Приложение N 3. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля "Права и обязанности при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля"

Приложение N 3
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 13.08.2020 N 1127-п

Стандарт
внутреннего муниципального финансового контроля
"Права и обязанности при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля"

I. Общие положения

1. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля "Права и обязанности при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля" (далее - Стандарт) определяет общие права и обязанности должностных лиц управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк - органа внутреннего муниципального финансового контроля (далее - должностные лица органа контроля) и объектов внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) (их должностных лиц).

Настоящим Стандартом устанавливаются общие права и обязанности должностных лиц органа контроля и объектов контроля (их должностных лиц). Специальные права и обязанности устанавливаются иными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, утверждаемыми в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Положения Стандарта применяются одновременно с положениями стандарта внутреннего муниципального финансового контроля "Основные принципы осуществления управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк внутреннего муниципального финансового контроля" и стандарта внутреннего муниципального финансового контроля "Планирование контрольной деятельности управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк".

II. Права и обязанности должностных лиц органа контроля

3. Должностными лицами органа контроля, осуществляющими контрольную деятельность, являются:

а) начальник органа контроля;

б) заместитель начальника органа контроля;

в) муниципальные служащие органа контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий.

4. Должностные лица органа контроля имеют право:

а) запрашивать и получать на основании обоснованного запроса в письменной и (или) устной форме информацию, документы и материалы, а также их копии, объяснения в письменной и (или) устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в том числе информацию, составляющую служебную, банковскую, налоговую, аудиторскую, коммерческую тайну, тайну связи, и относящуюся к конфиденциальной информации и персональным данным, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) при осуществлении выездных проверок (ревизий, обследований, встречных проверок) беспрепятственно по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и копии приказа (распоряжения) о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия, обследование), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) проводить (организовывать) исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов, и привлекать для проведения таких экспертиз независимых экспертов (экспертные организации) и (или) специалистов иных государственных органов в соответствии с приложением к Стандарту;

г) получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля доступ к государственным и муниципальным информационным системам, информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, с соблюдением законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

д) проводить (организовывать) мероприятия по фактическому изучению деятельности объекта контроля путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров).

5. Органы контроля (его должностные лица) обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля;

б) соблюдать права и законные интересы объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия;

в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом начальника (заместителя начальника) органа контроля;

г) не совершать действий (бездействие), направленных на воспрепятствование осуществления деятельности объекта контроля при проведении контрольного мероприятия;

д) знакомить руководителя (представителя) объекта контроля с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, с приказом о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

е) не препятствовать руководителю, должностному лицу или иному работнику объекта контроля присутствовать при проведении контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля (осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании, контрольном замере (обмере) в ходе выездной проверки (ревизии, обследования) и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;

ж) направлять представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

и) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

к) инициировать обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба муниципальному образованию город Новотроицк, признании закупок недействительными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

л) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт;

м) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), направлять в адрес такого органа (должностного лица) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информацию о выявленном факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

III. Права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц)

6. Объекты контроля (их должностные лица) имеют право:

а) присутствовать при проведении контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля (при осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании, контрольном замере (обмере), проводимых в рамках выездных проверок (ревизий, обследований), давать объяснения по вопросам, относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;

б) обжаловать решения и действия (бездействие) органа контроля и его должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

в) представлять в орган контроля возражения в письменной форме на акт (заключение), оформленный по результатам проверки, ревизии (обследования).

7. Объекты контроля (их должностные лица) обязаны:

а) выполнять законные требования должностных лиц органа контроля;

б) представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам органа контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в том числе составляющие служебную, банковскую, налоговую, аудиторскую, коммерческую тайну, тайну связи, и относящиеся к конфиденциальной информации и персональным данным, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять должностным лицам, принимающим участие в проведении выездной проверки (ревизии, обследования), допуск в помещения и на территории, которые занимают объекты контроля, а также доступ к объектам экспертизы и исследования;

г) обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий;

д) уведомлять должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, о фото- и киносъемке, звуко- и видеозаписи действий этих должностных лиц;

е) предоставлять доступ к информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, необходимый для осуществления контрольных мероприятий;

ж) не совершать действий (бездействие), направленных на воспрепятствование проведению контрольного мероприятия.

Заместитель начальника управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк

Т.И. Николаева

Заместитель начальника управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк

Т.И. Николаева