Приложение. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования "Гвардейский городской округ"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 14 мая 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" Калининградской области от 12 мая 2021 г. N 468

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от "18 " июня 2020 г. N 614

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования "Гвардейский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2020 г., 12 мая 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Порядок, субсидия) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - муниципальный бюджет) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - субсидия) в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Гвардейский городской округ" "Развитие культуры и туризма".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям работ, услуг (далее - производители) является администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ".

1.4. Субсидия предоставляется Главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Получатели субсидий).

1.6. Сведения о субсидии размещаются Главным распорядителем на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения Субсидии Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

1) осуществление деятельности на территории муниципального образования "Гвардейский городской округ";

2) предоставление (оказание) услуг в сфере благоустройства территорий (включая пляжи и парки отдыха) и организации массового отдыха населения;

3) наличие в распоряжении Получателей субсидии имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для целей предоставления субсидии;

4) обеспечение Получателями субсидии деятельности обученных спасателей (численностью не менее 4 человек), прошедших профессиональную подготовку спасателей (матросов-спасателей) и имеющих соответствующее удостоверение личности спасателя (свидетельство), а также графика дежурств спасателей по схеме "сутки через трое";

5) обеспечение функционирования на территории муниципального пляжа 4 зон:

- зоны барбекю (с установкой не менее 4 беседок вместимостью от 6 человек);

- парковой зоны (с обустройством детской игровой площадки (игрового комплекса), установкой скамеек (из расчета не менее 10 посадочных мест);

- санитарно-гигиенической зоны (с установкой туалетов/биотуалетов не менее 2-х точек, урн для мусора с учетом обеспечения раздельного сбора ТКО);

- зоны автомобильной парковки (не менее 100 машиномест, включая 10 машиномест для инвалидов);

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

7) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Гвардейский городской округ", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Гвардейский городской округ", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

8) Получатели субсидий - юридические лица на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на момент получения субсидии;

9) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) Получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Дата, на которую Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в п. 2.1. настоящего Порядка - первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение Субсидии.

2.2. Для получения субсидии Получатели субсидий, определенные в соответствии с пунктами 2.1 настоящего Порядка, предоставляют Главному распорядителю заявку на получение Субсидий (далее - заявка) по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку и приложения к заявке согласно перечню документов, установленному пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.3. Получатели субсидий прилагают к заявке следующие документы:

1) сведения о субъекте согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) сведения о лицензировании деятельности (если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей (либо нотариально заверенную копию такой выписки), копию учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

4) документ, составленный в произвольной форме, подписанный руководителем организации либо иным уполномоченным лицом и заверенный печатью организации (при наличии печати), подтверждающий соответствие организации требованиям, предусмотренными подпунктами 6-10 пункта 2.1 настоящего Порядка;

5) предоставление документов, подтверждающих соблюдение требований подпунктов 3-5 пункта 2.1 настоящего Порядка;

6) сведения об аналогичной поддержке, предоставленной субъектам предпринимательства из средств бюджета всех уровней в рамках реализации федеральных программ, государственных программ Калининградской области, муниципальных программ муниципального образования "Гвардейский городской округ" в сфере развития малого и среднего предпринимательства, или об отсутствии таковой (для производителей услуг - субъектов малого и среднего предпринимательства);

7) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц), согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом должны быть прошиты, пронумерованы, заверены руководителем и скреплены печатью субъекта (при ее наличии) и предоставлены одновременно с оригиналами (за исключением нотариально заверенных документов).

2.4. Муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ", не прилагают к заявкам документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Получатель субсидии самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов. Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

2.6. Заявка на получение Субсидии регистрируется в день поступления в адрес главного распорядителя бюджетных средств.

2.7. Рассмотрение заявки и принятие решения о предоставлении Субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляется балансовой комиссией администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее комиссия) и не может превышать 15 рабочих дней с даты регистрации заявки.

2.8. В случае соответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении) и о ее размерах, которое оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии.

В срок, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения балансовой комиссией о предоставлении субсидии и о ее размерах, уполномоченный орган администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (Управление экономического развития администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ") направляет решение балансовой комиссии в Управление по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" для подготовки соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

2.9. Основанием для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.10. Решение балансовой комиссии об отказе в предоставлении Субсидии, оформленное в письменном виде и содержащее исчерпывающий перечень оснований, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется в адрес соответствующего получателя.

Получатель субсидии вправе повторно направить документы после устранения причин возврата.

2.11. Расчет размера Субсидии определяется в следующем порядке:

Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат предоставляется в размере до 100 процентов от суммы планируемых (фактических) затрат, понесенных Получателем субсидии при проведении работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования "Гвардейский городской округ", и направляется на:

- оплату труда спасателей, работников, обеспечивающих безопасность и поддержание санитарно-гигиенических условий на пляже (уборка, содержание и охрана территории);

- проведение мероприятий по предупреждению распространения вирусных заболеваний;

- благоустройство территории пляжа (окос травы, акарицидная обработка территории, вывоз ТКО, содержание мест общего пользования).

2.12. В случае невозможности предоставления Субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставление субсидии осуществляется в очередном финансовом году получателям субсидии, соответствующим категориям производителей услуг, указанным пунктом 1.5 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям.

2.13. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее внесение изменений, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии в соответствии с типовыми формами, установленными Управлением по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению Субсидии являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Калининградской области, Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.14. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие условия:

- условие о том, что в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, стороны согласовывают новые условия соглашения путем подписания дополнительного соглашения или расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

- направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включении таких положений в соглашение при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию с Управлением по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" в порядке, установленном местной администрацией, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом;

- согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в соглашение;

2.15. В случае предоставления Получателю Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих и (или) планируемых у производителя услуг в связи с производством (реализацией) услуг теплоснабжения, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, в Соглашение в обязательном порядке включается дополнительное положение о казначейском сопровождении, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.16. Срок перечисления Субсидии Получателю субсидии устанавливается не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия балансовой комиссией решения о предоставлении Субсидии.

2.17. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в российской кредитной организации.

2.18. Средства Субсидии направляются Получателем Субсидии на обеспечение текущей деятельности.

2.19. Результатом предоставления Субсидии является достижение Получателем субсидий плановых показателей по благоустройству и содержанию территории муниципального пляжа.

3. Требование к отчетности

3.1. Получатели субсидий обязаны осуществлять обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Субсидий.

3.2. Отчетность об использовании средств Субсидий предоставляется Получателями субсидий главному распорядителю в порядке, форма и сроки, установленными Соглашением.

3.3. Получатель Субсидии представляет Главному распорядителю отчет о достижении результатов предоставления Субсидии ежегодно в течение двадцати рабочих дней, следующих за отчетным годом, по формам, установленным Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и заключенным Соглашением.

4.2. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за нарушение целей, условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

4.3. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем Субсидии целей и порядка предоставления Субсидии, в том числе в случае наличия в представленных документах недостоверных сведений, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней приостанавливает предоставление Субсидии и направляет Получателю Субсидии письменное требование о возврате средств Субсидии в бюджет муниципального образования "Гвардейский городской округ" в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

4.4. В случае выявления органом муниципального финансового контроля фактов нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставления Субсидий Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Гвардейский городской округ" в размере и срок, установленные в предписании органа муниципального финансового контроля.

4.5. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате предоставленных средств Субсидии в установленный срок их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.