В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 августа 2020 г. N 509-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп
1. В пункте 1:
1) в подпункте 21 слова "по ремонту" заменить словами "по проведению капитальных ремонтов";
2) дополнить новыми подпунктами 26-28 следующего содержания:
"26) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
27) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на оснащение детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
28) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на подготовку и проведение празднования исторических памятных дат муниципальных образований Архангельской области.".
2. В государственной программе Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте:
а) в позиции, касающейся сроков и этапов реализации государственной программы, цифры "2013" заменить цифрами "2019";
б) позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования - 12 263 107,4 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 928 791,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 9 449 631,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 55 115,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 829 568,2 тыс. рублей"; |
2) в абзаце втором раздела I слова "и туризма" исключить;
3) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Механизм реализации мероприятий государственной программы
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 (в части обследования объектов культурного наследия) перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе), осуществляет государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" (далее - ГАУ "НПЦ по охране памятников истории и культуры"), подведомственное инспекции, и инспекция самостоятельно. Средства на реализацию указанного мероприятия предоставляются данному учреждению в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания (далее - субсидии на иные цели).
Реализацию мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
в части мероприятий подпунктов 1-10, 12-16 - ГАУ "НПЦ по охране памятников истории и культуры", средства на реализацию которых предоставляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели;
в части мероприятий подпунктов 11, 12 и 17 - государственные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству культуры (далее - государственные учреждения), средства на реализацию которых предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели;
в части мероприятия подпункта 13 - администрация городского округа "Город Архангельск", местному бюджету которого планируется предоставление субсидии из областного бюджета.
Реализацию мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет инспекция самостоятельно.
Реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 4.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе), осуществляют государственные учреждения, средства на реализацию которых предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственного задания, в том числе на оказание следующих государственных услуг (выполнение работ):
организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек;
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов;
библиографическая обработка документов и создание каталогов;
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;
осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций;
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок;
ведение информационных ресурсов и баз данных;
методическое обеспечение в области библиотечного дела;
предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий;
обеспечение сохранности и учет архивных документов;
комплектование архивными документами;
защита сведений, составляющих государственную тайну, других охраняемых законом тайн, содержащихся в архивных документах, и организация в установленном порядке их рассекречивания;
методическое обеспечение образовательной деятельности;
публичный показ музейных предметов, музейных коллекций;
организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности;
обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия.
Также в рамках реализации мероприятий пунктов 2.1-2.5, 3.1, 4.2 и 4.3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) учтены расходы, осуществляемые государственными учреждениями, средства на реализацию которых предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели.
С 2020 года в рамках реализации мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2.1 к государственной программе) за счет средств областного бюджета государственным бюджетным учреждением культуры Архангельской области "Архангельская областная научная ордена "Знак Почета" библиотека имени Н.А. Добролюбова" выплачивается Всероссийская литературная премия имени Фёдора Абрамова "Чистая книга", учрежденная распоряжением Губернатора Архангельской области от 25 марта 2019 года N 277-р.
Реализацию мероприятия пункта 2.3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
1) государственные театрально-концертные учреждения и государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Дом народного творчества", средства на реализацию которого предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственных заданий, в том числе на оказание следующих государственных услуг (выполнение работ):
организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;
показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);
организация показа концертов и концертных программ;
создание спектаклей;
создание концертов и концертных программ;
ведение информационных ресурсов и баз данных;
выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;
2) государственные театры, средства на реализацию которого предоставляются данным учреждениям за счет средств, выделенных из федерального и областного бюджетов в форме субсидий на иные цели на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
3) органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, органы местного самоуправления), средства на реализацию которого предоставляются в форме субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятий пункта 2.4 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные образовательные организации в сфере культуры и искусства Архангельской области, подведомственные министерству культуры. Средства направляются данным организациям:
1) в форме субсидий на выполнение государственных заданий (в том числе на организацию культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы с обучающимися образовательных организаций в сфере культуры и искусства) на оказание следующих государственных услуг (выполнение работ):
организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
методическое обеспечение образовательной деятельности;
организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности;
2) в форме субсидий на иные цели на финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении профессионального образования детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования в образовательных организациях в сфере культуры и искусства и на финансовое обеспечение выплаты стипендий обучающимся, оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся образовательных организаций в сфере культуры и искусства.
