Приложение N 1. Правила предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 августа 2020 г. N 466-П

Правила
предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2020 г., 26 мая 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области (далее - работодатели), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций (далее - выпускники, субсидия соответственно).

2. В настоящих Правилах под выпускниками понимаются лица, получившие среднее профессиональное образование либо высшее образование в имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования и впервые поступившие на работу не позднее одного года со дня получения диплома о среднем профессиональном образовании либо диплома бакалавра, специалиста или магистра, а также работавшие по срочному трудовому договору в период прохождения производственной практики.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

3. Объём субсидии в расчёте на одного выпускника определяется исходя из размера половины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на соответствующую половине минимального размера оплаты труда сумму страховых взносов, подлежащую уплате в государственные внебюджетные фонды, а также времени, отработанного выпускником в пределах соответствующего месяца.

Работодатели имеют право на получение субсидии за период работы выпускников, не превышающий 6 месяцев со дня заключения трудового договора, при условии сохранения трудовых отношений с выпускником в течение не менее 6 месяцев со дня заключения трудового договора.

Объём субсидии определяется по формуле:

= (12792/2 + 12792/2 х 30,2%) х V х 6, где:

- объём субсидии;

V - число трудоустроенных выпускников.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

5. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), работодатели должны соответствовать следующим требованиям:

1) работодатель - юридическое лицо не должен являться государственным или муниципальным учреждением;

2) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

3) у работодателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью субсидий, бюджетных инвестиций (если работодатель является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме хозяйственного товарищества или общества), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, если работодатель является индивидуальным предпринимателем;

5) в отношении работодателя не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) работодатель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

7) работодателю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

8) работодатель, являющийся юридическим лицом, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

6. Для получения субсидии работодатели до 20 ноября текущего финансового года представляют в уполномоченный орган через областное государственное казённое учреждение "Кадровый центр Ульяновской области":

1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом уполномоченного органа;

2) документ, содержащий расчёт объёма субсидии, составленный в произвольной форме и утверждённый единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

3) копии учредительных документов работодателя, являющегося юридическим лицом, заверенные его единоличным исполнительным органом либо его уполномоченным представителем;

4) справку о соответствии работодателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

5) копию свидетельства о государственной регистрации работодателя - юридического лица;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

7) копии документов, подтверждающих объём затрат работодателей в связи с оплатой труда выпускников с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. Указанные копии должны быть заверены единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

8) сведения о численности выпускников, фактически отработанном ими времени;

9) копии трудовых книжек выпускников, заверенные единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или сформированные в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого выпускника на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

10) копии трудовых договоров, заключённых с выпускниками, заверенные единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

11) копию документа об образовании и (или) о квалификации выпускника, заверенную единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

12) справку налогового органа об исполнении работодателем по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Если документы (копии документов), представленные для получения субсидии, содержат персональные данные, то в состав указанных документов (копий документов) должны быть включены письменные согласия субъектов этих данных на их обработку.

Уполномоченный орган при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Документы (копии документов), представленные работодателями в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, подлежат регистрации в журнале регистрации, форма которого утверждается уполномоченным органом, в день их поступления с указанием даты и времени регистрации и направляются в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации.

8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия работодателя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов (при необходимости), наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении работодателю субсидии и заключении с ним Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии. Решение оформляется правовым актом уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения и заключении Соглашения являются:

1) несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

2) представление работодателем документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;

3) представление работодателем документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, по истечении указанного срока;

4) отсутствие или недостаточность доведённых до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем работодателям, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии работодателю, представившему документы (копии документов), необходимые для получения субсидий, ранее других работодателей, в соответствии с очерёдностью поступления документов (копий документов), определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации.

10. Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет работодателю уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

11. Не позднее 7 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган обеспечивает заключение с работодателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме субсидий, условиях и порядке их предоставления;

2) значения результата предоставления субсидии;

3) утратил силу с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) условие о согласии получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и получателем субсидий согласия относительно таких новых условий.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

См. предыдущую редакцию

12. Уполномоченный орган перечисляет субсидию на расчётный счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

13. Результатом предоставления субсидии является число выпускников, с которыми получателем субсидии сохранены трудовые отношения в течение 3 месяцев со дня перечисления субсидии получателю субсидии либо до дня расторжения с ними трудовых договоров по основаниям, предусмотренным статьёй 80 и пунктами 5 - 8 и 11 - 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Получатель субсидии по истечении 3,5 месяца со дня перечисления уполномоченным органом субсидии представляет в уполномоченный орган отчёт о достижении результата предоставления субсидии, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

14. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе предусмотренных в Соглашении, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателями субсидий результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата, если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта.

Возврат субсидий по основанию, установленному абзацем вторым настоящего пункта, не осуществляется, если недостижение получателями субсидий результата предоставления субсидий обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы - установлением областного и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию Губернатором Ульяновской области и (или) органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и (или) городских округов Ульяновской области соответственно, подтверждённым соответствующим правовым актом, если введение чрезвычайной ситуации повлияло на деятельность получателя субсидий и привело к недостижению им результата предоставления субсидий.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидий представляет в уполномоченный орган вместе с отчётом о достижении результата предоставления субсидий копию правового акта, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, который подтверждает наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.

15. Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из указанных в пункте 14 настоящих Правил оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

16. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

17. В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.