Приложение N 2. Правила предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, а также в связи с осуществлением доплат их наставникам

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 августа 2020 г. N 466-П

Правила
предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, а также в связи с осуществлением доплат их наставникам

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2020 г., 26 мая 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, а также в связи с осуществлением доплат их наставникам (далее - работодатели, субсидия соответственно).

2. В настоящих Правилах под выпускниками образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста понимаются инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет, получившие высшее образование, либо среднее профессиональное образование, либо профессиональное образование в образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности, ищущие работу впервые до истечения первого года со дня получения документов об образовании и (или) о квалификации, а также работавшие по срочному трудовому договору в период прохождения производственной практики (далее - выпускники-инвалиды).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части следующих затрат работодателей в связи с оплатой труда выпускников-инвалидов, а также затрат, связанных с осуществлением доплат назначенным работодателями наставникам выпускников-инвалидов:

1) затрат, связанных с оплатой труда выпускников-инвалидов, работающих по трудовому договору, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений;

2) затрат, связанных с осуществлением доплат назначенным работодателями наставникам выпускников-инвалидов, с учётом страховых взносов, начисляемых на указанные доплаты в рамках трудовых отношений.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

5. Объём субсидии определяется по формуле:

Sст = Nви x (12792 + 12792 x 30,2%) x Рви + Nвн x (12792/ 2 + 12792/ 2 x 30,2%) x Рвн, где:

Nви - численность выпускников-инвалидов;

Рви - период трудовой деятельности выпускников-инвалидов (3 месяца);

Nвн - численность наставников;

Рвн - период доплаты наставнику за каждого обучаемого им выпускника-инвалида (не более 3 месяцев).

Работодатели имеют право на получение субсидий за период работы выпускников-инвалидов, не превышающий 3 месяцев со дня заключения трудового договора, при условии сохранения трудовых отношений с выпускником-инвалидом в течение не менее 3 месяцев со дня заключения трудового договора.

6. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашения), заключаемых уполномоченным органом с работодателями в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

7. Условиями предоставления субсидий работодателям являются:

1) приём работодателем на работу выпускников-инвалидов;

2) назначение работодателем выпускнику-инвалиду наставника из числа высококвалифицированных работников, обладающих практическими знаниями и умениями, необходимыми для осуществления наставничества, с согласия указанных выпускников-инвалидов и работников соответственно;

3) период осуществления наставничества должен составлять 3 месяца со дня заключения трудового договора с выпускником-инвалидом.

8. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, работодатели должны соответствовать следующим требованиям:

1) работодатель - юридическое лицо не должен являться государственным или муниципальным учреждением;

2) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

3) у работодателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью субсидий, бюджетных инвестиций (если работодатель является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме хозяйственного товарищества или общества), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, если работодатель является индивидуальным предпринимателем;

5) в отношении работодателя не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) работодатель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

7) работодателю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

8) работодатель, являющийся юридическим лицом, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

9. Для получения субсидии работодатели до 20 ноября текущего финансового года представляют в уполномоченный орган через областное государственное казённое учреждение "Кадровый центр Ульяновской области":

1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, утверждённой уполномоченным органом;

2) документ, содержащий расчёт объёма субсидии, составленный в произвольной форме и утверждённый единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

3) копии учредительных документов работодателя, являющегося юридическим лицом, заверенные его единоличным исполнительным органом либо его уполномоченным представителем;

4) справку о соответствии работодателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

6) копии документов, подтверждающих затраты работодателей в связи с оплатой труда выпускников-инвалидов и осуществлением доплат наставникам выпускников-инвалидов с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. Копии указанных документов должны быть заверены единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

7) копию документа об образовании и (или) о квалификации выпускника-инвалида, заверенную единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

8) справку, содержащую сведения о численности выпускников-инвалидов и фактически отработанном ими времени, а также о численности наставников и фактически отработанном ими времени, подписанную единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

9) копии трудовых книжек выпускников-инвалидов и их наставников, заверенные единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или сформированные в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого выпускника на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

10) справку налогового органа об исполнении работодателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

11) копию акта работодателя о создании (выделении) рабочих мест для выпускников-инвалидов, заверенную единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

12) копии актов о назначении выпускникам-инвалидам наставников, содержащих сведения о размерах осуществляемых наставникам доплат, заверенные единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;

13) копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации выпускников-инвалидов, заверенные единоличным исполнительным органом либо уполномоченным представителем работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем.

Если документы (копии документов), представленные для получения субсидий, содержат персональные данные, то к указанным документам (копиям документов) должны быть приложены документы, содержащие письменные согласия субъектов этих данных на их обработку.

Уполномоченный орган при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

См. предыдущую редакцию

10. Документы (копии документов), представленные работодателями в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, подлежат регистрации в журнале регистрации, форма которого утверждается уполномоченным органом, в день их поступления с указанием даты и времени регистрации и направляются в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия работодателя условиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов (при необходимости), наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении работодателю субсидий и заключении с ним Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

См. предыдущую редакцию

11. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения являются:

1) несоответствие работодателя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящих Правил, и (или) требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;

2) представление работодателем документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, по истечении указанного в нём срока;

3) представление работодателем документов (копий документов) не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;

4) отсутствие или недостаточность доведённых до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем работодателям, в отношении которых уполномоченным органом могло бы быть принято решение о предоставлении субсидии, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидий работодателям, представившим документы (копии документов) ранее, в соответствии с очерёдностью поступления документов (копий документов), определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации.

12. Принятие соответствующего решения оформляется правовым актом уполномоченного органа.

13. Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет работодателю уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

14. Соглашения заключаются не позднее 7 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решений о предоставлении субсидий и заключении Соглашений.

Соглашения должны содержать:

1) сведения об объёме субсидий, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления субсидий;

2) перечень затрат работодателя, в целях возмещения которых предоставляются субсидии;

3) перечень документов (копий документов), представляемых работодателем для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках их проверки уполномоченным органом;

4) утратил силу с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) условие о согласии работодателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и получателем субсидий согласия относительно таких новых условий.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 27 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2020 г. N 682-П

См. предыдущую редакцию

15. Уполномоченный орган перечисляет субсидию на расчётный счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

16. Результатом предоставления субсидии является число выпускников-инвалидов, с которыми получателем субсидии сохранены трудовые отношения в течение 2 месяцев со дня предоставления субсидии либо до дня расторжения с ними трудовых договоров по основаниям, установленным пунктами 5 и 8 статьи 77, статьями 78 - 80, пунктами 5 - 7 и 11 части первой статьи 81 или статьёй 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работодатель по истечении 2,5 месяца со дня предоставления субсидии представляет уполномоченному органу отчёт о достижении результатов предоставления субсидии, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2021 г. N 207-П

См. предыдущую редакцию

17. В случае нарушения работодателями условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе предусмотренных в Соглашении, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения работодателями результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата, если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта.

Возврат субсидий по основанию, установленному абзацем вторым настоящего пункта, не осуществляется, если недостижение получателями субсидий результата предоставления субсидий обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы - установлением областного и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию Губернатором Ульяновской области и (или) органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и (или) городских округов Ульяновской области соответственно, подтверждённым соответствующим правовым актом, если введение чрезвычайной ситуации повлияло на деятельность получателя субсидий и привело к недостижению им результата предоставления субсидий.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидий представляет в уполномоченный орган вместе с отчётом о достижении результата предоставления субсидий копию правового акта, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, который подтверждает наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.

18. Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления работодателю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из указанных в пункте 17 настоящих Правил оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

19. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

20. В случае отказа или уклонения работодателя от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.