В рамках мероприятия пункта 2.6 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (в 2019 году) и средства областного бюджета, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Архангельской области и подписку на периодическую печать, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках мероприятия пункта 2.7 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на поддержку отрасли культуры в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятия пункта 2.8 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
1) государственные учреждения и ГАУ "НПЦ по охране памятников истории и культуры", средства на реализацию которого предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, в том числе:
на финансовое обеспечение права работников государственных учреждений на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования Российской Федерации с суммы компенсации;
на финансовое обеспечение расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов (в том числе педагогических работников), проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
на финансовое обеспечение предоставления гарантий и компенсаций, связанных с переездом, работникам государственных учреждений в соответствии со статьей 7 областного закона от 10 ноября 2004 года N 260-33-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
2) министерство культуры самостоятельно посредством предоставления:
субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в сфере культуры, искусства, образования, на поддержку проектов регионального значения в сфере культуры и искусства в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп;
премий в сфере культуры и искусства для деятелей и работников культуры в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 28 августа 2012 года N 131-у "О премиях Архангельской области в сфере культуры и искусства";
премий лучшим педагогическим работникам и обучающимся образовательных организаций в сфере культуры и искусства в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 9 декабря 2011 года N 170-у "О премиях Губернатора Архангельской области лучшим педагогическим работникам и обучающимся образовательных организаций в сфере культуры и искусства";
единовременного денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания "Почетный работник культуры Архангельской области", в соответствии с Положением о звании "Почетный работник культуры Архангельской области", утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 16 января 2009 года N 13;
стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства Архангельской области и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на присуждение стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства Архангельской области и молодым талантливым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 89-пп;
субсидии Архангельскому региональному отделению общероссийской общественной организации "Союз писателей России" на поддержку писателей-профессионалов и на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (проведение творческих встреч, мастер-классов) в соответствии Положением о порядке и условиях предоставления субсидии Архангельскому региональному отделению общероссийской общественной организации "Союз писателей России", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
субсидии Архангельскому региональному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" на поддержку художников-профессионалов и на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (проведение творческих встреч, мастер-классов) в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидии Архангельскому региональному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
субсидии Архангельскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" для привлечения приглашенных театральных критиков и на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (проведение творческих встреч, мастер-классов) в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидии Архангельскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
3) органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятия пункта 2.9 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
государственные учреждения, средства на реализацию которого предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, в том числе на устранение требований контрольно-надзорных органов;
органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются:
субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на оснащение детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятий пункта 2.9.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
государственное казенное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства", подведомственное министерству строительства и архитектуры Архангельской области (далее - ГКУ "ГУКС") на основании утвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия "Реконструкция объекта культурного наследия регионального значения "Коммерческий банк" по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 76/2", в котором располагается государственное бюджетное образовательное учреждение Архангельской области "Детская музыкальная школа N 1 Баренцева региона". Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года N 516-пп (далее - Правила финансирования областной адресной инвестиционной программы от 9 декабря 2014 года N 516-пп).
В рамках мероприятия пункта 2.10 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области. Распределение указанной субсидии утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Реализацию мероприятий пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
в части мероприятий подпунктов 1 и 2 - ГКУ "ГУКС", средства на реализацию которых предоставляются данному учреждению в форме субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области, предусмотренные проектной документацией, и государственной экспертизы проектной документации. Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы от 9 декабря 2014 года N 516-пп;
в части мероприятий подпунктов 3, 5-7 и 12 - органы местного самоуправления, которые заключают соглашения с министерством строительства и архитектуры Архангельской области. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1 (далее - Правила финансирования областной адресной инвестиционной программы от 17 января 2008 года N 6-па/1);
в части мероприятия подпункта 4 - государственные учреждения, средства на реализацию которого предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, в том числе на проведение ремонтно-строительных работ, и при необходимости - на разработку рабочей (проектной) документации на проведение капитального ремонта;
в части мероприятий подпунктов 8-11 - органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета:
на строительство театра на 380 мест в г. Котласе в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы от 17 января 2008 года N 6-па/1 (подпункт 8);
на ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, местным бюджетам которых предоставляются субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по проведению ремонтов зданий муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области (подпункт 9);
на приобретение здания для размещения музея, расположенного по адресу: Архангельская область, Мезенский район, г. Мезень, пр. Первомайский, д. 2, в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы от 17 января 2008 года N 6-па/1 (подпункт 10);
на подготовку и проведение празднования исторических памятных дат муниципальных образований Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на подготовку и проведение празднования исторических памятных дат муниципальными образованиями Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области. Распределение указанной субсидии утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год (подпункт 11).
В перечень мероприятий государственной программы включаются объекты капитального строительства в сфере культуры, на строительство которых имеются проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы.
Мероприятия подпунктов 1-3, 5-8, 10 и 12 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложения N 2 и 2.1 к государственной программе) подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп (далее - Правила формирования областной адресной инвестиционной программы).
Реализация мероприятий пунктов 2.12 и 2.13 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством культуры.
С 2020 года в рамках реализации мероприятия пункта 2.12 (приложение N 2 к государственной программе) за счет средств областного бюджета ежегодно предоставляется единовременное денежное вознаграждение лицам, удостоенным звания "Почетный работник физической культуры, спорта и туризма Архангельской области", в соответствии с Положением о звании "Почетный работник физической культуры, спорта и туризма Архангельской области", утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 13 октября 2010 года N 183-у.
Реализацию мероприятий пункта 2.14 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) в рамках федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") национального проекта "Культура" осуществляют:
в части мероприятий подпунктов 1 и 4 - государственные учреждения, средства на реализацию которых предоставляются данным учреждениям в форме субсидии на иные цели;
в части мероприятий подпунктов 1-3 и 5 - органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются субсидии:
на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на поддержку отрасли культуры в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области (подпункт 1);
на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку отрасли культуры в части реализации мероприятия в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда")", направленного на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (в части капитального ремонта зданий), утвержденным постановлением Правительства Архангельской области (подпункт 2);
на создание модельных муниципальных библиотек в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области (подпункт 3);
на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (подпункт 5).
