Приложение. Положение о ведении учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района "Троицко-Печорский", и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 03.06.2020 г. N 06/692
(приложение)

Положение
о ведении учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района "Троицко-Печорский", и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о ведении учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования муниципальный район "Троицко-Печорский" (далее - муниципальный район "Троицко-Печорский" и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2015 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (далее - Учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории муниципального района "Троицко-Печорский".

1.3. Положение разработано в целях:

- обеспечения реализации права граждан на получение общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- организации надлежащего и своевременного осуществления на территории муниципального района "Троицко-Печорский" ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- выявления детей, не посещающих учебные занятия без уважительной причины и принятии мер по решению проблемы;

- определение порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении учета детей;

- учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

1.4. Обязательному ежегодному персональному Учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального района "Троицко-Печорский" независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.5. Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Информация по Учету детей в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и защите информации", N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных", Постановления Правительства от 15.09.2008 N 687 "об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации".

2. Организация работы по Учету детей

2.1. Организацию работы по Учету детей в муниципальном районе "Троицко-Печорский" осуществляет Управление образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Управление образования).

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных, содержащих персональные сведения о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района "Троицко-Печорский", формах получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (далее - Единая база данных).

Единая база данных формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования в автоматизированном и не автоматизированном режиме.

2.3. В Учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - образовательные организации);

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Троицко-Печорская центральная районная больница" (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района" (в пределах своей компетенции, по согласованию):

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР "Троицко-Печорский" (в пределах своей компетентности, по согласованию);

- ОМВД России по Троицко-Печорскому району (в пределах своей компетентности, по согласованию);

- Сектор опеки и попечительства администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (в пределах своей компетентности, по согласованию);

- главы поселений, специалисты по социальной работе сельских поселений района (в пределах своей компетентности, по согласованию).

2.4. Источниками формирования Единой базы данных служат данные:

2.4.1. Муниципальных образовательных организаций о детях:

- обучающихся в данной образовательной организации, вне зависимости от формы получения образования, определенной родителями (законными представителями) детей, и места их проживания, в том числе инвалиды/дети-инвалиды;

- не получающих образование по состоянию здоровья, в том числе инвалиды/дети-инвалиды;

- не получающих образования и не обучающиеся в нарушение закона;

- временно получающих образование в образовательных организациях здравоохранения, в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа;

- не посещающие или систематически пропускающие по неуважительным причинам учебные занятия (считать систематически пропускающими занятия по неуважительным причинам, обучающихся 1 - 11 классов, пропускающих более 5 дней в течение одного месяца);

- получивших основное общее образование и не продолживших обучение в профессиональных образовательных организациях, муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего общего образования;

2.4.2. Дошкольных образовательных организаций, Глав поселений, главного специалиста Управления образования, курирующего дошкольное образование о детях:

- получивших путевки в детский сад, но не приступивших к обучению;

- не получивших путевку в детский сад по причине отсутствия заявления родителей (законных представителей) за предоставлением образовательной услуги;

- состоящих в очереди на получение образовательной услуги в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования;

- достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершивших получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и последующих учебных годах;

- младше 6 лет 6 месяцев, на 1 сентября текущего учебного года, которым было дано разрешение Управления образования на обучение в образовательной организации по желанию родителей (законных представителей);

- в возрасте 7 - 8 лет, не приступивших к обучению в 1-е классы образовательных организаций в соответствии с приложениями.

2.4.3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Троицко-Печорская центральная районная больница":

- о детском населении в возрасте от двух месяцев до 7 лет, в том числе об инвалидах/детях-инвалидах, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории района МР "Троицко-Печорский";

- о детях, не получающих образования по состоянию здоровья, в том числе об инвалидах/детях-инвалидах.

2.4.4. Глав поселений, специалистов по социальной работе сельских поселений района:

- о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.) о детях, не посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального района "Троицко-Печорский".

2.4.5. Государственного бюджетного учреждения РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района" о детях, находящихся в государственных учреждениях (отделение социальной реабилитации для несовершеннолетних);

2.4.6. ОМВД по Троицко-Печорскому району, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО МР "Троицко-Печорский", сектора опеки и попечительства администрации муниципального района "Троицко-Печорский":

- о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и не получающих образование по каким-либо неуважительным причинам;

- получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение в профессиональных, средних образовательных организациях.

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения предоставляются руководителями организаций, учреждений в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации), с печатью учреждения (организации) в соответствии с приложениями 1 - 11 к Положению.

2.6. Данные сведения, полученные Управлением образования в соответствии с настоящим Положением подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

3. Организация учета детей в образовательной организации

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Республики Коми от 18 сентября 2020 г. N 09/1211

См. предыдущую редакцию

3.1. Образовательные организации обеспечивают сбор и предоставление в Управление образования сведений о контингенте детей своей организации.

Общие сведения о контингенте детей оформляются образовательной организацией ежегодно в соответствии с требованиями пункта 5 раздела 2 настоящего Положения и предоставляются в Управление образования по установленной форме на электронном и бумажном носителе в соответствии с приложением 1, 6 к настоящему Положению:

- по состоянию на 1 января (фактически получающих образование по всем уровням образования), предоставляются 15 января;

- по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года с учетом выбывших из образовательных организаций), предоставляются 15 июня;

- по состоянию на 10 сентября (с целью проведения сверки списочного состава детей в данной организации и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул), предоставляются 15 сентября.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Республики Коми от 18 сентября 2020 г. N 09/1211

См. предыдущую редакцию

3.2. Образовательные организации обеспечивают сбор и предоставление в Управление образования сведений об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации. Сведения об указанной категории обучающихся предоставляются образовательными организациями в Управление образования ежемесячно до 30 числа (приложение 2).

