Постановление Администрации Алтайского края от 15 марта 2005 г. N 132 "Об образовании Главного управления Администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 26 сентября, 29 декабря 2006 г., 30 ноября 2007 г., 12 марта 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 29 декабря 2006 г. N 537 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

На основании постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2005 г. N 740 Главное управление Администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне переименовано в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с 1 января 2006 г.

В соответствии с законами Алтайского края "Об администрации Алтайского края", "О структуре исполнительных органов государственной власти Алтайского края" постановляю:

1. Образовать Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне путем слияния комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация").

2. Установить, что Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне является правопреемником комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация").

3. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

4. Назначить комиссию по реорганизации комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация") в составе:

     Председатель комиссии:

Дикарев С.Н.          -   председатель     комитета    администрации

                      Алтайского  края   по  ликвидации  последствий

                      многолетнего воздействия  ядерных  взрывов  на

                      Семипалатинском полигоне.

     Члены комиссии:

Чухлеб З.А.           -  исполняющий     обязанности    председателя

                      комитета по социальной защите населения;

Ретенко В.Н.          - первый   заместитель  председателя  комитета

                      администрации  Алтайского края  по  ликвидации

                      последствий многолетнего  воздействия  ядерных

                      взрывов на Семипалатинском полигоне;

Заздравных Н.М.       - главный  бухгалтер   комитета  администрации

                      Алтайского    края   по   социальной    защите

                      населения;

Мирошкина О.А.        - главный  бухгалтер   комитета  администрации

                      Алтайского  края   по  ликвидации  последствий

                      многолетнего  воздействия ядерных  взрывов  на

                      Семипалатинском полигоне;

Владимирцева Т.В.     -  начальник   отдела    реестров,   учета   и

                      экономического анализа  комитета администрации

                      Алтайского края по управлению  государственным

                      имуществом;

Белозерова Л.Г.       - заместитель начальника отдела финансирования

                      непроизводственной        сферы       комитета

                      администрации Алтайского  края   по  финансам,

                      налоговой и кредитной политике.

5. Комиссии по реорганизации комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация") составить передаточный акт, содержащий сведения о правопреемстве реорганизуемых комитетов, и представить его в срок до 01.06.2005 г.

6. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) осуществлять финансирование Главного управления администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом Алтайского края "О краевом бюджете на 2005 год" на содержание комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация").

7. Комитету администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом (Евсюков А.Т.) передать имущество, находящееся в оперативном управлении комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация"), в оперативное управление Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

8. Начальнику Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:

провести организационно-штатные мероприятия в связи с реорганизацией комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация");

представить структуру и предложения по штатной численности Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в срок до 01.05.2005 г.;

разработать должностные регламенты сотрудников Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 24 января 2006 г. N 15 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Разместить Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в г. Барнауле по ул. Партизанская, 69.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 24 января 2006 г. N 15 пункт 10 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации края Черепанова Н.П.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 марта 2008 г. N 95 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения
и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2005 г. N 132)

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 26 сентября, 29 декабря 2006 г., 30 ноября 2007 г., 12 марта 2008 г.

I. Общие положения

1. Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом, а также функции по реализации государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг, в сферах социальной поддержки населения Алтайского края и преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний, космической деятельности.

Сокращенное наименование Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - Главалтайсоцзащита (далее - "Главное управление").

2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, актами Алтайского краевого Совета народных депутатов и Администрации Алтайского края и настоящим Положением.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в сферах здравоохранения и социального развития, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, иными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. Полномочия

4. Главное управление осуществляет следующие полномочия в установленных сферах деятельности:

4.1. разрабатывает проекты правовых актов Алтайского края, договоры и соглашения, иные документы;

4.2. проводит работу по созданию концепций, определению основных направлений и приоритетов деятельности органов и учреждений социальной защиты населения в осуществлении государственной социальной поддержки;

4.3. создает базы статистических данных о категориях малоимущих граждан Алтайского края, граждан, подвергшихся радиационному воздействию, иных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

