Ведомственная целевая программа "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" (утв. Министерством сельского хозяйства РФ 14 августа 2020 г. N ИЛ-5010)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса"

Сроки реализации ведомственной целевой программы	2019-2025 годы
Разработчик ведомственной целевой программы	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники ведомственной целевой программы	Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Наименование государственной программы Российской Федерации	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа	ведомственная целевая программа "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" (утверждена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 30 июля 2019 г. N УМ-3186)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "14 августа 2020 г. N ИЛ-5010"

Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации	достижение целей подпрограмм Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 (достижение значений целевых индикаторов и показателей, установленных в подпрограммах Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы): в 2019 году - 100 процентов; в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году - 100 процентов; в 2023 году - 100 процентов; в 2024 году - 100 процентов; в 2025 году - 100 процентов; увеличение количества единиц хранения генетических ресурсов растений российских коллекций до 430 тыс. единиц в 2025 году: в 2019 году - 350 тыс. единиц; в 2020 году - 355 тыс. единиц; в 2021 году - 370 тыс. единиц; в 2022 году - 385 тыс. единиц; в 2023 году - 400 тыс. единиц; в 2024 году - 415 тыс. единиц; в 2025 году - 430 тыс. единиц; формирование до 2025 года на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева" федерального центра компетенций, включающего 7 региональных площадок (нарастающим итогом): в 2021 году - не менее 1 единицы; в 2022 году - не менее 2 единиц; в 2023 году - не менее 3 единиц; в 2024 году - не менее 5 единиц; в 2025 году - не менее 7 единиц
Задачи ведомственной целевой программы	реализация комплексных научно-технических проектов по созданию новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля; увеличение годового объема производства и реализации высококачественного семенного картофеля современных конкурентоспособных отечественных сортов, созданных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы; обеспечение выполнения комплексных научно-технических проектов по созданию новых отечественных конкурентоспособных гибридов сахарной свеклы, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы; увеличение доли семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, произведенных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, в общем объеме высеянных семян сахарной свеклы; обеспечение выполнения комплексных научно-технических проектов по созданию нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы; увеличение доли производства и реализации в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных и реализованных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров; сохранение и пополнение отечественной коллекции генетических ресурсов растений; реализация условий для развития научной, научно-технической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса; подготовка компетентных кадров для агропромышленного комплекса, способных организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития отрасли, экспертного, маркетингового и информационно-аналитического сопровождения агропромышленного комплекса; трансформация системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для агропромышленного комплекса, ориентированной на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы	ассигнования федерального бюджета, всего за 2019-2025 годы - 14 177 220,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 480 474,9 тыс. рублей; 2020 год - 2 485 666,1 тыс. рублей; 2021 год - 1 997 710,1 тыс. рублей; 2022 год - 2 085 128,9 тыс. рублей; 2023 год - 2 252 853,5 тыс. рублей; 2024 год - 2 504 873,6 тыс. рублей; 2025 год - 2 370 513,7 тыс. рублей.

I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Основными целями ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" (далее - Программа) являются:

достижение целей подпрограмм Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 (достижение значений целевых индикаторов и показателей, установленных в подпрограммах Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы) (далее - ФНТП):

в 2019 году - 100 процентов;

в 2020 году - 100 процентов;

в 2021 году - 100 процентов;

в 2022 году - 100 процентов;

в 2023 году - 100 процентов;

в 2024 году - 100 процентов;

в 2025 году - 100 процентов;

увеличение количества единиц хранения генетических ресурсов растений российских коллекций до 430 тыс. единиц в 2025 году:

в 2019 году - до 350 тыс. единиц;

в 2020 году - до 355 тыс. единиц;

в 2021 году - до 370 тыс. единиц;

в 2022 году - до 385 тыс. единиц;

в 2023 году - до 400 тыс. единиц;

в 2024 году - до 415 тыс. единиц;

в 2025 году - до 430 тыс. единиц;

формирование до 2025 года на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева" федерального центра компетенций, включающего 7 региональных площадок:

в 2021 году - не менее 1 единицы;

в 2022 году - не менее 2 единиц;

в 2023 году - не менее 3 единиц;

в 2024 году - не менее 5 единиц;

в 2025 году - не менее 7 единиц.

Для достижения указанных целей предполагается решение следующих задач:

реализация комплексных научно-технических проектов по созданию новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля;

увеличение годового объема производства и реализации высококачественного семенного картофеля современных конкурентоспособных отечественных сортов, созданных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП;

обеспечение выполнения комплексных научно-технических проектов по созданию новых отечественных конкурентоспособных гибридов сахарной свеклы, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП;

увеличение доли семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, произведенных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, в общем объеме высеянных семян сахарной свеклы;

обеспечение выполнения комплексных научно-технических проектов по созданию нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП;

увеличение доли производства и реализации в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных и реализованных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров;

сохранение и пополнение отечественной коллекции генетических ресурсов растений;

реализация условий для развития научной, научно-технической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса (далее - АПК);

подготовка компетентных кадров для АПК, способных организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития отрасли, экспертного, маркетингового и информационно-аналитического сопровождения АПК;

трансформация системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для АПК, ориентированной на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса.

Разработчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, участником - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Достижение целей подпрограмм ФНТП и решение задач по реализации комплексных научно-технических проектов по созданию новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, увеличению годового объема производства и реализации высококачественного семенного картофеля современных конкурентоспособных отечественных сортов, созданных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП, обеспечению выполнения комплексных научно-технических проектов по созданию новых отечественных конкурентоспособных гибридов сахарной свеклы, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, увеличению доли семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, произведенных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, в общем объеме высеянных семян сахарной свеклы, обеспечению выполнения комплексных научно-технических проектов по созданию нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, увеличению доли производства и реализации в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных и реализованных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, будут обеспечиваться за счет реализации мероприятий Программы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Цель по увеличению количества единиц хранения генетических ресурсов растений российских коллекций и соответствующая задача выполняются за счет мероприятия, реализуемого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Цель по формированию до 2025 года на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева" федерального центра компетенций, включающего 7 региональных площадок, и соответствующие задачи выполняются за счет мероприятия, реализуемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация о взаимосвязи целей, задач и целевых показателей Программы приведена в приложении N 1.

II. Перечень и описание программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих мероприятий:

реализация подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП (реализация мероприятия направлена на непосредственное достижение показателей и индикаторов подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП, посредством которой достигаются цели названной подпрограммы ФНТП). Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

реализация подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП (реализация мероприятия направлена на непосредственное достижение показателей и индикаторов подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, посредством которой достигаются цели названной подпрограммы ФНТП). Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

реализация подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП (реализация мероприятия направлена на непосредственное достижение показателей и индикаторов подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, посредством которой достигаются цели названной подпрограммы ФНТП). Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

обеспечение сохранения и пополнения коллекции генетических ресурсов растений (реализация мероприятия направлена на обеспечение развития новых селекционных технологий и приоритетных направлений селекции, ориентированных на создание качественных продуктов питания и экологизацию сельского хозяйства). Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

создание на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева" федерального центра компетенций для развития образовательной, научной, научно-технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для разработки технологий, производства продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного АПК. Ответственным за реализацию мероприятия является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Описание программных мероприятий, а также информация о ресурсном обеспечении Программы приведены в приложениях N 2 и N 3.

III. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

количество новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, созданных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры (нарастающим итогом), единиц;

объем произведенного и реализованного в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП семенного картофеля отечественной селекции категории элита, тыс. тонн;

доля произведенного и реализованного в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме внутреннего потребления семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации, процентов;

количество новых конкурентоспособных гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, созданных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (нарастающим итогом), единиц;

доля семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, произведенных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, в общем объеме высеянных семян сахарной свеклы, процентов;

количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом (нарастающим итогом), единиц;

количество новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, созданных в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, по которым заключены лицензионные договоры на использование селекционного достижения на срок не менее 3 лет (нарастающим итогом), единиц;

доля производства и реализации в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных и реализованных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, процентов;

число сохраненных в живом виде генетических ресурсов растений отечественных коллекций в контролируемых условиях, тыс. единиц хранения;

число пополнений отечественной коллекции генетических ресурсов культурных растений, тыс. единиц;

число закладываемых генетических ресурсов растений на длительное хранение с учетом безопасного дублирования, тыс. единиц хранения;

количество созданных региональных площадок федерального центра компетенций для развития образовательной, научной, научно-технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного АПК, единиц;

уровень обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации ФНТП, процентов;

доля специалистов сельскохозяйственных организаций, не имеющих и не получающих профессионального образования, процентов;

доля лиц из числа занимающих должности руководителей сельскохозяйственных организаций, ие имеющих и не получающих профессионального образования, процентов;

удельный вес руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, ежегодно повышающих квалификацию, процентов.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

развитие научно-технической деятельности; получены результаты, необходимые для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих конкурентоспособность отечественного АПК;

снижен уровень импортозависимости за счет доведения доли произведенного и реализованного в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации, до 25 процентов;

доведена не менее чем до 20 процентов доля семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции в общем объеме высеянных семян сахарной свеклы в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП;

доведена до 15 процентов доля производства и реализации в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных и реализованных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров;

обеспечена сохранность и мобилизация коллекций генетических ресурсов растений, являющихся стратегической основой устойчивого развития отечественной селекции и способствующих развитию сельскохозяйственного производства;

сформированы не менее 7 региональных площадок федерального центра компетенций для развития образовательной, научной, научно-технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного АПК;

система профессионального образования обеспечена на 100% программами подготовки кадров по востребованным на рынке труда новым перспективным направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации ФНТП;

сокращена до 5% доля специалистов сельскохозяйственных организаций, не имеющих и не получающих профессионального образования;

снижена до 2% доля лиц из числа занимающих должности руководителей сельскохозяйственных организаций, не имеющих и не получающих профессионального образования;

увеличен удельный вес руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, ежегодно повышающих квалификацию, не менее 20%.

IV. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2019-2025 годах.

V. Система управления реализацией Программы

Решение о разработке Программы принято Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, являющимся ответственным исполнителем Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

обеспечивает реализацию Программы, включая координацию деятельности участников;

вносит изменения в Программу, касающиеся в том числе включения или исключения мероприятий, корректировки целей, задач, целевых индикаторов и показателей Программы;

определяет формы и методы управления реализацией Программы;

осуществляет планирование реализации мероприятий Программы;

проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования бюджетных средств.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации как участник Программы:

реализует мероприятия Программы;

представляет разработчику Программы предложения по корректировке мероприятий, целей, задач, целевых индикаторов и показателей Программы;

представляет разработчику Программы отчетность о реализации мероприятий Программы.

Кроме того, в целях повышения глобальной конкурентоспособности Российской Федерации в сфере сельского хозяйства на федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева" возлагается функция федерального центра компетенций для обеспечения образовательной, научной, научно-технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для разработки технологий, производства продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного АПК.

И.о. Министра сельского хозяйства Российской Федерации

И.В. Лебедев