Приложение 3. Положение о стандартах раскрытия информации о формировании цен (тарифов) и надбавок на жилищно-коммунальные услуги

Приложение 3

к решению городской Думы

от 21 апреля 2006 г. N 337

Положение
о стандартах раскрытия информации о формировании цен (тарифов)
и надбавок на жилищно-коммунальные услуги

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, способы, сроки и общие требования к составу раскрываемой информации о формировании цен (тарифов) и надбавок на жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ).

1.2. В соответствии с настоящим Положением подлежит раскрытию информация о плановых и фактических производственных затратах субъекта регулирования, а также о результатах экономических экспертиз плановых цен (тарифов) и решений регулирующего органа.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 19 февраля 2009 г. N 65 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- раскрытие информации - обеспечение доступа к ней всех заинтересованных лиц (в первую очередь, потребителей) независимо от цели получения данной информации;

- регулирование цен (тарифов) - установление в порядке, предусмотренном действующим законодательством, цен (тарифов) на ЖКУ;

- цены (тарифы) - стоимость единицы товаров (услуг), включая инвестиционные надбавки и тарифы на подключение;

- регулирующий орган (орган регулирования муниципального образования) - структурное подразделение администрации города Барнаула, осуществляющее полномочия в области регулирования цен (тарифов) на ЖКУ для субъекта регулирования и потребителей;

- субъект регулирования - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) по тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению), вывозу твердых и жидких бытовых отходов, а так же# по содержанию и ремонту жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, которые не приняли (или не реализовали) решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

2. Способы раскрытия информации

2.1. Публикация в печатных средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Размещение в электронных средствах массовой информации (на официальном сайте города Барнаула).

2.3. Непосредственное ознакомление заинтересованных лиц по письменному запросу. Информация может представляться на бумажном носителе при условии возмещения заинтересованными лицами расходов, связанных с представлением информации.

3. Перечень раскрываемой информации

3.1. Субъект регулирования раскрывает следующую информацию:

3.1.1. Годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность.

3.1.2. Показатели эффективности использования инвестированного капитала (финансовых ресурсов):

- уровень доходности инвестированного капитала, установленный регулирующим органом;

- фактический уровень доходности инвестированного капитала, использованного при осуществлении регулируемой деятельности, и обоснование причин его отклонения от планового уровня.

3.1.3. Отчет о движении активов, учитываемых при установлении регулирующим органом уровня доходности инвестированного капитала, включающий:

- балансовую стоимость активов на начало года;

- балансовую стоимость активов на конец года;

- сведения о выбытии активов в течение года;

- сведения о вводе активов в течение года, в том числе за счет переоценки, модернизации, реконструкции, строительства и приобретения нового оборудования.

3.1.4. Планируемые объемы производства и потребления товаров (услуг).

3.1.5. Информацию о потерях, включающую:

- сведения о размерах потерь в сетях, в том числе уровень нормативных потерь и отклонения от них, процентное соотношение размера потерь и количества реализованного товара за год с указанием источника официального опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь;

- перечень мероприятий по снижению потерь в сетях, а также сроки их исполнения и источники финансирования;

- источник официального опубликования методических указаний по определению нормативов потерь в сетях.

3.1.6. Информацию о техническом состоянии основных средств, включающую:

- сведения об износе сетей;

- сведения о количестве аварийных отключений за отчетный период с указанием причин аварий и мероприятий по их устранению;

- объем недопоставленных товаров (услуг) в результате аварийных отключений.

3.1.7. Отчеты о выполнении планов капитальных вложений.

3.1.8. Информацию о качестве предоставляемых услуг:

- сведения о соответствии качества товаров (услуг) установленным нормативным правовым актам;

- сведения о количестве актов и сумме перерасчета потребителям за непредоставление или некачественное предоставление ЖКУ.

3.1.9. Информацию о выбросах загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, и мероприятиях по их сокращению на следующий год.

3.1.10. Перечень лицензий на осуществление соответствующего вида деятельности.

3.1.11. Прогнозную информацию:

- плановые объемы производства и реализации в месяц и в год;

- прогноз производства и потребления на 5 лет;

- планы по выводу крупных объектов в ремонт и из эксплуатации и вводу их в эксплуатацию после ремонта, а также по вводу в эксплуатацию новых объектов;

- сведения об инвестиционной программе, в том числе направления использования инвестиций, источники финансирования, сроки реализации проектов и т.д.

3.2. Регулирующий орган раскрывает следующую информацию:

3.2.1. Сведения о ценах (тарифах) на ЖКУ с указанием источников официальной публикации решений регулирующего органа об установлении цен (тарифов).

3.2.2. Информацию о регламенте (порядке) установления цен (тарифов) на ЖКУ с указанием нормативных правовых актов.

3.2.3. Информацию по результатам экономических экспертиз обоснованности цен (тарифов) на ЖКУ с указанием предложений эксперта по изменению цен (тарифов).

3.2.4. Сведения об уровне плановой рентабельности.

3.2.5. Сведения о предельных индексах изменения размера цен (тарифов) на ЖКУ.

3.3. Субъект регулирования и регулирующий орган в обязательном порядке раскрывают следующую информацию: место нахождения, почтовый адрес, телефоны, факс, адрес электронной почты.

4. Сроки раскрытия информации

4.1. Информация о фактических производственных затратах раскрывается до 1 мая текущего года.

4.2. Плановая (прогнозная) информация раскрывается до начала отчетного периода.

4.3. Существенные изменения в раскрываемой информации подлежат публикации в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней; в электронных средствах массовой информации - в течение 10 дней.

4.4. По запросу заинтересованных лиц информация представляется в течение 30 дней с момента поступления письменного запроса.

5. Заключительные положения

5.1. Субъект регулирования и регулирующий орган:

- несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ведут учет запросов информации, а также хранят копии отказов в представлении информации в течение 3 лет;

- раскрывают информацию в соответствии с требованиями и сроками, установленными настоящим Положением.

5.2. Отказ от представления информации может быть обжалован в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.