Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 21 августа 2020 г. N 1381 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Абакана от 12.04.2017 N 550 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 21 августа 2020 г. N 1381
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Абакана от 12.04.2017 N 550 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана"

Руководствуясь пунктом 6 статьи 71.1, статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Республики Хакасия от 14.07.2015 N 62-ЗРХ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.08.2019 N 444 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Республике Хакасия", статьями 9 и 48.1 Устава города Абакана, Постановлением Администрации города Абакана от 16.01.2017 N 16 "Об утверждении Перечня видов муниципального контроля на территории города Абакана и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление", постановляю:

1. Пункт 6 Постановления Администрации города Абакана от 12.04.2017 N 550 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана" (в ред. от 24.12.2019) изложить в следующей редакции:

"6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана М.Н. Беспалову.".

2. Внести следующие изменения в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана, утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 12.04.2017 N 550 (в ред. от 24.12.2019):

1) пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:

"1.4.1. Осуществление муниципального земельного контроля регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410);

3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

4) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);

5) Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", N 16, 26.01.2002);

6) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

7) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

8) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);

10) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);

11) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

12) Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);

13) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

14) Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2017; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4766);

15) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2018);

16) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

17) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.12.2014; "Собрание законодательства Российской Федерации", 15.12.2014, N 50, ст. 7089);

18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014; "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.01.2015, N 1 (часть II), ст. 298);

19) Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.01.2015; "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.01.2015, N 2, ст. 514);

20) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.05.2015, N 19, ст. 2825);

21) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016; "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.04.2016, N 17, ст. 2418);

22) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.06.2016; "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.06.2016, N 25, ст. 3803);

23) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

24) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2018, N 53 (часть II), ст. 8709);

25) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2020; "Собрание законодательства Российской Федерации", 13.04.2020, N 15 (часть IV), ст. 2292);

26) Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.05.2016, N 18, ст. 2647);

27) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

28) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" ("Российская газета", N 217, 24.09.2014);

29) Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 19.03.2019 N 169/пр "Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2019);

30) Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", N 5, 2009);

31) Закон Республики Хакасия от 03.12.2008 N 77-ЗРХ "Об административных комиссиях в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", N 69, 08.12.2008);

32) Закон Республики Хакасия от 17.12.2008 N 91-ЗРХ "Об административных правонарушениях" ("Вестник Хакасии", N 79, 23.12.2008);

33) Закон Республики Хакасия от 14.07.2015 N 62-ЗРХ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.07.2015; газета "Хакасия", N 134, 17.07.2015);

34) Решение Абаканского городского Совета депутатов от 26.11.2004 N 100 "Об утверждении Положения "О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана" (газета "Абакан", N 139, 07.12.2004);

35) Решение Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 N 222 "Об утверждении Устава города Абакана в новой редакции" (газета "Абакан", N 6, 15 - 21 февраля, 2006);

36) Решение Совета депутатов города Абакана от 16.09.2014 N 151 "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (газета "Абакан", N 38, 17 - 23 сентября, 2014 (приложение "Абакан официальный", выпуск N 38);

37) Решение Совета депутатов города Абакана от 24.12.2019 N 134 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Абакана" (газета "Абакан", N 51, 25 - 30 декабря, 2019 (приложение "Абакан официальный", выпуск N 51);

38) Постановление Администрации города Абакана от 16.01.2017 N 16 "Об утверждении Перечня видов муниципального контроля на территории города Абакана и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление" (газета "Абакан", N 2, 18 - 24 января, 2017 (приложение "Абакан официальный", выпуск N 2);

39) Постановление Администрации города Абакана от 29.03.2017 N 454 "Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Абакан, содержания таких заданий, а также порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков" (газета "Абакан", N 13, 5 - 11 апреля, 2017 (приложение "Абакан официальный", выпуск N 13).";

2) пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.1.3. На официальном сайте муниципального образования город Абакан в сети "Интернет" размещается настоящий Административный регламент, перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), ежегодные планы проведения проверок и иная информация о порядке осуществления муниципального земельного контроля. Ежегодные планы проведения проверок граждан размещаются на официальном сайте муниципального образования город Абакан в сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".";

3) пункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.4. В соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680, на официальном сайте муниципального образования город Абакан в сети "Интернет" также размещаются и актуализируются:

1) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

2) руководства по соблюдению обязательных требований в области муниципального земельного контроля;

3) материалы с ответами на вопросы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющие общий характер, подготовленные в рамках разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований;

4) в случае изменения обязательных требований, требующего от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведения организационных, технических или иных мероприятий:

а) сообщения о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, и комментарии к ним, об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие;

б) рекомендации по проведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

5) обзор практики осуществления муниципального земельного контроля с указанием проблем его осуществления, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

В отдельном разделе (подразделе) на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" содержится информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений, программы профилактики нарушений.";

4) пункт 3.2.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.1.2. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений требований земельного законодательства, осуществляются в соответствии с программой профилактики нарушений, ежегодно утверждаемой приказом ДГАЗ Администрации г. Абакана, и в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680.".

3. Отделу по связям с общественностью и СМИ Администрации города Абакана (Зырянова Т.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана М.Н. Беспалову.

Глава города Абакана

А.В. ЛЕМИН