В 2019 году реализацию мероприятия пункта 2.15 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) в рамках федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") национального проекта "Культура" осуществляли:
1) министерство культуры путем предоставления субсидий в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп, на поддержку:
творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
проектов с участием добровольцев (волонтеров), вовлеченных в проект;
2) государственные учреждения, средства на реализацию которого направлялись данным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственного задания путем:
организации и проведения фестиваля любительских творческих коллективов с вручением грантов;
организации фестивалей детского творчества всех жанров;
подготовки и переподготовки кадров для отрасли культуры, в том числе реализации программ "Профессионалы культуры";
поддержки всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства;
реализации культурно-просветительских программ для школьников;
организации и проведения выставок ведущих федеральных и региональных музеев.
Реализацию мероприятия пункта 2.16 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) в рамках федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура"):
в 2019 году осуществляли государственные учреждения, средства на реализацию которого направлялись данным учреждениям в форме субсидии на иные цели путем создания мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам;
с 2020 года осуществляют органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание виртуальных концертных залов в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятий пункта 3.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют:
1) государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Туристско-информационный центр Архангельской области", средства на реализацию которого предоставляются в форме субсидий на выполнение государственного задания, в том числе на оказание следующих государственных услуг (выполнение работ):
организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
оказание туристско-информационных услуг;
2) органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятия пункта 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство транспорта Архангельской области. Средства предоставляются государственному казенному учреждению Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" на выполнение функций казенными учреждениями. Исполнители работ определяются на основании положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ). Указанные мероприятия подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы. Финансирование данных мероприятий осуществляется в рамках реализации укрупненных инвестиционных проектов создания туристско-рекреационных кластеров. Субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и включенных в укрупненные инвестиционные проекты, предоставляются в соответствии с соглашениями между Федеральным агентством по туризму и Правительством Архангельской области. Финансирование мероприятий из внебюджетных источников обеспечивается инвесторами, участвующими в реализации укрупненных инвестиционных проектов.
В рамках реализации мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) в 2019 году за счет средств областного бюджета планировалось предоставление субсидии Благотворительному Фонду развития сообщества "Гарант" на развитие туристской инфраструктуры в части улучшения объектов придорожного сервиса.
Реализацию мероприятия пункта 4.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области", подведомственное министерству связи и информационных технологий Архангельской области, средства на реализацию которого предоставляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели.
Реализацию мероприятия пункта 4.3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Государственный архив Архангельской области", подведомственное министерству культуры, средства на реализацию которого предоставляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели.
Реализацию мероприятия пункта 4.4 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Государственный архив Архангельской области", подведомственное министерству культуры. Средства на реализацию мероприятия предоставляются в форме субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы от 9 декабря 2014 года N 516-пп. Указанное мероприятие подлежит включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы.
Реализацию мероприятия пункта 4.5 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по проведению капитальных ремонтов и приспособлению помещений для хранения архивных фондов муниципальных образований Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Исполнители мероприятий определяются в соответствии:
с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (пункты 1.1, 1.2, 2.2, 2.3, 2.9, 2.11, 4.1 и 4.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе);
с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ (пункты 1.1-1.3, 2.1-2.16, 3.1-3.2 и 4.1-4.5 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе).
Для реализации мероприятий пунктов 1.3, 2.3, 2.7-2.9, 2.11, 2.12, 2.14, 2.16 и подпунктов 3-5 пункта 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются средства федерального бюджета.";
4) приложения N 1 и 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Культура Русского Севера"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 18 августа 2020 г. N 509-пп
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера"
Ответственный исполнитель - министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры).
II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевого показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Доля объектов культурного наследия, по которым проведен мониторинг состояния и использования |
количество объектов культурного наследия, по которым проведен мониторинг состояния и использования в отчетном году/общее количество объектов культурного наследия x 100 процентов |
результаты мониторинга, проводимого инспекцией |
2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых внесены сведения в реестр, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, процентов |
количество объектов культурного наследия, в отношении которых внесены сведения в реестр (нарастающим итогом)/ общее количество объектов культурного наследия x 100 процентов |
результаты мониторинга, проводимого инспекцией |
3. Количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведены научно-исследовательские, изыскательские, проектные, противоаварийные, ремонтно-реставрационные работы |
количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведены научно-исследовательские, изыскательские, проектные, противоаварийные, ремонтно-реставрационные работы, на конец отчетного года |
форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-ОПИК (данные Единой межведомственной информационно-статистической системы) |
4. Удовлетворенность населения Архангельской области качеством услуг в сфере культуры, процентов |
суммарное значение оценок респондентов/суммарное количество респондентов |
данные ежегодного социологического опроса населения, организуемого государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" |
5. Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения Архангельской области |
число туристов (граждан Российской Федерации и иностранных граждан), размещенных в коллективных средствах размещения в отчетный период в соответствии с Порядком определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального агентства по туризму от 18 июля 2007 года N 69 |
данные статистических отчетов организаций туристской индустрии в Архангельской области по въездному и внутреннему туризму |
6. Доля документов государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Государственный архив Архангельской области", находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов |
количество архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение/общее количество архивных документов x 100 процентов |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
