Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 21 августа 2020 г. N 103-Р "Об организации проведения мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов на территории Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", подпунктом "а" пункта 2, подпунктами "б", "в" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о готовности системы здравоохранения к осенне-зимнему эпидемическому сезону 2020 - 2021 годов, состоявшегося 29.07.2020 (Пр-1246), постановлением Главного государственного санитарного врача от 13.07.2020 N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов", санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", утвержденными постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.11.2013 N 63, национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 N 125н, и в целях организации проведения мероприятий по предупреждению заболевания гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе новой коронавирусной инфекцией (COVID-19):

1. Утвердить план вакцинации против гриппа населения Московской области в 2020 году (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям) (далее - План вакцинации).

2. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области:

1) организовать проведение профилактической вакцинации населения против гриппа в соответствии с Планом вакцинации, утвержденным пунктом 1 настоящего распоряжения, с охватом не менее 60% от численности населения и не менее 75% - населения из групп риска, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также других групп населения, в том числе контингентов стационарных организаций социального обслуживания;

2) утвердить планы-графики проведения профилактической вакцинации населения против гриппа в соответствии с Планом вакцинации, утвержденным пунктом 1 настоящего распоряжения; создать условия для дистанционной записи граждан; при необходимости развернуть дополнительные прививочные кабинеты в организованных коллективах детей и взрослых, сформировать дополнительные прививочные бригады и/или мобильные выездные комплексы для проведения вакцинации населения Московской области;

3) обеспечить соблюдение надлежащих условий транспортирования, получения и хранения вакцин в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области (далее - медицинские организации) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.3.2.3332-16 "Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов", утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 17.02.2016 N 19, и приказом Министерства здравоохранения Московской области от 20.05.2020 N 979 "О порядке организации транспортирования, получения, хранения и отпуска иммунобиологических лекарственных препаратов";

4) обеспечить эффективное использование противогриппозных вакцин, а также учет и отчетность о проведенных профилактических прививках;

5) обеспечить представление сведений о ходе иммунопрофилактики гриппа в еженедельном режиме (четверг 10 ч. 00 мин.) в Государственную автоматизированную информационную систему "Управление";

6) обеспечить представление в отдел первичной медицинской помощи взрослому населению Управления организации первичной медико-санитарной помощи Министерства здравоохранения Московской области и главному внештатному специалисту эпидемиологу Министерства здравоохранения Московской области Труш З.И. сведений о ходе иммунопрофилактики гриппа в еженедельном режиме (четверг 10 ч. 00 мин.) в разрезе городских округов Московской области;

7) организовать, начиная с 24.08.2020, информирование населения Московской области о мерах профилактики гриппа, о важности и преимуществах вакцинопрофилактики с использованием средств массовой информации и размещением информации на сайтах медицинских организаций, информационных стендах и в социальных сетях;

8) с 24.08.2020 и в течение эпидемического сезона по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям 2020 - 2021 годов обеспечить систематическую подготовку медицинского персонала (включая молодых специалистов) по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе и острых респираторных вирусных инфекциях (далее - ОРВИ), новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внебольничных пневмониях, а также по вопросам вакцинопрофилактики;

9) обеспечить проведение систематического анализа заболеваемости гриппом, ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями на территории обслуживания для своевременного введения дополнительных противоэпидемических мер и лабораторного обследования больных с тяжелым и/или нетипичным течением заболевания;

10) организовать, начиная с 01.10.2020, еженедельный сбор (четверг 10 ч. 00 мин.) данных и оперативное информирование территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом грипп, привитых против гриппа, в том числе с анализом по группам риска;

11) провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая материально-техническую оснащенность для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями;

12) обеспечить готовность медицинских организаций в осенне-зимнем эпидемическом сезоне 2020 - 2021, предусмотрев возможность дополнительного развертывания коек, в том числе для лечения больных с осложненными случаями гриппа и других острых респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями;

оперативно организовать перепрофилирование стационаров для лечения больных гриппом, в том числе новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями и подготовку дополнительного медицинского персонала;

13) организовать своевременную и оперативную диагностику заболеваний гриппом, другими ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями, определить маршрутизацию и объемы оказания медицинской помощи пациентам, принять меры по недопущению госпитализации указанных пациентов в стационары неинфекционного профиля;

14) в целях недопущения внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций ввести запрет посещений структурных подразделений родовспомогательных стационаров и медицинских организаций второго этапа выхаживания родственниками и лицами, не являющимися сотрудниками указанных медицинских организаций, на период активной циркуляции вирусов гриппа и других респираторных вирусов негриппозной этиологии; обеспечить допуск матерей к уходу новорожденными в стационары после прохождения фильтров на предмет выявления симптомов острых инфекционных заболеваний;

15) определить порядок работы медицинских организаций в период сезонного подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая своевременное оказание первичной медицинской помощи на дому пациентам, в амбулаторно-поликлинических учреждениях с соблюдением санитарно-противоэпидемического режима работы, с организацией раздельного приема пациентов с острыми респираторными заболеваниями и пациентов с соматическими заболеваниями;

16) организовать контроль динамики состояния здоровья больных гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), имеющих хронические заболевания и не привитых против гриппа;

17) разработать и внедрить в практику для врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сотрудников скорой медицинской помощи, приемных отделений медицинских организаций опросники для пациентов с клиническими признаками гриппа и ОРВИ;

18) организовать проведение диагностических исследований на грипп материала от больных гриппом, ОРВИ, внебольничными пневмониями;

19) организовать забор и доставку в диагностические лаборатории Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области", биологического материала от пациентов гриппом и ОРВИ, в первую очередь в организованных коллективах, а также у лиц с тяжелой клинической картиной, с целью идентификации возбудителя:

а) в начале эпидемиологического сезона - от первых случаев гриппа и ОРВИ;

б) в течение эпидемиологического сезона - из очагов в организованных коллективах, от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых от гриппа лиц, заболевших гриппом, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей;

в) в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ (секционный материал);

20) принять меры по снижению числа летальных исходов заболевания гриппом и внебольничными пневмониями; при регистрации летальных исходов заболевания гриппом и внебольничными пневмониями проводить комиссионное рассмотрение каждого случая с целью установления причин и факторов, обусловивших летальный исход;

21) обеспечить формирование и поддержание запаса лекарственных препаратов (в том числе противовирусных), медицинских изделий, включая средства индивидуальной защиты и оборудования, дезинфицирующие и антисептические средства, необходимые для профилактики, диагностики и лечения ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в осенне-зимнем эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов.

3. Управлению организационной и документационной работы Министерства здравоохранения Московской области обеспечить:

1) официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области;

2) размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства здравоохранения Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) направление копии настоящего распоряжения в Прокуратуру Московской области в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации;

4) направление копии настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в 7-дневный срок после дня первого его официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Московской области С.И. Лазареву.

Министр здравоохранения Московской области

С.А. Стригункова