем ряд многоквартирных домов на территории города Ростова-на-Дону, признанных аварийными после 1 января 2017 года, не включены в Программу. Среди них дома по ул. Станиславского, 272, литер А, Б, ул. Мечникова, 51, литер А и другим адресам. Данные дома могут быть расселены в случае принятия новой Программы с периодом реализации, начиная с 2026 года.

В настоящее время 30 аварийных многоквартирных домов полностью расселены. Муниципальными казенными учреждениями "Управление жилищно-коммунального хозяйства" районов города организована разработка проектов организаций работ и проектно-сметной документации на их снос. Кроме того, нерешенной остается проблема консервации расселенных аварийных домов.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного фонда выполняются в соответствии со сроками, установленными Программой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о работе Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону по снижению количества аварийного жилья, переселению граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного аварийным, сносу домов, признанных аварийными, принять к сведению.

2. Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (Ю.В. Черевиченко) в срок до 31 декабря 2020 года завершить мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках второго этапа областной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2017 - 2025 годах".

3. Департаменту архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (Р.Б. Илюгин) обеспечить издание постановления Администрации города Ростова-на-Дону об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по адресу: ул. Мурлычева, 4, литер А.

4. Администрации города Ростова-на-Дону принять меры по обеспечению консервации расселенного аварийного жилищного фонда до завершения сноса таких объектов.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (В.Н. Левченко).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

18 августа 2020 г.