Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района на 2019 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Чекалин Суворовского района
от 22 ноября 2019 года N 67

Паспорт муниципальной программы
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории
муниципального образования город Чекалин на 2019 - 2022 годы"

Наименование Программы	Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района на 2019 - 2022 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района
Основные разработчики программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района
Цели и задачи программы	- противодействие терроризму и экстремизму и защита граждан, проживающих на территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основании ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человек; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения муниципального образования город Чекалин Суворовского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а так же ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
Ожидаемые результаты реализации программы	- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Сроки реализации Программы	2019 - 2022 годы
Исполнители Программы и основных мероприятий	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансовых средств по программе "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Чекалин на 2019 - 2022 годы"- 2019 г. - 5,0 тыс. руб. 2020 г. - 5,0 тыс. руб. 2021 г. - 5,0 тыс. руб. 2022 г. - 5,0 тыс. руб. Программа финансируется за счет средств бюджета муниципального образования город Чекалин Суворовского района Объемы финансового обеспечения мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования могут изменяться в течение периода действия Программы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете города на очередной финансовый год.

1. Общие положения

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по безопасности граждан.

Формирование толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность,

Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют.

Выполнение задач настоящей программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, а также объектов с массовым пребыванием людей.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов.

Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Основными задачами реализации Программы являются:

- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- общественное пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

3. Основные понятия, используемые в Программе

В настоящей Программе используются понятия, установленные Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", а также следующие понятия:

Толерантность (лат. tolerantia - терпение) - терпимость к чужим мнениям, идеям, чужим обычаям, чувствам, верованиям.

Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.

Ксенофобия [греч. xenos - чужой + phobos - страх] - особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.

4. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

- воспитательная и просветительская работа с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории муниципального образования;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия;

5. Механизм реализации Программы

Реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

Общий объем финансирования Программы в 2019 - 2021 годах составляет 20,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 5,0 тыс. руб.

2020 год - 5,0 тыс. руб.

2021 год - 5,0 тыс. руб.

2022 год- 5,0 тыс. руб.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с бюджетным законодательством.

7. Координация программных мероприятий

Программные мероприятия реализуются администрацией муниципального образования город Чекалин Суворовского района, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, осуществляющие меры по профилактике терроризма и экстремизма.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать усилению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов жизнеобеспечения населения, мест массового пребывания людей

Реализация программных мероприятий будет способствовать стабильности социальной обстановки на территории муниципального образования.

Реализация программных мероприятий позволит:

сформировать толерантное сознание, основанное на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан;

информировать граждан о действиях при угрозе терроризма через средства массовой информации.

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по профилактике экстремизма и терроризма на территории сельского поселения.