7. Объем документов, принятых на постоянное хранение (нарастающим итогом) (нарастающим итогом) |
количество принятых на хранение документов на конец отчетного года (нарастающим итогом) |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
8. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Архангельской области |
среднемесячная начисленная заработная плата работников учреждений культуры Архангельской области/среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) Архангельской области x 100 процентов |
статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области по форме федерального государственного статистического наблюдения N ЗП-культура |
9. Количество объектов культуры, образования в сфере культуры, архивных учреждений и объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, на которых осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт |
количество объектов культуры, туризма и образования в сфере культуры, архивных учреждений, на которых осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт, на конец отчетного года |
результаты мониторинга, проводимого министерством строительства и архитектуры Архангельской области, министерством культуры, министерством имущественных отношений Архангельской области, министерством транспорта Архангельской области |
10. Количество сканированных и индексированных архивных документов, внесенных в единую государственную информационную систему Архангельской области |
количество сканированных и индексированных архивных документов, внесенных в единую государственную информационную систему Архангельской области за отчетный период |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
11. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом к 2018 году) в рамках реализации национального проекта "Культура" |
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом к 2018 году) в рамках реализации национального проекта "Культура" |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
12. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом к 2018 году) в рамках реализации национального проекта "Культура" |
количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом к 2018 году) в рамках реализации национального проекта "Культура" |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
13. Количество посещений организаций культуры в рамках реализации национального проекта "Культура" |
количество посещений государственных и муниципальных театров, негосударственных организаций, осуществляющих театральную деятельность, количество посещений государственных, муниципальных и негосударственных организаций музейного типа, количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, в том числе культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, количество посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры, количество участников клубных формирований, количество учащихся детских школ искусств по видам искусств и училищ, количество посещений концертных организаций, количество посещений парков культуры и отдыха, количество зрителей на сеансах отечественных фильмов, численность населения, получившего услуги автоклубов в отчетном году |
формы федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК, N 7-НК, N 8-НК, N 9-НК, N 11-НК, N 12-НК, N 1-ДШИ; Единая федеральная автоматизированная информационная система сведений о показах фильмов в кинозалах (данные Единой межведомственной информационно-статистической системы) |
14. Уровень технической готовности реконструкции мостового перехода через реку Вага на км 2+067 автомобильной дороги Вельск - Шангалы (И1) |
И1 = SUM Акiпр/Кобщпо x 100%,
где: Акiпр - стоимость фактически выполненных работ за отчетный период, тыс. рублей; Кобщпо - общая стоимость работ согласно контракту, тыс. рублей |
результаты мониторинга, проводимого министерством транспорта |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Культура Русского Севера"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 18 августа 2020 г. N 509-пп
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера"
Ответственный исполнитель - министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры).
3. В Положении о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденном указанным постановлением:
1) дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Для целей настоящего Положения используются понятия в значениях, предусмотренных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов.";
2) абзац десятый подпункта 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.";
3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Для участия в отборе органы местного самоуправления в срок, указанный в извещении о проведении отбора, представляют в министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением следующих документов (далее - документы):
1) копия утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, которая включает наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходов на содержание муниципальных библиотек, в том числе ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на срок не менее трех лет после реализации проекта по созданию модельных библиотек;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия;
3) план мероприятий ("дорожная карта"), в том числе включающий мероприятия, указанные в пункте 3 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, с указанием, за счет средств какого бюджета бюджетной системы Российской Федерации планируется осуществлять мероприятия проекта, сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;
4) копия (на бумажном носителе) размещенной на официальном сайте Минкультуры России в сети "Интернет" заполненной анкеты;
5) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения муниципальной библиотеки, предлагаемой к модернизации, или договоры аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями, заключенные на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки;
6) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их муниципальным библиотекам в аренду или безвозмездное пользование;
7) заверенные копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии конструкций здания муниципальной библиотеки, составленного уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 лет до даты подачи заявки);
8) сведения о капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий или помещений;
9) сведения о том, что в муниципальной библиотеке предусмотрена возможность обеспечения канала для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
10) заверенные копии документов или договоров, подтверждающих намерение учредителя муниципальной библиотеки обеспечить пополнение ее фонда новыми книжными и периодическими изданиями, а также расчет планируемых расходов;
11) иные документы и информация (в письменной форме), необходимые для оценки заявки, согласно критериям, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах.
Документы, предусмотренные подпунктами 1, 4, 5-7 и 11 настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
4) пункт 14 дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:
"5) несоответствия запрашиваемого размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, размеру, указанному в абзаце шестом пункта 16 настоящего Положения.";
5) абзац третий пункта 15 изложить в следующей редакции:
"Количество ежегодно направляемых заявок от Архангельской области на конкурсный отбор Минкультуры России - не более 20 (из них не более 6 заявок - в отношении центральных библиотек) - определяется исходя из даты и номера регистрации заявки в министерстве.";
6) абзац шестой пункта 16 изложить в следующей редакции:
"Pi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из средств федерального бюджета, из расчета на одну библиотеку (10 000,0 тыс. рублей - для центральных библиотек, 5000,0 тыс. рублей - для малых библиотек), тыс. рублей;";
7) в приложении к указанному Положению:
а) в абзаце первом слова "(2013-2024 годы)" исключить;
б) таблицу исключить.
