Постановление Администрации Алтайского края от 9 ноября 2007 г. N 515 "Об утверждении Правил возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2008 г.

В целях реализации закона Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

2. Утвердить прилагаемый Перечень категорий педагогических работников и образовательных учреждений для возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

3. Признать утратившими силу постановления Администрации края:

от 17.11.2005 N 668 "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из краевого и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

от 22.03.2006 N 118 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.11.2005 N 668 "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из краевого и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

от 25.01.2007 N 33 "О внесении изменений в постановление Администрации края "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из краевого и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

от 23.07.2007 N 325 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.11.2005 N 668 "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 11 февраля 2008 г. N 57 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 11 февраля 2008 г. N 57 в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения
педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим
и проживающим в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 9 ноября 2007 г. N 515)

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2008 г.

Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют установленный законом Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

2. Меры социальной поддержки педагогическим работникам, включая вышедших на пенсию, а также совместно проживающим с ними членам семей предоставляются в виде освобождения от исчисленной в установленном порядке платы за жилое помещение, отопление и освещение и в виде получения в отдельных случаях денежной компенсации расходов, связанных с приобретением твердого топлива педагогическими работниками, проживающими в домах, не имеющих центрального отопления.

3. Органами, уполномоченными Администрацией Алтайского края возмещать расходы организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги (далее - "поставщики услуг"), являются органы социальной защиты населения по месту жительства.

4. Возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения осуществляется при условии, что педагогические работники заняты на постоянной работе в одном или нескольких учреждениях (организациях) не менее 75 процентов нормы своего рабочего времени (за исключением учителей общеобразовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования).

5. При наличии у педагогического работника и членов его семьи права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, освещения по нескольким основаниям расходы возмещаются по одному из них.

6. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, освещения, осуществляется:

с 1 января 2005 года педагогическим работникам, в том числе вышедшим на пенсию, пользовавшимся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг и приобретению твердого топлива по состоянию на 1 января 2005 года;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу или обращения пенсионера в органы социальной защиты населения после 1 января 2005 года.

Возмещение расходов прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право на меры социальной поддержки: увольнение с работы, смерть педагогического работника, снятие с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительства за пределы района, Алтайского края, приобретение права получения мер социальной поддержки по другим основаниям.

Возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения

7. Для обеспечения мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения муниципальные органы управления образованием и краевые учреждения образования ведут учет педагогических работников, имеющих на это право.

Муниципальные органы управления образованием и краевые учреждения образования ежемесячно 1 числа предоставляют в органы социальной защиты населения сведения о работающих педагогических работниках на бумажном и электронном носителях по установленной форме.

8. Возмещение расходов, связанных с оплатой жилого помещения, отопления и освещения, осуществляется на основании договоров, заключенных между поставщиками услуг и органами социальной защиты населения.

9. Органы социальной защиты населения ежемесячно сверяют сведения о педагогических работниках с сегментами краевого и федерального регистров лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в данном населенном пункте, и направляют их в срок до 5 числа текущего месяца поставщикам услуг.

10. Поставщики услуг ежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца, представляют в органы социальной защиты населения сведения о расходах, подлежащих возмещению, по установленной форме.

11. Поставщики, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги по оплате жилого помещения, отопления и освещения, несут ответственность за представленную информацию.

12. Органы социальной защиты населения в срок до 25 числа каждого месяца обеспечивают сверку полученных от поставщиков услуг сведений о произведенных в текущем месяце расходах с краевым и федеральным регистрами лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и передачу проверенной информации о расходах в финансовые органы.

ГАРАНТ:

Решением Алтайского краевого суда от 8 апреля 2008 г. пункт 13 настоящих Правил в части слов "в краевых и муниципальных учреждениях, финансируемых из краевого и местных бюджетов" признан недействующим со дня вступления в силу названного решения. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2008 г. решение Алтайского краевого суда от 8 апреля 2008 г. оставлено без изменения

13. Проживающие в сельской местности педагогические работники, отработавшие не менее 10 лет в краевых и муниципальных учреждениях, финансируемых из краевого и местных бюджетов, и пользовавшиеся на момент выхода на пенсию льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, для возмещения расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

1) заявление о постановке на учет с данными паспорта;

2) справка сельской, поселковой администрации о составе семьи, с указанием родственных отношений с педагогическим работником, даты его рождения и наличия статуса краевого либо федерального льготополучателя;

3) копия документа, удостоверяющего право пользования жилым помещением или право собственности на жилье (ордер, договор найма жилого помещения, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);

4) справка жилищно-эксплуатационной организации, подтверждающая размер общей площади жилья;

5) копия пенсионного удостоверения;

6) копия трудовой книжки;

7) один из документов, подтверждающих наличие печного отопления (справка сельской администрации со ссылкой на похозяйственную книгу; технический паспорт дома; справка жилищно-эксплуатационной организации).

