Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации
городского округа Первоуральск
от 20.08.2020 N 1618

Паспорт муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами, расположенными на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы"

Наименование ответственного исполнителя муниципальной программы (наименование структурного подразделения главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за координацию мероприятий, формирование отчетности муниципальной программы)	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск
Цели и задачи муниципальной программы (подпрограмм)	Цели: 1. Создание системы муниципального учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное и рациональное использование и управление муниципальной собственностью. 2. Увеличение доходов местного бюджета от использования и приватизации объектов муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Первоуральск. 3. Упорядочение деятельности в сфере размещения средств наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск в соответствии с действующим законодательством. 4. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, проживающих на территории городского округа Первоуральск. 5. Исполнение полномочий органами местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации. 6. Обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу. Задачи: 1. Обеспечение проведения работ по оформлению прав собственности на имущество городского округа Первоуральск. 2. Вовлечение объектов недвижимости в хозяйственный оборот. 3. Сохранение в муниципальной собственности имущества, необходимого для решения вопросов местного значения и исполнение обязательств, установленных действующим законодательством. 4. Повышение качества управления земельными ресурсами, расположенными на территории городского округа Первоуральск, иной муниципальной собственностью. 5. Выявление и освобождение территории от самовольно установленных рекламных конструкций. 6. Улучшение жилищных условий малоимущих граждан. 7. Выявление и освобождение территории от нестационарных объектов, иных незаконных и самовольных зданий, сооружений и от ветхих и аварийных нежилых зданий, находящихся в муниципальной собственности. 8. Проведение аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных унитарных предприятий городского округа Первоуральск. 9. Определение рыночной стоимости размера возмещения лицам, в чьей собственности имеются жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. 10. Выявление муниципальных унитарных предприятий, которым необходимо увеличить уставный фонд. 11. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 12. Обеспечение выплат гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. 13. Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы, приобретенных на первичном рынке. 14. Предоставление нежилого помещения, приобретенного на первичном рынке, для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограмм)	1. Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых необходимо выполнить межевание, техническую инвентаризацию и паспортизацию, кадастровые работы. 2. Количество объектов муниципальной собственности, в том числе бесхозяйных объектов, в отношении которых проведены работы по технической инвентаризации и постановке на государственный кадастровый учет. 3. Количество объектов коммунальной инфраструктуры, в отношении которых проведена техническая инвентаризация и постановка на государственный кадастровый учет. 4. Количество объектов, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости для приобретения в муниципальную собственность. 5. Количество объектов, в отношении которых проведена работа по предоставлению справочной информации в отношении объектов на территории городского округа. 6. Количество объектов, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости, в том числе рыночной стоимости размера арендной платы. 7. Количество публикаций, объявлений, необходимых для информирования потенциальных арендаторов и покупателей муниципального имущества. 8. Количество объектов муниципального имущества, в отношении которых необходимо проведение ремонта с целью сохранности объектов муниципальной собственности. 9. Количество судебных издержек и иных обязательств, установленных действующим законодательством. 10. Количество объектов, находящихся в муниципальной собственности, переданных в безвозмездное пользование. 11. Количество объектов по обеспечению сохранности и надлежащего содержания, находящихся в муниципальной собственности. 12. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в отношении которых необходимо провести межевание (накопительно). 13. Количество земельных участков, в отношении которых необходимо проведение оценки рыночной стоимости, в том числе рыночной стоимости размера арендной платы. 14. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, проведено межевание (накопительно). 15. Количество земельных участков, которые необходимо сформировать для предоставления в собственность в соответствии с действующим законодательством. 16. Площадь земельных участков под городскими лесами, в отношении которых проведены работы по межеванию и лесоустройству. 17. Количество учреждений в сфере землепользования. 18. Количество незаконно размещенных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу. 19. Количество малоимущих граждан, которым необходимо предоставить жилые помещения по договорам социального найма. 20. Количество нестационарных объектов, иных незаконных и самовольных зданий, сооружений, подлежащих сносу. 21. Количество ветхих и аварийных нежилых зданий, находящихся в муниципальной собственности. 22. Погашение задолженности Первоуральского муниципального унитарного предприятия "Парк культуры и отдыха". 23. Определение границ населенных пунктов городского округа. 24. Количество проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных унитарных предприятий. 25. Количество муниципальных унитарных предприятий, которым необходимо увеличить уставный фонд. 26. Количество мероприятий определения рыночной стоимости размера возмещения жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. 27. Количество выплат по решению суда на основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 28. Количество граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции. 29. Общая площадь расселяемых жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийным в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции. 30. Количество выплат гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. 31. Общая площадь расселяемых жилых помещений, приобретенных на первичном рынке для работников бюджетной сферы. 32. Общая площадь нежилого помещения, приобретенного на первичном рынке, для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. 33. Количество объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации муниципальной программы (подпрограмм)	2017 - 2023 годы
Наименование аналогичной государственной программы Свердловской области
Реквизиты нормативно-правового акта, которым утверждена государственная программа Свердловской области
Сроки реализации государственной программы
Наименование национального проекта
Объемы финансирования муниципальной программы (подпрограмм) по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 443 369,75 тыс. руб.; из них: федеральный бюджет: 0,00 тыс. руб.; областной бюджет: 0,00 тыс. руб.; местный бюджет: 443 369,75 тыс. руб.; 2017 год - 58 658,20 тыс. руб.; 2018 год - 45 172,95 тыс. руб.; 2019 год - 35 562,25 тыс. руб.; 2020 год - 227 020,83 тыс. руб.; 2021 год - 25 244,99 тыс. руб.; 2022 год - 24 979,99 тыс. руб.; 2023 год - 26 730,54 тыс. руб.; внебюджетные источники: 0,00 тыс. руб.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	На сайте www.prvadm.ru в разделе "Официально", в подразделе "Экономика", в подразделе "Бюджет" (подраздел "Муниципальные программы")