4. Дополнить новым Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, определяет порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований (далее - муниципальные учреждения культуры) в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств областного бюджета в целях доведения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности на соответствующий финансовый год, определяемого министерством культуры Архангельской области (далее - министерство), с учетом федеральных государственных учреждений культуры и государственных учреждений культуры Архангельской области.
3. Субсидия включена в перечень субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.
Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
II. Условия предоставления и размер субсидии
4. Правом на получение субсидии обладают органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), а в случае передачи средств субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских и (или) сельских поселений Архангельской области - и в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) городского и (или) сельского поселения Архангельской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее пяти процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;
3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие правила).
5. Министерство в течение двух месяцев со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждающего распределение субсидий между местными бюджетами на соответствующий финансовый год (далее - распределение), заключает соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления по форме, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.
6. Размер субсидии определяется по формуле:
РС i= (CЗ ixИПx 1,302 xЧ ix 12) - ФОТ i)x0,95,
где:
РС i - размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования на очередной финансовый год;
C З i - средняя заработная плата в Архангельской области на текущий финансовый год в соответствии с прогнозом министерства экономического развития Архангельской области, учтенным при подготовке областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
ИП - коэффициент соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в Архангельской области, определяемый министерством культуры Архангельской области, с учетом федеральных государственных учреждений культуры и государственных учреждений культуры Архангельской области;
1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
Ч i - среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры, работающих на территории муниципального образования, человек;
12 - количество месяцев в году;
ФОТ i - фонд заработной платы за счет средств местных бюджетов (с начислениями на него страховых взносов во внебюджетные фонды) работников муниципальных учреждений культуры (без учета внешних совместителей), в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", учтенный при расчете субсидии на софинансирование вопросов местного значения на 2020 год;
0,95 - коэффициент, учитывающий долю софинансирования из местного бюджета.
7. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
8. Министерство осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.
Операции с указанными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, являющиеся получателями субсидий, заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих в их составы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих в его состав.
10. Уполномоченный орган местного самоуправления в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидии представляет однократно в территориальный орган Федерального казначейства следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, предусматривающей реализацию мероприятия;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее пяти процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.
Уполномоченный орган местного самоуправления несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.
III. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии
11. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.
12. Показателями результата использования субсидии являются:
среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;
среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры, работающих на территории муниципального образования.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании формы федерального статистического наблюдения N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года N 404, за отчетный период.
13. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут органы местного самоуправления.
14. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
16. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение значений показателей результата использования субсидии определяется в соответствии с общими правилами.".
5. Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на оснащение детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на оснащение детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, устанавливает порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на мероприятия по оснащению детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (далее соответственно - мероприятия, детская школа искусств, конкурс, субсидии).
Субсидия включена в перечень субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по оснащению детских школ искусств, находящихся в ведении органов управления культурой местных администраций указанных муниципальных образований или передача которых в ведение органов управления культурой местных администраций муниципальных образований будет осуществлена до 1 января 2021 года, музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в соответствии с современными стандартами дополнительного образования в сфере культуры в целях:
1) приобретения музыкальных инструментов, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
2) приобретения оборудования, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
3) приобретения учебных материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар, клавиры, партитуры, хрестоматии).
3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии:
в 2020 году - в размере не менее пяти процентов от общего объема средств на реализацию мероприятия;
с 2021 года - в размере, установленном постановлением Правительства Архангельской области о предельном уровне софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального района и городского округа Архангельской области на текущий финансовый год и на плановый период;
2) наличие утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
3) наличие на территории муниципального образования детской школы искусств, находящейся в ведении органа управления культурой местной администрации муниципального образования, или обязательства главы муниципального образования о переводе детской школы искусств в ведение органа управления культурой местной администрации муниципального образования до 1 января 2021 года;
4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие правила).
5. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, направляют в министерство по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 424, следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявка);
2) копию утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
3) для муниципальных образований, в которых детские школы искусств находятся в ведении органа управления образованием местной администрации, - гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования о переводе до 1 января 2021 года указанных в заявке детских школ искусств в ведение органа управления культурой местной администрации муниципального образования.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта, должен быть заверен в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Конкурсная документация должна быть сброшюрована в одну папку.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в конкурсной документации.
6. Министерство рассматривает конкурсную документацию в течение двух рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске к участию в конкурсе и направлении конкурсной документации для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
2) об отказе в участии в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения, являются:
1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
2) несоответствие конкурсной документации требованиям пункта 5 настоящего Положения;
3) представление конкурсной документации с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
4) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
Министерство уведомляет заявителя о принятии решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
8. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения, при отсутствии оснований, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет конкурсную документацию для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
III. Порядок проведения конкурса
9. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет сроки приема конкурсной документации, дату, время и место проведения конкурса;
2) не позднее чем за пять календарных дней до дня начала проведения конкурса готовит извещение о проведении конкурса и размещает его на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
а) место, время и срок приема конкурсной документации;
б) перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в конкурсе;
в) наименование, адрес и контактную информацию министерства;
г) дату, время и место проведения конкурса;
д) проект соглашения;
2) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;
3) проверяет наличие документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
4) направляет органам местного самоуправления решение об отказе в участии в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;
5) осуществляет формирование и организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
6) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии;
7) на основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в абзаце третьем пункта 12 настоящего Положения, готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий (далее - постановление о распределении субсидий) в течение 20 рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
10. Для рассмотрения конкурсной документации министерство формирует конкурсную комиссию в количестве не менее пяти человек с привлечением государственных гражданских служащих министерства, представителей государственных учреждений культуры Архангельской области и по согласованию представителей иных организаций культуры, общественных объединений и граждан. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства.
