Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу Департамента капитального
строительства города Севастополя
от 21.10.2019 N 263-а/2019

Приложение N 2
к приказу Департамента капитального
строительства города Севастополя
от 19.04.2018 N 80-а/2018

Структура
перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Департамента капитального строительства города Севастополя

Наименование органа исполнительной власти: Департамент капитального строительства города Севастополя (Управление контроля и развития долевого строительства)
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности <1>: региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность <2>: неисполнение застройщиками, привлекающими денежные средства граждан, договоров об участии в долевом строительстве, несоблюдение жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 ЖК РФ и статьи 123.1 ЖК РФ
Цели контрольно-надзорной деятельности <3>: исполнение застройщиками договоров участия в долевом строительстве, ввод строящихся объектов в эксплуатацию
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений) <4>	базовое значение показателя	международные сопоставления показателей	целевые значения показателей	источник данных для определения значения показателя	сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1	Доля объектов, характеризующая нарушение прав участников долевого (паевого) строительства, выявленных по результатам осуществления регионального контроля (надзора) в области долевого (паевого) строительства от общего количества объектов, строящихся за счет привлечения денежных средств граждан в городе Севастополе	Дпо = Впо/Ско х 100%	Дпо - доля объектов, характеризующих нарушение прав участников долевого (паевого) строительства, выявленных по результатам осуществления регионального контроля (надзора) в области долевого (паевого) строительства; Впо - количество проблемных объектов, строящихся за счет привлеченных денежных средств граждан, выявленных по результатам осуществления регионального контроля (надзора) в области долевого (паевого) строительства; Ско - общее количество объектов, строящихся за счет привлечения денежных средств граждан				Данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Департамента капитального строительства города Севастополя
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности		где: - разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т) (млн. руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) (млн. руб.); - разница между издержками хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) и издержками хозяйствующих субъектов в текущем периоде (Т) (млн. руб.); - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); - издержки хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.).				Статистическая отчетность Департамента капитального строительства города Севастополя
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.4	Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности	млн. руб	Показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов				Данные результатов проверок, проведенных в отчетном периоде, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.1.5	Общее количество поступивших заявлений (обращений) и другой информации о нарушении прав дольщиков (пайщиков)	ед.	Показатель, характеризующий восприятие обществом контрольно-надзорной деятельности в подконтрольной сфере				Данные результатов проверок, проведенных в отчетном периоде, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.1.7	Общее количество предписаний об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов строительства, а также о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений	ед.	Показатель, характеризующий общее количество негативных явлений, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, по видам негативных явлений				Журнал регистрации предписаний. Данные результатов проверок, проведенных в отчетном периоде, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных мероприятий						Данные Департамента капитального строительства города Севастополя
В.2.2	Количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Кз	Кз - количество застройщиков, допустивших нарушение				Данные результатов проверок, проведенных в отчетном периоде, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Дз = Кз / Окз x 100	Дз - доля застройщиков, допустивших нарушения; Кз - количество застройщиков, допустивших нарушение; Окз - общее количество застройщиков на учете в Департаменте				Расчет
В.2.9	Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Ше	Ше - штатная единица, в должностные обязанности которой входит выполнение контрольно-надзорных функций				Штатное расписание Департамента капитального строительства, график повышения квалификации
В.2.10	Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Ди = Ки / Оки x 100	Ди - доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения; Ки - количество инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций; Оки - общее количество инспекторского состава Департамента капитального строительства города Севастополя				Расчет отдела кадров Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятии
В.3.1	Проверки
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок по основаниям	Квпюл	Квпюл - количество внеплановых проверок юридических лиц				Данные журналов проверок, проведенных в отчетном периоде, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности. Данные ЕРП Форма 1-к - контроль
В.3.1.16	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)	Двп = Квп/Оквп х 100%	Двп - доля внеплановых проверок, по которым допущены нарушения, Квп - количество внеплановых проверок, по которым допущены нарушения; Оквп - общее количество внеплановых проверок, проведенных Департаментом				Форма 1-к - контроль