4.4. ведет краевой регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, формирует банки данных о лицах, имеющих право на получение социальных выплат, на основании сведений, предоставляемых органами социальной защиты населения муниципальных образований;

4.5. организует:

работу органов социальной защиты населения муниципальных образований Алтайского края по учету категорий граждан, социальная поддержка которых передана в ведение субъектов Российской Федерации, для включения их в краевой регистр;

персонифицированный учет получателей субсидий, внедрение информационного обмена с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на основе современных технологий, внедрение системы персонифицированных счетов;

социальную поддержку определенных действующим законодательством Российской Федерации категорий граждан, которые переданы в ведение субъектов Российской Федерации;

социальную поддержку граждан в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства в виде предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

осуществление доплаты к пенсиям государственным служащим и лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем, финансируемой за счет средств краевого бюджета;

сбор и обобщение государственной статистической отчетности по выплате ежемесячного пособия на ребенка, по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам Алтайского края;

прием, проверку документов граждан, ведение реестров, а также проведение иных мероприятий, необходимых для оформления и выдачи в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, удостоверений о праве на получение мер социальной поддержки;

работу по обеспечению соблюдения органами социальной защиты населения муниципальных образований Алтайского края законодательства о компенсационных выплатах гражданам, пострадавшим от воздействия радиации;

4.6. осуществляет:

государственную поддержку слабо защищенных групп населения, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семьи, женщин, детей, пожилых граждан и инвалидов в формах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Алтайского края;

организационно-методическое и правовое обеспечение органов социальной защиты населения муниципальных образований Алтайского края в области назначения, перерасчета и выплаты государственных пособий, субсидий, других социальных выплат населению;

мероприятия по установлению статуса, оформлению и выдаче удостоверений о праве на получение социальной поддержки различными категориями граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Алтайского края;

анализ и обобщение данных отчетов по использованию средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мер социальной поддержки граждан, данных по реализации социальных программ;

4.7. обеспечивает:

выполнение в Алтайском крае федеральных и краевых целевых программ (подпрограмм), иных предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края мероприятий в установленных сферах деятельности;

развитие научных исследований в установленных сферах деятельности;

проведение мониторинга в установленных сферах деятельности;

организацию деятельности подведомственных краевых учреждений социального обслуживания населения, включая организацию их финансирования и материально-технического обеспечения;

разработку, внедрение и сопровождение информационных технологий, средств автоматизации, программно-технических комплексов, связанных с ведением информационных баз данных, назначением выплат социального характера в установленных сферах деятельности;

информационный обмен, с использованием средств телекоммуникаций, между Главным управлением и федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации Алтайского края, органами местного самоуправления и иными организациями;

4.8. участвует:

в реализации проектов гуманитарной помощи, ее организационном обеспечении, а также взаимодействует с общественными благотворительными и иными организациями в решении вопросов гуманитарной помощи;

в организации отдыха, оздоровления и занятости детей из малообеспеченных семей, детей, нуждающихся в особой заботе государства;

в подготовке документов для присвоения гражданам звания "Ветеран труда Алтайского края";

в осуществлении контроля за назначением, перерасчетом, выплатой и доставкой пособий, ежемесячных денежных выплат, компенсаций и других мер социальной поддержки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

4.9. оформляет удостоверения от имени Администрации Алтайского края за подписью начальника Главного управления и с печатью Администрации Алтайского края и (или) выдает соответствующие удостоверения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, для граждан:

подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания и (или) ставших инвалидами в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо в связи с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.10. реализует в Алтайском крае полномочия Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в пределах средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета;

4.11. реализует полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, в том числе:

по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

по управлению имуществом безвестно отсутствующих граждан;

4.12. реализует возложенные на Администрацию Алтайского края полномочия по исполнению следующих федеральных программ (подпрограмм) и предусмотренных федеральным законодательством мероприятий, выходящих за рамки социальной защиты:

подпрограммы "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2001 г. N 637;

подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.10.2002 г. N 760;

постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц";

постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.1995 г. N 536 "О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет" в части медико-социальной защиты населения, а также обеспечивает реализацию необходимых мер по изучению воздействия космической деятельности на население и природную среду края;

4.13. заключает государственные контракты (договоры), необходимые для реализации полномочий в установленных сферах деятельности, в том числе в необходимых случаях - от имени Алтайского края;

4.14. содействует деятельности краевого государственного учреждения "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" (ГУ НИИ РМЭП), осуществляет в рамках своей компетенции контроль за финансовой деятельностью института;

4.15. разрабатывает предложения по формированию краевого бюджета по разделам, относящимся к установленной сфере деятельности Главного управления и подведомственных ему краевых государственных учреждений;

4.16. готовит расчеты и обоснования, бюджетные заявки, необходимые для выделения ассигнований из федерального и краевого бюджетов на финансирование мероприятий в установленных сферах деятельности;

4.17. рассматривает отчеты и балансы краевых государственных учреждений, находящихся в ведении Главного управления;

4.18. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты и договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения нужд Главного управления и подведомственных краевых государственных учреждений;

4.19. является распорядителем и получателем средств федерального и краевого бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Главного управления и подведомственных учреждений, а также реализацию возложенных на Главное управление полномочий;

4.20. исполняет функции заказчика-застройщика по строительству регионального центра радиационной и экологической медицины (комплекса краевой клинической больницы) в г. Барнауле и других социально значимых объектов Алтайского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Алтайского края;

4.21. комплектует, хранит, учитывает и использует архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности Главного управления;

4.22. осуществляет мобилизационную подготовку сотрудников Главного управления и координирует мобилизационную подготовку в краевых государственных учреждениях, находящихся в ведении;

4.23. осуществляет работу с письменными и устными обращениями граждан и юридических лиц, обеспечивает полное, правильное и своевременное их рассмотрение;

4.24. участвует в организации профессиональной подготовки сотрудников Главного управления, их переподготовке, повышении квалификации, стажировке, аттестации государственных служащих;

4.25. в рамках своей компетенции участвует в деятельности международных организаций, проведении международных конференций, семинаров, учебных курсов, иных мероприятий по сотрудничеству с международными организациями в установленных сферах деятельности;

4.26. осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

5. С целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности Главное управление имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

5.2. проводить конференции, совещания, встречи, выставки для решения вопросов в установленных сферах деятельности;

5.3. привлекать научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем в установленных сферах деятельности, в том числе на договорной основе;

5.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленных сферах деятельности;

5.5. обращаться в арбитражные суды, суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с целью защиты государственных и общественных интересов в установленных сферах деятельности.

III. Организация деятельности

6. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Алтайского края с согласия Алтайского краевого Совета народных депутатов.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

Начальник Главного управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации края по представлению начальника Главного управления, согласованному с заместителем главы Администрации края, курирующим соответствующую сферу деятельности.

Количество заместителей начальника Главного управления устанавливается главой Администрации края.

7. Начальник Главного управления:

7.1. руководит деятельностью Главного управления, координирует и контролирует деятельность подведомственных ему краевых государственных учреждений;

7.2. распределяет обязанности между первыми заместителями и заместителями;

7.3. утверждает структуру и штатное расписание Главного управления, смету расходов на его содержание;

7.4. утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, уставы (положения) подведомственных ему краевых государственных учреждений;

7.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Главного управления;

7.6. заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителем ГУ НИИ РМЭП, руководителями подведомственных краевых государственных учреждений;

7.7. в пределах своей компетенции во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и края издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Главного управления, подведомственными краевыми государственными учреждениями;

7.8. представляет интересы Главного управления перед другими юридическими и физическими лицами, в суде и иных органах без доверенности, подписывает от имени Главного управления договоры, соглашения, другие гражданско-правовые документы.

8. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.

9. Главное управление наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также печати, штампы и бланки установленного образца.

Главное управление имеет в своей структуре управления, отделы, секторы.

10. Местонахождение Главного управления - г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.