В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области, секретарем комиссии - специалист министерства.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
11. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
12. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
В ходе заседания конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии обсуждается конкурсная документация, производится рекомендуемый расчет объема субсидии местным бюджетам в соответствии с пунктами 13-15 настоящего Положения.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
IV. Порядок распределения и предоставления субсидий местным бюджетам и осуществление контроля за их использованием
13. В целях подведения итогов конкурса и распределения субсидий используются следующие понятия:
1) детская школа искусств, ранее получившая поддержку (ДШИПП) - детская школа искусств, получившая поддержку в рамках федерального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов в соответствии с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку отрасли культуры в части реализации мероприятия в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области на 2019 год, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12 марта 2019 года N 134-пп, или распределением субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на поддержку отрасли культуры в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области на 2021 год, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 года N 736-пп;
2) детская школа искусств - победитель конкурса (далее - ДШИ-победитель) - детская школа искусств, указанная в конкурсной документации, на оснащение которой в соответствии с постановлением о распределении субсидий предоставляется субсидия;
3) победитель конкурса - муниципальное образование, получающее субсидию по итогам конкурса;
4) статистические данные - данные федерального статистического наблюдения, предоставляемые во исполнение приказа Федеральной службы государственной статистики от 4 апреля 2019 года N 195 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств" по форме N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств на начало 20__/20__ учебного года" (далее - форма 1-ДШИ), по состоянию на начало 2019-2020 учебного года;
5) детская школа искусств, расположенная в сельской местности (ДШИ-С) - детская школа искусств, адрес расположения юридического лица которой, отраженный в форме 1-ДШИ, находится в сельском поселении, указанном в статьях 2-23 областного закона от 23 сентября 2004 года N 258-внеоч.-ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований Архангельской области";
6) коэффициент корректировки (k) - коэффициент корректировки размера субсидии для детских школ искусств, расположенных в сельской местности (k=1,7).
14. Определение ДШИ-победителей осуществляется в два этапа:
1) на первом этапе конкурса определяются детские школы искусств, ранее получавшие поддержку, которые примут участие во втором этапе конкурса. В этих целях последовательно вычисляется средний объем субсидии, предоставленной на одного обучающегося по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам в детской школе искусств, ранее получавшей поддержку, и средний расчетный объем субсидии в рамках первого этапа конкурса по формулам:
,
где:
VS (1УДШИПП) - средний объем субсидии, предоставленной на одного обучающегося по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам в детской школе искусств, ранее получавшей поддержку;
VS (ДШИПП) - объем субсидии, предоставленной на детскую школу искусств, ранее получавшую поддержку;
У (ДШИПП) - количество обучающихся по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам в детской школе искусств, ранее получавшей поддержку, в соответствии со статистическими данными.
, где:
VS (I эт.) - средний расчетный объем субсидии в рамках первого этапа конкурса;
V (О) - общий объем субсидии, распределяемой в рамках конкурса;
У (общ.) - количество обучающихся по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам в детской школе искусств, указанной в заявке органа местного самоуправления, допущенной к участию в конкурсе, в соответствии со статистическими данными.
Для детских школ искусств, ранее получавших поддержку, не являющихся детскими школами искусств, расположенными в сельской местности, допуск ко второму этапу конкурса осуществляется в соответствии с неравенством:
VS (1УДШИПП) VS (I эт.)
В случае если средний объем субсидии, предоставленной на одного обучающегося по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам в детской школе искусств, ранее получавшей поддержку, меньше либо равен среднему расчетному объему субсидии в рамках первого этапа конкурса, детская школа искусств, ранее получавшая поддержку, проходит во второй этап конкурса.