Работающие педагогические работники представляют указанные выше документы (за исключением перечисленных в подпункте 5 и 6 по месту основной работы).

14. Возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и составляет 9,9 кВт/ч. в год или 0,825 кВт/ч. в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения.

15. Возмещение расходов, связанных с приобретением твердого топлива (уголь, дрова) гражданами, проживающими в домах, не имеющих центрального отопления, в объеме, не превышающем потребности в нем для отопления общей площади занимаемого жилого помещения, осуществляется исходя из розничной цены на твердое топливо, установленной топливоснабжающей организацией, реализующей твердое топливо.

Объем твердого топлива, соответствующий потребности в нем для отопления занимаемого жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и составляет до 74 кг угля и до 0,077 куб. м дров в год на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения.

16. Педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при отсутствии на территории города, района топливоснабжающей организации расчет суммы компенсации производится в пределах розничной цены, установленной органами местного самоуправления. Компенсация предоставляется на основании платежных документов либо договоров (актов) купли-продажи или обследования, подтверждающих факт приобретения твердого топлива в объеме, не превышающем потребности в нем для отопления общей площади занимаемого жилого помещения.

Указанная компенсация по выбору гражданина может предоставляться по одному из видов твердого топлива с перерасчетом нормы отпуска другого вида топлива.

17. Органы социальной защиты населения по месту жительства педагогических работников осуществляют выплату компенсаций расходов на приобретение твердого топлива на основании оформленных документов путем зачисления сумм на банковские счета, либо через предприятия федеральной почтовой связи, либо иным способом. Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющих финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий; на оплату услуг учреждений банка по зачислению - в размере, определенном соглашением между органом социальной защиты населения и банком по согласованию с Администрацией края. Расходы на оплату указанных услуг осуществляются за счет средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения.

18. В случае если два или более педагогических работника - члена одной семьи имеют право на меру социальной поддержки по приобретению твердого топлива, компенсация и возмещение расходов на приобретение твердого топлива предоставляется на домовладение один раз в календарном году.

Финансирование расходов по оплате жилого помещения, освещения и отопления

19. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения, осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых из краевого бюджета на указанные цели.

20. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов в установленном для исполнения краевого бюджета порядке и носят целевой характер.

Расходование указанных средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между администрациями городских округов и муниципальных районов и органами социальной защиты.

21. В случае использования средств не по целевому назначению Администрация края вправе осуществить взыскание указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Порядок учета и расходования средств определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

23. Финансовые органы и органы социальной защиты населения составляют ежемесячные отчеты по установленной форме, начиная с отчета по состоянию на 01.12.2007.

24. Отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения, направляется в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике и Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

25. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на администрации муниципальных районов и городских округов.

Перечень
категорий педагогических работников и образовательных учреждений
для возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений,
работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 9 ноября 2007 г. N 515)

Наименование должности	Вид образовательного учреждения
1	2
Руководитель (директор, начальник, заведующий) учреждения образования; заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования; директор (начальник, заведующий) филиала учреждения образования, деятельность которого связана с образовательным процессом; заведующий учебной частью; преподаватель (включая старшего); преподаватель-организатор; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; педагог; педагог-воспитатель; педагог-организатор; педагог-психолог; педагог дополнительного образования; социальный педагог; учитель; учитель-логопед; логопед; учитель-дефектолог; учитель (преподаватель-организатор) основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; мастер производственного обучения (включая старшего); инструктор (в том числе инструктор по труду, инструктор по физической культуре); вожатый (включая старшего); воспитатель (включая старшего); воспитатель-методист; классный воспитатель; тренер-преподаватель (включая старшего)	общеобразовательные учреждения: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия; межшкольный учебный комбинат; детская школа искусств (в том числе музыкальная, хоровая, джазовая, художественная, хореографическая, театральная, цирковая, кинофотоискусства); вечерние (сменные) общеобразовательные школы всех видов; общеобразовательные школы-интернаты всех видов, интернаты при общеобразовательных школах; дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников, детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития,коррекции и оздоровления всех воспитанников, ясли-сад (сад-ясли); начальная школа - детский сад, начальная школа - детский сад компенсирующего вида; специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии: специальная (коррекционная) общеобразовательная школа, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом (для детей раннего, дошкольного, школьного возрастов, смешанный), детский дом-школа, специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии; санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; санаторная школа-интернат; учреждения начального профессионального образования всех видов; образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) всех видов; учреждения дополнительного образования детей всех видов; учреждения дополнительного образования взрослых всех видов