Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
от 20 августа 2020 г. N 385-п

(приложение 14
к государственной программе
"Развитие образования
и науки Брянской области")

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - субсидии, программа), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, а также порядок отчетности об использовании субсидии.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).

5. Субсидии предоставляются при условии:

а) наличия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области (далее - перечень мероприятий);

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено правовыми актами Правительства Брянской области;

в) заключения соглашения между департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, отвечающих следующим критериям:

а) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

б) наличие утвержденного перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

7. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с законом Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области.

9. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании, приготовление питания для которых осуществляется самостоятельно образовательной организацией;

- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг);

и рассчитываются в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

- средняя стоимость 1 детодня при осуществлении приготовления питания образовательной организацией самостоятельно. Расчет производится исходя из рекомендуемого среднесуточного набора пищевых продуктов, в том числе используемых для приготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных учреждений (таблица 1 приложения 8 к СанПиН 2.4.5.2409-08) и средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;

- средняя стоимость 1 детодня при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг). Определяется путем применения коэффициента наценки на сырьевую себестоимость в соответствии с приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 14 июня 2019 года N 14/1-ноп к средней стоимости 1 детодня при осуществлении питания образовательной организацией самостоятельно;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании () определяется по формуле:

, где:

- численность обучающихся в 1-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

- количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

- количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

11. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:

, где:

m - число муниципальных образований-получателей субсидии в соответствующем финансовом году;

j - индекс суммирования;

- объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".

14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

15. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

17. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется департаментом исходя из достигнутых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":

отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

отчет о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется департаментом.