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Республики Коми от 18 сентября 2020 г. N 09/1211

См. предыдущую редакцию

Образовательные организации обеспечивают сбор данных и передают их для внесения изменений в сформированную Единую базу данных Управления образования об учащихся:

- не получающих образование и не обучающихся в нарушение закона: отчисленных, исключенных из образовательных организаций;

- получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение в профессиональных, средних образовательных организациях;

- не получающих образование по состоянию здоровья.

Сведения об указанных в п. 3.3 детях, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, представляются образовательными организациями в Управление образования ежемесячно в срок до 10 числа за предыдущий месяц в соответствии с приложением 3 Положения.

3.4. Сведения о движении учащихся в течение учебного года, представляются образовательными организациями в Управление образования по окончании каждой четверти и по состоянию на 10 сентября вместе со сведениями за летний период в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению, предоставляются 15 сентября.

3.5. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует в течение 1 рабочего дня со дня выявления факта Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения) (приложение 11);

- информирует в течение 1 рабочего дня со дня выявления семьи Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Троицко-Печорского района и другие субъекты профилактики для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Руководителями образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования ежегодно по состоянию на 10 сентября текущего года в Управление образования предоставляются:

- сведения о детях, посещающих образовательные организации, и оформленные в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению;

- сведения о детях, не вошедших в списочный состав сформированной возрастной группы, в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению.

3.7. Ежегодно в период до 1 октября текущего года Управление образования осуществляет формирование Единой базы данных, полученных от структур и ведомств, участвующих в формировании базы данных.

4. Организация учета детей в органах, учреждениях и организациях

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Республики Коми от 18 сентября 2020 г. N 09/1211

См. предыдущую редакцию

4.1. Управление образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский" ежегодно осуществляет текущий учет детей, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году и последующих учебных годах; младше 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), которым было дано разрешение Управления образования на обучение в образовательной организации по желанию родителей (законных представителей); 7 - 8 лет, не приступивших к обучению в 1-х классах образовательных организаций муниципального района "Троицко-Печорский".

Общие сведения о детях оформляются специалистами Управления образования, курирующими дошкольное и основное общее образование по установленной форме (приложения 8 - 10) ежегодно по состоянию на 10 сентября (предоставляется 15 сентября), на 1 января (предоставляется 15 января), на 1 июня (предоставляется 15 июня).

4.2. Должностные лица других органов, организаций, учреждений и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений муниципального района "Троицко-Печорский", располагающие данными сведениями, указанными в пункте 2.4, оформляют их в соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка и ежегодно предоставляют в Управление образования по форме согласно приложениям к настоящему Порядку по мере необходимости.

4.3. Должностные лица других органов, организаций, учреждений и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений муниципального района "Троицко-Печорский" организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории муниципального района "Троицко-Печорский" и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательные организации:

- принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, какой класс, форма обучения) в течение одного рабочего дня со дня выявления факта;

- в течение одного рабочего дня со дня выявления семьи, препятствующей получению своими детьми образования, информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявленных детях для принятия мер воздействия в отношении родителей (законных представителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

5. Компетенция органов, учреждений и организаций по обеспечению учета детей

5.1. Управление образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский":

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1.1 изменен. - Постановление Администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Республики Коми от 18 сентября 2020 г. N 09/1211

См. предыдущую редакцию

5.1.1. Осуществляет учет детей.

5.1.2. Принимает от учреждений и организаций сведения о детях, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, и формирует Единую базу данных в установленные сроки:

- общие сведения о детях - до 15 сентября, до 15 января;

- учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации; не получающих образование по состоянию здоровья; не получающих общего образования и не обучающихся в нарушение закона; получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение; временно получающих образование в образовательных организациях здравоохранения, интернатах, в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа вне территории муниципального района "Троицко-Печорский" ежемесячно до 10 числа за предыдущий месяц. Корректируется Единая база данных по мере необходимости.

5.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

5.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих образования (в т.ч. по состоянию здоровья) на обучение в муниципальные образовательные организации Троицко-Печорского района.

5.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.

5.1.6. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций по организации обучения детей и принятию администрацией образовательных организаций мер по вопросам учета и движения обучающихся, сохранения контингента обучающихся, полноты и достоверности данных, оформления и ведения документации.

5.1.7. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.

5.1.8. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.2. Образовательные организации:

5.2.1. Организуют работу по Учету детей и предоставляют в Управление образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский" информацию в соответствии с настоящим Положением.

5.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации, несовершеннолетними "группы риска", находящимися в социально опасном положении.

5.2.3. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.

5.2.4. Принимают на обучение детей, не получающих образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.

5.2.5. Обращаются в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Троицко-Печорского района, другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам уклонения обучающихся от учебы, нарушения устава, уклонения родителей (законных представителей) учащихся от воспитания.

5.2.6. Информируют Управление образования о детях, систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины более 5 дней, прекративших обучение.

5.2.7. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановления Правительств