Для детских школ искусств, ранее получавших поддержку и являющихся детскими школами искусств, расположенными в сельской местности, допуск ко второму этапу конкурса осуществляется в соответствии с неравенством:
VS (1УДШИПП) VS (I эт.) k
В случае если средний объем субсидии, предоставленной на одного обучающегося по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам в детской школе искусств, ранее получавшей поддержку и расположенной в сельской местности, меньше либо равен среднему расчетному объему субсидии в рамках первого этапа конкурса, умноженному на коэффициент корректировки, детская школа искусств, расположенная в сельской местности и ранее получавшая поддержку, проходит во второй этап конкурса;
2) на втором этапе конкурса рассчитываются объемы субсидий, предоставляемые победителям конкурса. В этих целях последовательно по представленным ниже формулам вычисляются:
средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса;
объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных в сельской местности и являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных не в сельской местности и являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных в сельской местности и не являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных не в сельской местности и не являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
объем субсидии победителю конкурса;
3) средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса определяется по формуле:
, где:
VS (II эт.) - средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса;
V (О) - общий объем субсидии, распределяемой в рамках конкурса;
VS (ДШИПП2) - объем субсидии, предоставленной на детскую школу искусств, ранее получавшую поддержку и прошедшую во второй этап конкурса;
k - коэффициент корректировки;
У (С) - численность обучающихся детской школы искусств по видам искусств, расположенной в сельской местности и прошедшей во второй этап конкурса;
У (Г) - численность обучающихся детской школы искусств по видам искусств, не являющейся ДШИ-С и прошедшей во второй этап конкурса;
2) объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных в сельской местности и являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку) определяется по формуле:
, где:
VS (ДШИПоб-ДШИПП-С) - объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных в сельской местности и являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
VS (II эт.) - средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса;
У (С) - численность обучающихся детской школы искусств по видам искусств, расположенной в сельской местности и прошедшей во второй этап конкурса;
VS (ДШИПП2) - объем субсидии, предоставленной на детскую школу искусств, ранее получавшую поддержку и прошедшую во второй этап конкурса;
k - коэффициент корректировки;
3) объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных не в сельской местности и являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку) определяется по формуле:
, где:
VS (ДШИПоб-ДШИПП-Г) - объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных не в сельской местности и являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
VS (II эт.) - средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса;
У (Г) - численность обучающихся детской школы искусств, не являющейся ДШИ-С и прошедшей во второй этап конкурса;
VS (ДШИПП2) - объем субсидии, предоставленной на детскую школу искусств, ранее получавшую поддержку и прошедшую во второй этап конкурса;
4) объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детской школы искусств, расположенной в сельской местности и не являющейся детской школой искусств, ранее получившей поддержку) определяется по формуле:
, где:
VS (ДШИПоб-С) - объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных в сельской местности и не являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
VS (II эт.) - средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса;
У (С) - численность обучающихся детской школы искусств, расположенной в сельской местности и прошедшей во второй этап конкурса;
k - коэффициент корректировки;
5) объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных не в сельской местности и не являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку) определяется по формуле:
, где:
VS (ДШИПоб-Г) - объем субсидии для детской школы искусств - победителя конкурса (для детских школ искусств, расположенных не в сельской местности и не являющихся детскими школами искусств, ранее получившими поддержку);
VS (II эт.) - средний расчетный объем субсидии на одного обучающегося в рамках второго этапа конкурса;
У (Г) - численность обучающихся детской школы искусств, не являющейся ДШИ-С и прошедшей во второй этап конкурса;
6) объем субсидии победителю конкурса равен сумме объемов субсидий для детских школ искусств - победителей конкурса.
15. Размер субсидии детской школе искусств - победителю конкурса не может превышать заявленной муниципальным образованием потребности. При возникновении нераспределенного остатка общего объема субсидии он распределяется в равных долях между остальными детскими школами искусств - победителями конкурса при наличии у них соответствующей потребности.
V. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам и осуществление контроля за их использованием
16. Не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления о распределении субсидий министерство заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общих правил.
17. Уполномоченный орган местного самоуправления в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидии представляет однократно в территориальный орган Федерального казначейства следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, предусматривающей реализацию мероприятия;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую финансирование реализации мероприятия.
Уполномоченный орган местного самоуправления несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.
18. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Министерство осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.
Операции с указанными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
Для подтверждения возникших денежных обязательств получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность об исполнении условий предоставления субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
Показателем результата использования субсидии является количество оснащенных детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Оценка достижения значения показателя результата использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления, путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результата использования субсидии и значения данного показателя, установленного в соглашении.
20. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут органы местного самоуправления.
При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области возвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.
22. В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к органам местного самоуправления, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
23. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение значения показателя результата использования субсидии определяется в соответствии с общими правилами.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных
районов и городских округов Архангельской
области на оснащение детских школ искусств
по видам искусств Архангельской области
музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на оснащение детских школ искусств по
видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами
В соответствии с Положением о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и
городских округов Архангельской области на оснащение детских школ
искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными
инструментами, оборудованием и учебными материалами, утвержденным
постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012
года N 461-пп (далее соответственно - Положение, конкурс, субсидия, ДШИ)
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице _____________________________________________ (далее - заявитель)
(наименование должности, Ф.И.О.)
сообщает о намерении участвовать в конкурсе на условиях, установленных
Положением, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсе.
1. Юридический адрес администрации муниципального образования
Архангельской области: ________________________________________________.
2. Должности и Ф.И.О. лиц, ответственных за реализацию мероприятия
муниципальной программы, их контактные телефоны, адреса электронной
почты:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
3. Сведения о запрашиваемой субсидии:
Наименование ДШИ |
Юридический адрес ДШИ, отраженный в форме 1-ДШИ |
Объем финансирования мероприятия |
||
всего (сумма граф 4 и 5) |
в том числе |
|||
запрашиваемый размер субсидии (тыс. рублей) |
средства местного бюджета (тыс. рублей) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
4. Данные для подведения итогов конкурса:
Наименование ДШИ |
Наименование учредителя ДШИ |
Принадлежность ДШИ к городской или сельской*(1) |
Численность обучающихся, человек*(2) |
Сумма субсидии в рамках федерального проекта "Культурная среда", тыс. рублей*(3) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
5. Сведения о потребности в приобретении музыкальных инструментов,
оборудования и материалов:
Наименование ДШИ | ||||
1. Музыкальные инструменты | ||||
N п/п |
Наименование |
Количество |
Стоимость |
Общая стоимость, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Оборудование | ||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Материалы | ||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
Подтверждаем обеспечение софинансирования за счет средств местного
бюджета, предусмотренного муниципальной программой, в размере не менее
пяти процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию
указанных мероприятий.