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

В рамках муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами, расположенными на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы" задачи решаются в следующих направлениях:

1. Создание системы муниципального учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное и рациональное использование и управление земельными ресурсами, иной недвижимостью, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;

2. Упорядочение деятельности по распространению наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск, выдаче (аннулированию) разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа;

3. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, проживающих на территории городского округа Первоуральск.

4. Одним из направлений муниципальной программы является осуществление мероприятия по реализации указов Президента Российской Федерации.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в программе обозначены ключевые приоритеты, направленные на достижение целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации. Одним из ведущих вопросов является обеспечение многодетных семей земельными участками с необходимой инженерной инфраструктурой, а также сокращение очередности предоставления льготным категориям граждан земельных участков.

В городском округе Первоуральск предоставлено гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно 755 земельных участков. Количество многодетных семей, состоящих на учете, 728 семей. Количество земельных участков, имеющихся для предоставления льготным категориям граждан - 199.

Необходимость установления на территории муниципального образования социальной выплаты обусловлена большим количеством отказов граждан от предлагаемых земельных участков по причине отсутствия инженерной инфраструктуры, удаленностью от городской черты, а также в связи с отсутствием территории, отвечающей требованиям градостроительного планирования и зонирования.

Обеспечение граждан, имеющих трех и более детей, обладающих правом на предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, социальной выплатой взамен земельного участка с их согласия.

5. Привлечение специалистов на вакантные должности в бюджетные учреждения, а именно работников образования, управления культуры, здравоохранения, участковых уполномоченных полиции, что позволит городскому округу Первоуральск стать приоритетным местом для выбора работы, а жителям городского округа Первоуральск своевременно и качественно получать услуги в основных сферах жизнедеятельности.

Обеспечение жилыми помещениями на первичном рынке жилья специалистов бюджетной сферы, являющихся работниками:

- учреждений здравоохранения;

- учреждений образования, в том числе работники управления образования, организаций осуществляющих обеспечение образовательной деятельности и муниципальные образовательные учреждения;

- учреждений культуры, физической культуры и спорта;

- сотрудники, замещающие должность участкового уполномоченного полиции.

Создание системы государственного кадастра недвижимости направлено на формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, что позволит, в свою очередь, создать условия для реализации государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью, увеличения доходов областного и местных бюджетов, в том числе за счет роста налоговых доходов по земельному налогу, имущественным налогам, а впоследствии по единому налогу на недвижимость, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, а также усовершенствования предоставления муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам.

Комплексность и взаимосвязанность обозначенных проблем завершения создания системы кадастра недвижимости на территории городского округа Первоуральск обусловили необходимость их решения программно-целевыми методами. Доминирующая роль программно-целевых методов бюджетного планирования, обусловлена рядом факторов, основными из которых являются:

1) значительная ресурсоемкость мероприятий Программы;

2) необходимость межведомственной увязки по срокам и ресурсам для обеспечения согласованности и исключения дублирования выполнения работ по созданию системы кадастра недвижимости за счет средств бюджетов различных уровней.