В.3.1.17	Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Двбн = Квбн/Окп х 100%	Двбн - доля внеплановых проверок, по которым не выявлено нарушений, Квбн - количество внеплановых проверок, по которым не выявлено нарушений; Окп - общее количество внеплановых проверок, проведенных Департаментом				Форма 1-к - контроль
В.3.1.34	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	Дпп = Кпп/Окп х 100%	Дпп - доля внеплановых проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, Кпп - количество внеплановых проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел Окп - общее количество внеплановых проверок, проведенных Департаментом				Форма 1-к - контроль
В.3.2	Режим постоянного государственного контроля (надзора)
В.3.2.1	Количество объектов, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)	Ко	Ко - количество объектов, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)				Данные статистической отчетности Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3.2.7	Количество выявленных за период времени правонарушений в рамках режима постоянного государственного контроля (надзора)	ед.					Данные статистической отчетности Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3.4	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности
В.3.4.1	Общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия	Опсм	Опсм - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия				Данные статистической отчетности Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3.4.2	Доля субъектов, регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований	Дпсм = Кпсм/Окс	Дпсм - доля субъектов, регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований; Кпсм - количество субъектов регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований Окс - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия				Расчет
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях	Кп	Кп - количество протоколов				Данные Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний	ед.					Данные журнала регистрации постановлений за отчетный период, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением	ед.					Данные журнала регистрации постановлений за отчетный период, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.3.6.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	млн. руб.					Данные журнала регистрации постановлений за отчетный период, данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	млн. руб.					Данные отдела бухгалтерского учета данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	Двз = В/Н * 100%	Двз - доля суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, % В - сумма взысканных административных штрафов, млн. руб; Н - сумма наложенных административных штрафов, млн. руб.				Расчет
В.3.7	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии	ед.	Общее количество рассмотренных заявлений о предоставлении заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ				Данные Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3.7.2	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешения, лицензий	ед.	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении заключения, по которым приняты решения об отказе в предоставлении заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ				Данные Департамента капитального строительства города Севастополя
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требовании
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий	ед.	Показатели устанавливаются по типам проводимых мероприятий, (семинаров, встреч, круглых столов, участие в телепрограммах) в том числе предостережении				Данные Департамента капитального строительства города Севастополя. Данные ежегодного обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, прочих расходов	Афс	Афс - количество, млн. руб.				Данные бухгалтерии Департамента капитального строительства города Севастополя
В.4.2	Количество штатных единиц, всего	Аше	Аше - количество, ед.				Данные отдела кадров Департамента капитального строительства города Севастополя
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)	Ашкнд	Ашкнд - количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение функций по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов				Данные отдела кадров Департамента капитального строительства города Севастополя

________________________

<1> Вид контрольно-надзорной деятельности определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В скобках приводится реестровый номер (номера) государственных услуг (функций), осуществляемых в рамках указанного вида деятельности, закрепленный в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

<2> В строке указываются негативные явления, такие как природные явления, техногенные и иные (например, пожары, осуществление медицинской деятельности с нарушением законодательства Российской Федерации, распространение инфекционных и иных заболеваний и пр.).

<3> В строке указывается цель, на которую направлена контрольно-надзорная деятельность (например, устранение риска возникновения пожара на социально значимых объектах и др.).

<4> В комментариях указываются наименования переменных, которые задействованы в формуле расчета показателя.

<5> Международные сопоставления показателей используются при возможности такого сопоставления и исключительно для ключевых показателей и рассчитываются как процентное отклонение от среднего уровня показателей группы стран (Европейский союз, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по каждому из показателей группы А и значений показателей отдельных стран - членов ОЭСР и других стран с ВВП на душу населения не ниже уровня Российской Федерации.

<6> Целевые значения показателей используются исключительно для показателей группы А и устанавливаются решением Правительства Российской Федерации. Индикативные показатели группы В не имеют целевых значений, однако органы, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, могут использовать их для оценки своих территориальных органов.