Прогнозируемое значение показателя результата использования
субсидии:
Показатель |
Значение показателя, штук |
Количество оснащенных детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами |
|
С условиями и требованиями Положения ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Приложение: _______________________________________________________
Глава муниципального образования
Архангельской области _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ____________ 20__ года".
-------------------------------------------
*(1) В соответствии с областным законом от 23 сентября 2004 года N
258-внеоч-ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований
Архангельской области".
*(2) В соответствии с формой 1-ДШИ по состоянию на начало 2019/20
учебного года.
*(3) В соответствии с распределением субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области на поддержку отрасли
культуры в части реализации мероприятия в рамках региональной
составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня
развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" в части
приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для
детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области на
2019 год, утвержденным постановлением Правительства Архангельской
области от 12 марта 2019 года N 134-пп, или распределением субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на поддержку отрасли культуры в части приобретения музыкальных
инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств
муниципальных образований Архангельской области на 2021 год,
утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 24
декабря 2019 года N 736-пп.
6. Дополнить новым Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на подготовку и проведение празднования исторических памятных дат муниципальных образований Архангельской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 461-пп
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на подготовку и проведение празднования исторических памятных дат муниципальных образований Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на подготовку и проведение празднования исторических памятных дат муниципальных образований (далее соответственно - исторические памятные даты, субсидия).
Целью предоставления субсидии является софинансирование мероприятий по выполнению ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований, непосредственно связанных с празднованием исторической памятной даты (далее - мероприятия).
В целях настоящего Порядка под исторической памятной датой муниципального образования понимаются праздничные дни и памятные даты в Архангельской области, определенные в соответствии с областным законом от 3 июня 2019 года N 97-8-ОЗ "О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области" (далее - областной закон о праздничных днях и памятных датах).
2. Субсидия включена в перечень субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, и предельными объемами финансирования.
4. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
II. Условия предоставления субсидий
5. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в размере не менее 1,5 процента от общего объема средств на реализацию мероприятий;
3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на капитальный ремонт и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий;
4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие правила);
6) наличие документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 статьи 4 областного закона о праздничных днях и памятных датах.
III. Порядок предоставления субсидий
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, и содержащего условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общих правил.
7. Для заключения соглашения органы местного самоуправления представляют в министерство заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию утвержденной муниципальной программы или проекта муниципальной программы на текущий финансовый год, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
3) копии утвержденной в установленном порядке проектной документации на капитальный ремонт и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, а также обязательство муниципального образования обеспечить финансирование разницы в случае увеличения сметной стоимости;
4) документы, подтверждающие факты, события, послужившие основанием для установления праздничных дней или памятных дат муниципальных образований Архангельской области, в том числе архивные справки.
8. Копии документов, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 7 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
9. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения;
2) об отказе в заключении соглашения.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) муниципальное образование не указано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
4) представление недостоверных сведений.
11. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка.
12. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
13. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
14. Уполномоченный орган местного самоуправления в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидии представляет однократно в территориальный орган Федерального казначейства следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, предусматривающей реализацию мероприятия;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую финансирование реализации мероприятия.
Уполномоченный орган местного самоуправления несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.
IV. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий
15. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.
16. Показателем результата использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек.
Оценка достижения значения показателя результата использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.
17. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
18. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результата использования субсидии определяется в соответствии с общими правилами.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Архангельской области на
подготовку и проведение
празднования исторических памятных дат
муниципальных образований
Архангельской области
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на подготовку и проведение
празднования исторических памятных дат муниципальных
образований Архангельской области
Просим предоставить муниципальному образованию ____________________
________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Архангельской области)
субсидию на подготовку и проведение празднования исторических памятных
дат в 20___ году в соответствии с Порядком предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на подготовку и проведение празднования
исторических памятных дат муниципальных образований Архангельской
области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - Порядок).
Подтверждаем, что ознакомлены с Порядком.
1. Полученную субсидию планируем направить на:
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
2. Должности и Ф.И.О. лиц, ответственных за реализацию мероприятий
муниципальной программы, их телефоны, адреса электронной почты:
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
3. Сведения о запрашиваемой субсидии из областного бюджета
бюджетам:
N п/п |
Наименование учреждения |
Наименование мероприятия |
Общий объем финансирования на реализацию мероприятия (тыс. рублей) |
в том числе |
|
планируемый объем финансирования из местного бюджета (тыс. рублей) |
сумма запрашиваемой субсидии из областного бюджета (тыс. рублей) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Достоверность представленной в составе заявки информации
гарантирую.
Прилагаемые документы: 1. ______________________________________________
Прилагаемые документы: 2. ______________________________________________
Прилагаемые документы: 3. ______________________________________________
Глава муниципального района
(городского округа)
Архангельской области ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ года".
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2020 г. N 509-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп"
Вступает в силу с 25 августа 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 августа 2020 г. N 2900202008250007